康莉 张腾

摘 要：乡村振兴是党的十九大作出的重大决策部署，文旅融合是推动乡村振兴的重要抓手。陕西拥有丰富的历史文化资源，提高乡村文化旅游的发展质量和综合效益，对于陕西实施乡村振兴战略具有重要的时代价值和现实意义。本文以清涧县石嘴驿镇王家堡村——“路遥故里”为研究对象进行SWOT分析，提出深挖文化内涵、增强基础配套、强化科技支撑、引进和培育乡土人才以及激发农民内生动力的对策和建议，并从引进多种投资方式、提升旅游消费供给质量、实施品牌战略方面提出进一步发展的思考，以期对陕西其他区县文旅融合推动乡村振兴战略的研究和实施提供借鉴。

关键词：乡村振兴;文旅融合;实践路径;SWOT分析;路径研究

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）04（a）--04

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，并将其写入党章。2018年《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出，要“推进农村一二三产业交叉融合”。乡村文化旅游作为农业产业新模式，能够有效促进一二三产业融合，帮助农民就地、就近就业，带动农村经济發展，文旅融合是实现乡村振兴发展的重要抓手。

陕西拥有丰富的历史文化资源，提高乡村文化旅游的发展质量和综合效益，对于陕西实施乡村振兴战略具有重要的时代价值和现实意义。本研究以清涧县石嘴驿镇王家堡村为研究对象具有典型性和代表性，一是王家堡村在脱贫攻坚和乡村振兴中成绩突出，2018年全村顺利脱贫摘帽，2019年被评定为榆林地区乡村振兴标杆村;二是王家堡村是著名作家路遥故里，路遥作为鼓舞亿万农村青年投身改革开放的优秀作家，2018年被党中央、国务院评选为改革开放四十周年100名改革先锋之一，2019年中组部、中宣传等部委授予路遥“最美奋斗者”的荣誉称号，路遥影响了马云、潘石屹等一代又一代的奋斗者。其荣获矛盾文学奖的代表作《平凡的世界》是许多名校的大学生借阅排名第一的读物，也是清华大学校长推荐给新生的入学必读读物。2020年暑期，课题组前往清涧县实地考察，对王家堡村在文旅融合推动乡村振兴实践路径方面的现状和问题进行调研，并提出相关的建议和对策，以期为各级领导决策提供咨政服务，并为陕西其他区县文旅融合推动乡村振兴战略的研究和实施提供借鉴。

1 王家堡村文旅融合推动乡村振兴发展现状

清涧县石嘴驿镇王家堡村是路遥出生地，也是其经典著作《平凡的世界》中“双水村”的原型。经过多年的规划和建设，村庄中央错落有致地建成了路遥纪念馆、路遥故居、路遥书苑，纪念路遥、宣传路遥、弘扬和传承路遥“像牛一样劳动，像土地一样奉献”的伟大精神，吸引了全国各地数以万计的游客慕名而来，成为清涧一张亮丽的文化旅游名片。为进一步扩大“路遥故里”的影响力，清涧县积极盘活境内文化资源、旅游资源、产业资源，以期通过文旅融合的主导地位带动产业发展，以促进乡村全面振兴。清涧县于2017年正式启动了“王家堡美丽乡村示范村建设项目”，以路遥文化为核心，将石嘴驿镇的驿站文化、红色文化、饮食文化、民俗文化相结合，大力推进路遥故里文化观光体验带项目建设，项目区旅游资源南起石嘴驿镇九里山，北至清绥地界，总长16公里，具体包含王家堡村路遥故里、石嘴驿镇千年古驿、枣林则沟红色基地、九里山自然景观、康家湾村路遥小镇。

在榆林市委市政府大力支持下，清涧县按照“宜融则融，能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的工作思路，正在有效推进乡村振兴实施规划，未来的发展空间非常可观。据官方统计，该村旅游人数2018年达到20万人次左右，2019年增至30万人次，尤其高速和高铁开通之后游客显著增多，2020年旅游人次持续稳步上升。王家堡村文旅融合推动乡村振兴发展情况主要体现在以下六个方面。

第一，“路遥文化观光体验带”旅游配套正在进一步完善。与王家堡村毗邻的康家湾村，依托移民搬迁集中安置点发展文化旅游服务业，已初步形成兼具“吃、住、游、购、娱”功能于一体的“路遥小镇”。

第二，王家堡村正在发挥影视基地的功能，形成乡村旅游新业态。精准扶贫电影《双水村里枣花香》拍摄剧组选址在王家堡村，并于2020年7月在榆林首映;王家堡村将以路遥《平凡的世界》笔下“双水村”的风物风貌为背景，编排与路遥有关的陕北文化实景舞台剧。

第三，王家堡村策划了一系列主题文艺活动。从5月份起至12月底，计划有20个文艺体育协会陆续在这里进行文艺采风、义演等活动;国庆节将迎来路遥小镇健步走活动，重温入党誓词、学习路遥精神、体验驿站文化、品尝特色美食;还有一些相关活动正在筹划中，目的是为全县文化旅游“引流”，推动乡村振兴和全域旅游融合发展。

第四，文化产业项目逐渐形成。2020年7月，清涧县文化产业联合协会揭牌成立。通过整合文化创意资源，集聚文化创意人才，实施文化产业项目，加强文化企业之间的联合与合作，搭建平台、提供服务、创新发展，使清涧县文化产业“走出去”，促进文化产业健康发展。

第五，王家堡村产业多元化发展。文旅融合促进乡村振兴，从而带动当地产业发展。由榆林日报驻王家堡村工作队发起的“我在路遥故里有棵枣树”社会公益扶贫项目有序开展，北国枣业公司是陕煤集团扶贫项目中最大的红枣加工厂，带动了红枣产业的发展;王家堡村还投资1800万元用于山地苹果产业发展，村上通过农村集体产权制度改革流转2400亩土地与陕西果业集团合作，实施山地苹果基地建设项目，目前已流转土地2354亩，计划2020年完成标准化山地苹果栽植。 2019年王家堡村人均可支配年收入达7900元。

第六，王家堡村是多家学术和科研机构的乡村振兴研学基地或现场教学基地。2017年11月，王家堡村成为榆林市委党校教学实践基地，市委党校为王家堡村高质量发展提供智慧支持，从而实现合作共赢;2019年清华大学以乡村振兴工作站的方式融入社会工作，输入优质资源、高端智库支持和团队支持，预计2020年底挂牌，持续高质量推动王家堡村乡村振兴战略的实施;2020年，路遥纪念馆申报为中共陕西省委组织部命名的陕西省干部教育培训现场教学点。

2 王家堡村文旅融合推动乡村振兴SWOT分析

实现乡村文化旅游的高质量发展，就必须提高乡村文化旅游服务质量和经济效益。课题组在對王家堡村文旅融合促进乡村振兴发展现状调研的基础上，进行SWOT分析，如表1所示。

3 王家堡村文旅融合推动乡村振兴对策研究

在对王家堡村文旅融合推动乡村振兴进行SWOT分析的基础上，提出以下改善的建议和对策。

3.1 深挖文化内涵，增强基础配套

3.1.1 进一步完善旅游配套

路遥纪念馆作为路遥文化观光体验带的核心景点，有必要建立游客服务中心。一方面，可以为游客提供吃、住、购等旅游服务;另一方面，可以使当地特色文化以旅游服务为载体，通过游客消费的方式产生新的经济增长点。

3.1.2 不断再挖掘新的文化内涵

只有能够找寻出文化渊源的乡村文化旅游，才能奠定提高乡村文化旅游质量和档次的基础，才能让游客在参与乡村文化旅游活动的过程中真正得到心灵的寄托。比如，要注重文化品牌建设，构建具有路遥文化精神内涵的独立IP，以文化IP为标志的文化品牌发展也已延伸到了文化旅游产业，成为提升文化旅游产业和产品竞争力的重要手段。

3.2 强化科技支撑，助力乡村振兴

3.2.1 借助科技手段，打造农户就业服务平台

利用大数据、互联网等科技手段，打造农户就业服务平台，平台需要收集企业最新用工信息和可供劳动力信息，并架起供需双方信息的互通桥梁，从而高效、精准地实现供需匹配。实现高效就业是实现脱贫致富和乡村振兴的重要因素之一。

3.2.2 结合大数据精准画像，提高营销精准度

清涧县对旅游市场定位稍显薄弱，需要进一步加强。

首先，要对旅游客源市场进行精准分析，通过大数据技术跟踪记录游客规模并分析各类游客所占比重，为进一步决策提供数据支持。调研组获悉，清涧县核心客源市场为本省游览客源市场，基本客源市场是陕北地区旅游客源，而机会市场是全国路遥文化爱好者。

其次，确定旅游市场的类型，并针对客源市场需求树立和完善旅游形象、开发更多旅游产品，清涧县旅游项目主要是文化、休闲和观光类型，以路遥故里为中心构建陕北民俗文化景观。

最后，根据市场类型和客源市场有针对性地开展营销策划，从而吸引更多团体游客，提升散客黏度，充分激发市场活力，实现文旅融合乘数效应。

3.2.3 通过扩大互联网销售推动当地产业发展

文旅融合可以有效推动当地特色产业发展，大力发展电商扶贫可以扩大产业发展的半径。习近平总书记2020年4月在陕西调研脱贫攻坚工作时讲到：“电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的”。需要注意的是，要提升企业和农民对品牌的认知水平，建立质量意识、诚信意识，只有尊重和维护品牌才能在激烈竞争中立于不败之地。

3.2.4 路遥纪念馆“旅游+”建设带动全域旅游发展

路遥纪念馆是路遥文化观光体验带的核心景区，提高其供给质量是发展全域生态旅游的关键所在。为了使游客可以从网络中更好地获取信息动态，需要完善网站及微信公众号信息，同时可以融合VR虚拟现实技术，展示路遥纪念馆内部全景，只要关注手机微信公众号，就可以进行VR场景体验了。

景区内部应逐渐向电子化趋势靠拢，实现无线网络（WiFi）全覆盖、智能语音导览，设立景区电子地图等。发展智慧旅游，建立与知名旅游电商品牌的合作，如大众点评、携程网、驴妈妈等，更好地宣传路遥文化观光体验带全域生态旅游。

3.3 人才引进，乡土人才培育

未来要推动文化和旅游的进一步融合发展，就需要既懂文化专业知识又懂旅游专业知识，既懂文化管理又懂旅游管理的复合型干部和专业人才。以乡情感召、政策吸引、事业凝聚等方式引进人才，吸引高素质人才为当地文旅融合发展提供智力支持。另外，乡土人才是乡村发展的主力军，需要打通文化和旅游的教育体系及人才培养渠道，并积极探索有效人才培育模式，多关注培训成果转化率，使培训成果能够回归实践并指导实践。

3.4 重视文化扶智扶志，激发农民内生动力

激发农民内生动力是习近平总书记一直以来倡导的理念，认为这是脱贫和致富的根本。对于“扶志扶智”的做法，多采用常见的政策措施和激励机制，也取得了明显成效。美国经济学家阿比吉特·班纳吉和法国经济学家埃斯特·迪弗洛合著的《贫穷的本质》（2018）对解决贫困问题进行了深刻阐释，两位作者因此而获得了2019年诺贝尔经济学奖，他们的研究大大提高了应对全球贫困的能力。书中阐释，穷人为什么一直穷？更多是因为穷人观念上的落伍和认识上的局限。因此，在做扶志扶智方案选择时，要在改变穷人思维上多下功夫，直击贫穷的本质，才能实现有效、可持续脱贫，否则，返贫危机随时存在。不管是针对脱贫攻坚阶段的消除绝对贫困的目标，还是乡村振兴阶段要解决的相对贫困问题，激发农户内生动力一直是最核心的要素，因为人是第一生产力。

4 王家堡村文旅融合推动乡村振兴进一步发展的思考

4.1 引进多种投资方式

路遥文化观光体验带基础设施建设主要依靠政府投资，之后的装修、运营、信息化建设等由榆林文化旅游产业投资有限公司主要负责。但乡村振兴是个系统工程，除了财政优先保障之外，必须要能够自己“造血”，才能健康长久地运转。

农业农村部提到两大资金来源：第一是农村金融改革，中央一号文件导向是放宽农村金融市场准入准则，比如土地金融，会唤醒过去一直“沉睡”的资产，一旦农村土地交易市场成熟，就会撬动大额资金;第二是社会参与，政企合作共同推动乡村振兴，是国家现在鼓励的模式，既达到了让农村美、农业强、农民富的目标，又能带来经济效益，可谓是政府、企业、农户三方共赢。社会资本的参与，让乡村振兴有了更强的“造血”能力和创新能力，也催生了一大批新的创业风口。

4.2 提升旅游消费供给质量

路遥文化观光体验带起到了将旅游产品整合连接的作用，但提高其供给质量是全域旅游发展的关键。结合当地文化产业，为游客带来良好的住宿体验和特色餐饮，同时设置合理价格，使游客有宾至如归的感受，体验到黄土地的真诚、实在。因此需要加强监管部门和投诉部门的工作效率，坚决杜绝“宰客”现象，保证游客的合法权益不受侵害。为满足游客多样化需求，为游客提供个性化的旅游方案，培育不同消费能力客源层，推出更符合市场需求的特色旅游产品。

4.3 实施品牌战略，推动产业发展，助力乡村振兴

响应国家大力推进品牌强农建设的号召，夯实品牌信用体系，完善品牌监管体系，借力“互联网+”，发挥网络营销优势，倾情打造和提升“塬上清涧”“土猪妹”等品牌的知名度和美誉度。

5 结语

文化为旅游发展提供了动力和资源，文化通过旅游为载体迸发出新的活力，推动文化与旅游融合发展是党中央国务院作出的重大决策部署之一，文旅融合发展要抓住文化和旅游的内在联系，并与时代性紧密结合，形成新的规律。陕西发展文旅产业有资源优势，今后要不断放宽视野，逐步放大游客市场边缘，促使文化旅游高质量发展迈上新台阶，从而促进乡村产业发展，最终实现乡村全面振兴的战略目标。

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