毕红娟

摘 要：近几年，我国事业单位开始深入优化管理体系，因此其财务审计工作也需要结合单位发展形式以及社会发展需求进行调整。尤其是近几年财会行业相关法规、规范的颁布，更是引起了财务审计工作的巨大变革。卫生事业单位作为保障民生的重点单位，其财务审计工作对于保证单位正常运转以及重要医疗用品采购使用更是有着不可护理的意义。所以，作为卫生事业单位财务人员，应该结合现行法律法规，对财务审计与社会经济安全问题进行深入的分析和讨论，并找到优化现有财会工作模式的方法。

关键词：卫生事业单位;财务审计;社会经济安全;问题

目前，我国医疗卫生服务的水平逐年提升，越来越多的卫生事业单位配备了更为先进的医疗设备，并且定期会为相关设备购买配件，或者引进日常所需药品。同时，随着国内外交流活动的不断开展，进口设备、进口药物在我国卫生事业单位的配备范围不断加大。因此，以卫生事业单位为代表的企事业单位，都开始推动财务审计工作的转型与优化。

一、事业单位财务审计概念

目前，我国在开展财务审计工作时，主要依照《中华人民共和国审计法》的相关要求，对企事业单位的经营活动等内容进行审计，其中对审计的方法和程序进行了明确的要求，从而有利于掌握我国企事业单位的财务情况、经营情况，并作出真实合法的审計督查，客观、公正地评价企事业单位会计报表中所体现出的信息，并出具最终的审计意见、审计决定，通过审计报告的方式对企事业单位盈亏、负债、资产等信息进行反馈和揭露，查处企事业单位在财务方面存在的财务违规违法情况，达到维护国家所有者权益，防止国有资产流失问题的发生，从多个角度促进廉政建设工作的发展，为企业宏观调控工作的开展贡献力量。

二、课题研究的基本特征

（一）卫生事业单位财务审计基本特征

目前，国际化已经是审计范围的主要变化趋势，尤其是在跨国公司以及国际经济方面垄断组织的出现，让卫生事业单位的经营活动空间发生了快速的增长。与此同时全球经济一体化这一格局逐渐形成，并且卫生事业单位的财务审计工作也逐渐具备国际化的属性。

扩大化是审计领域的又一发展趋势，这与卫生事业单位财务审计职能的扩展有着密不可分的关系。目前，除了传统的财务审计内容，还需要对管理经营、经济、绩效责任等方面的内容进行评价和审查，因此也衍生出管理审计、经营审计以及绩效审计等细分领域。

多元化更是成为审计领域的重要发展趋势，随着我国经济活动的不断发展，国家政府审计业务也出现了多元化的发展趋势。自从上个世纪40年代起，内部审计工作的开展逐渐开始增加内部专业审计机构等新的主体，因此审计主体多元化也是目前卫生事业单位财务审计的特征之一。

随着相关法律法规的颁布，我国宏观审计行为已经趋于规范，国内外相关组织也颁布了各种文告，为审计人员开展具体工作提供依据和参考，同时很多行为也有了规范制约。

（二）社会经济的基本特征

自20世纪50年代开始，世界经济整体发展态势迅猛，同时也让财务人员认识到财务审计独立对于企业体系监控的重要意义。在这段时期内，全国资本主义社会经济表现出垄断的发展状态。在一些发达国家中，私人垄断组织逐渐出现，随后慢慢向全世界范围内发展。以第二次世界大战为起点，直到60年代，国家的垄断主义在垄断资本发展的同时逐渐形成，这就让很多经营活动被国家所控制。在这一背景下，国家能够能够对重要的经济资源或者宏观经济结构进行管控。

但是，我们需要认识到的是，国家的垄断主义仅仅代表垄断资本家的立意。因此，从本质上看，不能从根本上解决资本主义社会经济运行问题。对于资本主义性质来说，本质上难以实现其私有制改变。目前，国内垄断发展迅猛，这就导致在争夺世界范围内的原料产地市场、投资市场、商品市场的过程中，垄断资本主义国家会逐渐形成垄断同盟，进而形成国际垄断。托拉斯、辛迪加等快过公司都具有一定的垄断性质。在这种情况下，将会有越来越多的垄断性跨国公司出现，其分公司也将遍布世界各地。同时，具有国际性质的经济组织也不断出现，让垄断组织能够获得发展的土壤，对于很多国家来说，这种发展也成为其经济生活的重要基础。

三、卫生事业单位财务审计与社会经济安全发展现状

（一）卫生事业单位财务审计存在的问题

①单位收人管理的混乱：卫生事业单位收入的种类是非常繁多的，像专项补助.财政拨款.赞助款和房租收入等，而且在审计当中发现，很多单位的收入管理都存在问题。

②转移违纪违规的收支款项：很多单位为了能够逃避财政监督，就把一部分的收支转移到其他的地方或下属单位，这样就给监管调查带来了一定难度。

③以招待费，会议费，维修费或者是往来款等名义进行虚列的支出。

④把一部分的收入长时间的挂在往来账上，列收列支：一些单位把各种收入都计入到“暂存款”的科目长期挂账，目的就是为了能够逃避纳税和检查监督;一些单位列收列支，就是想要隐瞒应缴的财政收人。

⑤经费列支超过预算的现象比较普遍。

⑥单位票据管理的混乱：有些单位的票据核销和领用都是没有办理任何手续的;有些单位把财政的票据给个人和其他的单位进行提供使用，从而导致税款流失;有些单位票据使用不规范;有些单位票据档案的保存不是非常完整，这些都是导致单位票据管理的混乱。

（二）社会经济安全方面存在的问题

在中国，这样的一个大国，我国在社会经济安全方面也是存在着很多的问题的。虽然在人类史上，30多年以来我国都已经实现了百分之八左右的一个持续增长，但是与此同时仍然还是暴漏了很多的影响社会经济安全方面的问题，就像三农问题，就业问题，贫富之间的差距加剧问题，资源环境的问题，这些都是对社会经济安全发展当中所存在的不利因素。当然，由于在财务审计工作中存在的各种各样的疏漏，我国的社会经济安全也将受到不同程度的影响，这对于我国社会经济安全来说埋线了隐患。

四、对卫生事业单位财务审计与社会经济安全的建议

想要让社会经济安全能够通过优化卫生事业单位财务审计工作得到保障，首先需要相关单位完善财务审计工作的具体制度。在具体工作中，单位领导需要积极提升自身的财务能力，重视内部审计工作的严谨性和规范性。这样才能让财务人员开展真正有效的内部审计工作，让具体制度得以落实。其次，需要积极培养内部审计人员的专业素养，引进优秀的财务管理人才，积极使用先进的管理系统，简化财务管理流程，为后期审计工作的开展提供支持。第三，需要提升单位全员的防患意识，严格按照相关法规的要求进行报销等财务行为，将时候内部审计工作调整到事中。第四，可以借助外部专业审计机构的力量，展开内部财务审计工作，在获得高质量审计报告的同时，学习其先进的审计经验和完善的审计方法。第五，制定科学的奖惩措施，对于能够提出切实可行的财务管理方法的人员，应该予以鼓励和褒奖，提升單位职工参与审计工作的积极性，为后期审计工作的开展奠定基础。

五、总结

综上所述，卫生事业单位财务审计与社会经济安全问题之间有着密切的关系。因此，无论是单位财务人员还是管理人员，都需要认真学习相关法规，从单位实际工作出发，采取切实可行的举措来保证财务审计过程、结果的严谨性和规范性，同时也需要积极寻找单位内部有可能影响社会经济安全的问题，并及时加以改正。同时需要通过相关单位完善财务审计工作的具体制度，严格按照相关法规的要求进行报销等财务行为等举措，保障社会经济安全。

参考文献：

[1]张文.事业单位财政资金绩效审计与财政税收的相关性探究[J].商业文化，2020（31）：110-111.

[2]董卫华.关于卫生系统新政府会计制度实施后内审监督的思考[J].中国乡镇企业会计，2020（09）：168-169.

[3]钟燕冬.对卫生行政事业单位内部控制的思考[J].现代经济信息，2017（19）：35+37.

[4]沈砚亭.公立医院内部审计研究[D].云南财经大学，2014.

[5]王玲霞.我国事业单位财务审计的状况和应对措施[J].审计&理财，2014（06）：34-35.

[6]杨占旗.行政事业单位财务审计与社会经济安全问题研究[J].财经界，2014（14）：238-239.