祁志超

环境保护关系人民福祉，生态文明关乎民族未来。

党的十八大以来，最高人民法院认真贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，紧紧围绕党和国家工作大局，不断加大环境资源审判力度，于2014年6月成立环境资源审判庭，审理了一大批具有典型意义的重大案件，出台了一系列关注环境资源的司法文件。

在践行新发展理念的司法实践中，涌现了许许多多感人至深、令人敬仰的先进人物。最高人民法院環境资源审判庭法官吴凯敏就是这样一位长期奋斗在环境资源审判一线的英勇斗士。

以爱之名，树牢法治信仰

还在读小学的时候，吴凯敏就会翻看父亲订阅的《法制日报》，一则则严谨严肃的法治报道被她当作生动有趣的故事来读，一颗信仰法律的种子就这样悄然在她心间种下。

25年后，小女孩心中的那颗种子生根发芽、枝繁叶茂，如今的吴凯敏身披法袍，成长为共和国最高审判机关的一名法官。

从小，吴凯敏就是他人父母口中“别人家的孩子”，优秀得像标杆，自律、懂事、学习好。高考时，吴凯敏以广东省中山市第二名的好成绩被中山大学录取。

在大学里，吴凯敏表现依然优秀，年年获奖学金，本科毕业被推荐免试攻读硕士研究生。工作后，她勤学不辍，持续加强专业学习，在职考取了北京大学经济法专业的博士研究生。在写博士论文时，吴凯敏正处于哺乳期，每天只有将孩子哄睡后才能“秉烛夜读”，乐此不疲地钻研深爱着的法学理论。

“想成为一名优秀的法官，不光要具备丰富的理论知识，更要主动接受思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。”吴凯敏在被问到如何做一名优秀的法官时如是说。

苦练文字记录基本功，在青年书记员速录技能比赛中斩获大奖;认真对待每一份审判长联席会笔录，将复杂的案情通过图表梳理得清晰明了;用心将每一起案件办成精品案件，多个案例被作为最高人民法院指导性案例和典型案例发布……为了让自己更加优秀，吴凯敏任劳任怨、加班加点，2019年加班超过800小时，2020年加班超过1000小时，甚至孕期时全年办结案件仍居全庭之首。

以法之名，守护绿水青山

环境资源类案件，是在社会经济快速发展、环保理念深入人心的大背景下出现的新类型案件，不仅直接关系案件当事人的切身利益，更关系生态保护大局和人民群众的根本利益。面对严峻的生态环保形势和繁重的审判工作压力，吴凯敏始终坚持公平正义的理念，用法律守护着绿水青山。

在不少法官的案头，都有一份《最高人民法院关于深入学习贯彻习近平生态文明思想 为新时代生态环境保护提供有力司法保障的意见》。这份指导各级人民法院做好服务保障新时代生态文明建设工作的重要文件，就是吴凯敏执笔起草的。

在起草过程中，吴凯敏始终坚持理念先行，认真学习习近平生态文明思想和党的十八大、十九大关于生态文明建设的重要内容等，深入思考宏观政策要求与环境资源审判工作的结合点、发力点，把新发展理念贯彻到文件中。

在深入四级法院调研的基础上，吴凯敏还执笔起草了《最高人民法院关于印发〈环境资源案件类型与统计规范（试行）〉的通知》，推动科学构建环境资源审判体系，提升环境资源审判工作水平。

近年来，吴凯敏执笔起草及参与起草司法解释4部、规范性文件5份，为完善环境资源审判规则、有效作出客观公正的司法判决贡献了自己的力量。

在办理韩某某诉某石油公司水污染责任纠纷案时，吴凯敏远赴现场进行调查取证，在查明案件事实的基础上依法对原判决进行了改判，有效保护了被侵权人的合法权益;同时，通过判决明确了“排放污染物”不限于积极排污的裁判规则，对督促石油企业履行更高的注意义务具有指引作用，入选最高人民法院十大生态环境保护典型案例。

在办理腾格里沙漠污染系列环境公益诉讼案件时，经提审后改判社会组织有起诉主体资格，最终双方达成6.4亿元调解方案，对于治理腾格里沙漠起了关键性作用。该案完善了社会组织提起环境民事公益诉讼主体资格的立案审查标准，被评为最高人民法院首个环境资源指导性案例，并被收录进联合国环境规划署数据库首批十大中国环境司法案例。她所指导的“弃风弃光”环境民事公益诉讼案件，作为国内第一起气候变化应对司法保护案件，促进了国家监管部门出台相关规范性文件。

在吴凯敏这里，想插手干预案件的，免开尊口;请托吃请的，一律不去。作为一名党员、一名法官，她始终牢记党员的职责使命，始终恪守法官的职业道德，时刻提醒自己无论遇到何事，都必须坚守清廉底线、维护法律尊严。

吴凯敏的这种铁面无私，曾被人说是不近人情，她却说：“这样做才无愧于头顶的国徽，真正的法官，需要舍弃一些‘人情，在孤独中执着法官的神圣使命。”

以国之名，讲述司法故事

当今世界正经历百年未有之大变局，中国正在日益走近世界舞台的中央，为包括环境治理在内的全球治理贡献“ 中国方案”“中国经验”和“中国力量”

在工作中，吴凯敏积极宣介中国环境资源司法领域的各项改革及主要成果，有效传播中国环境资源审判的先进理念和成功经验。

作为最高人民法院环境资源审判外事工作的具体负责人，吴凯敏参与筹办了气候变化司法应对国际研讨会、世界环境司法大会等多项重大会议，协助推动了在联合国环境规划署数据库建立专门的中国环境司法裁判板块，成为世界各国了解中国环境司法成就、共享中国环境司法案例的主要平台和重要窗口。

2018年，吴凯敏受组织委派赴美国佛蒙特环境法庭工作交流1个月。在美交流期间，她在认真学习借鉴美国环境资源审判经验的同时，身体力行地向外国同行们介绍中国特色社会主义法治建设取得的重大成就、传播中国环境资源审判秉持的先进理念，以渊博的学识、过硬的素质、严谨的作风展示了中国司法工作者的良好形象。美国法官、环境执法官员感到很惊讶，他们表示：“没想到中国环境资源审判已经取得这么大的发展成就！”

2020年12月，吴凯敏被全国人大常委会任命为最高人民法院审判员，这意味着她已经进入了国家高级法官的行列。

“这份任命让我感受到了更重的责任感和更强的使命感，我将不忘入党初心、牢记法官使命，为构建新发展格局、推动‘十四五开好局起好步作出自己的贡献。”谈到下步工作时，吴凯敏目光坚毅、语气坚定。