内容提要 全媒体时代的新闻舆论工作面临前所未有的挑战，应高度重视新闻评论的“压舱石”“定盘星”作用，破解新闻评论队伍组成结构单一、综合素质不高、融媒素养欠缺、创作动力不足等困境，善于挖掘多元的融媒新闻评论人才，开展有针对性的专业培训，探索可行的激励方式，打造一支“召之即来，来之即战，战之能胜”的新闻评论队伍，进一步提升新闻评论生产和传播的水平，适应全媒体时代的舆论引导需求，助推社会和谐稳定发展。

进入全媒体时代，信息技术飞速发展，媒介产品层出不穷，众声喧哗，给舆论引导带来巨大挑战。新闻媒体应高度重视新闻评论的作用，打造一支有凝聚力、战斗力、说服力、影响力的新闻评论员队伍，进一步提升新闻评论引导的水平和质量，适应全媒体时代的舆论引导需求，为社会主义各项事业的发展营造良好舆论环境。

面对新形势、新任务、新技术、新挑战，全媒体时代的新闻舆论引导工作需要与时俱进、革新求变，善于发挥新闻评论的“解读器”“压舱石”“定盘星”“释压阀”作用，进一步提升新闻评论员的综合素养，通过事实解析、价值解读和观点引领，加强议程设置，凝聚社会共识，谋求情感共鸣，化解矛盾危机，“用竞争性真相营造比较准确的现实印象，以实现建设性目标”，为繁杂喧闹的舆论场送去清风，切实提升舆论引导的“时度效”，为各项事业发展营造良好舆论环境。

一、新闻评论引导面临的人才困境

做好新闻评论引导，很重要的一点就是要加强评论员队伍建设，使之具备“召之即来，来之即战，战之能胜”的能力。从实际情况来看，新闻评论队伍存在不少问题，一定程度上已成为全媒体时代更好开展评论引导工作的桎梏。

（一）评论人员的组成来源过于单一

评论员的数量和质量决定着评论引导的效果。从目前的评论员队伍来看，组成人员来源过于单一，主要为新闻媒体记者和评论员、各行业的专家学者等，传递的都是行业内的声音，呈现出“自说自话”，不利于多角度地分析问题、引导舆论，在解读时容易出现单向化、固定化、学术化、深度化等情况，不利于大众的理解、接受和传播，造成舆论引导的传播力和影响力受限。

（二）评论人员的综合素质有待提高

新闻评论引导与一般的评论写作、一般的舆论引导有所不同，是带着舆论引导目的创作新闻评论产品，是在一定框架范围内的思维创作，对创作的选题、观点、论证等都有严格要求，需要有较强的引导性、建设性，评论员既要熟悉政策、业务，又要懂新闻传播规律；同时全媒体的传播环境，还需要新闻评论员适应融合表达与传播。这些都对新闻评论人员的综合素质提出了要求。

（三）评论人员的内在创作动力不足

以舆论引导为目的的新闻评论创作要求高、时间紧、约束多，相对应的评论员待遇却一般。从物质激励看，新闻评论稿件一般在千字左右，即使按照最高稿费标准，所得报酬仍有限；从精神荣誉看，不少评论产品是即兴而作的命题作文，在评优评奖、职称评聘等方面不占优势。同时，不少评论员作为兼职人员，本是业内骨干，是在繁重本职工作之余参与创作，付出与收获间的较大差距降低了其评论创作的积极性。

（四）评论人员的融媒素养亟需提升

当下新闻评论的生产和传播环境发生了很大变化，媒介技术的飞速发展，传播格局的深度调整，需要评论员适应不同的媒介环境，进行针对性的产品创作和舆论引导，在纸媒上发得了文章、在电视里出得了镜头、在广播里发得了声音、在网络上写得好网文，而不是传统媒体时代的“一篇重磅包打天下”。从现有人员来看，能够胜任文图、音视频、H5等多元表达的新闻评论员还较为稀缺。

二、全媒体时代评论员队伍建设的方案

全媒体时代的新闻评论队伍建设，要聚焦全媒体时代开展新闻舆论引导的需求和目标，破解问题、寻求对策、制定方案。

（一）构建多元有效的新闻评论引导队伍

进入全媒体时代，开展新闻评论引导工作，要高度重视评论队伍的组成，把好“质量进口关”，探索构建起由教育学者、社科智库、媒体记者、草根网红等多元主体组成的评论员队伍，通过业界、学界、媒体、民间等不同群体，根据具体事件、对象，因势利导，围绕中心，服务大局，发出各自声音，唱响不同声部，从而奏出一部“和谐曲”，营造最佳舆论引导效果。

1.教育系统的学者声音。教育系统资源优势齐聚、学科背景多元、专家人才集中，做好新闻评论引导，首先要用好教育系统的专业力量，物色挖掘一批教育领域的优质学者资源，吸引有表达热情、有表达技巧的学者参与，让专业的人讲专业的话，把专业问题讲清楚，用专业的知识说服人。2018年上海某小学布置“国庆家谱作业”引出的“查家世”质疑，成为网上的舆论焦点。文汇报邀请复旦大学、上海市教育科学研究院等单位的教育专家，分别从文化传承、家校合作等角度，引导家长和网民正确看待“家谱作业”背后的积极意义，扭转了事件的解读偏向。

2.社科智库的权威声音。科研院所是重要的智库力量，具有决策资政的重要作用，做好新闻评论引导，要密切与科研院所互动，邀请智库专家成为新闻评论员，引导他们围绕社会热点积极发声，从社会视角发出理性声音，借助权威引导，实现有效的“分级传播”。2014年浙江、上海率先启动高考综合改革，引起社会各界高度关注，也引发不少质疑，对此，文汇报等媒体推出中科院、社科院专家学者的文章，从社会发展的宏观角度解读高考改革可能释放的红利，解答社会上的困惑，助力改革有序进行。

3.发挥媒体记者的力量。各大主流媒体是新闻评论引导的主平台，同时其丰富的采编资源也是评论引导的重要力量。加强新闻媒体间的良好互动和合作共享，鼓励不同媒体的新闻评论员交叉兼职投稿，发挥不同媒介传播的优势，使舆论引导的观点、思想更广泛触达用户，构建舆论引导发声共同体。2020年中考发榜时，澎湃新闻推出首席评论员撰写的《中考是人生一站，成才却是座“立交桥”》，以让人信服的表达，宣传多元成才观，并得到全网推送，借助多媒介平台的传播，有效缓解疫情背景下的社会紧张心态。

4.草根网红的民间声音。“后真相”会带来社会分化、焦虑加剧、情感撕裂，柔性思维和软性处理显得异常重要，这就需要进一步重视草根网红的圈层影响力，将其视为新闻评论引导的有效同盟军，加强沟通，凝聚共识，形成“统一战线”，借助民间视角的解读，拉近与人们的距离，传递准确价值观。针对甚嚣尘上的“5岁小孩豪华简历”一事，光明日报邀请21世纪教育研究院教育专家熊丙奇撰文，提醒家长别被机构的“焦虑营销”蒙蔽双眼，让公众透过现象看本质，此举“引导社会舆论逐渐回归理性”。

（二）开展针对性的新闻评论“教培引”建设

新闻评论引导工作是一项长期、复杂、艰巨的过程，进一步提升新闻评论引导的有效性、针对性，需要不断推进评论员队伍“教培引”体系建设。

1.开展针对性的综合培训，在学习中增强素养。针对性的培训是提升新闻评论队伍战斗力的重要保障，要整合新闻、传播、宣传、教育、舆情等多方面的资源，通过专题讲座、小组讨论、模拟演习等环节，让新闻评论员了解党和政府年度工作重点、熟悉新闻传播规律，掌握网上评论引导的方法，懂得电视访谈的要领……切实提升新闻评论员的媒介素养、写作能力、表达能力和引导意识。

2.布置带节奏的回家作业，在操练中提升意识。新闻舆论引导有一定规律性，对需要持续引导深化的科学理念、已明确的工作重点，可以提前做好选题策划，在培训基础上布置带节奏的回家作业。围绕政策宣传、主题宣传、成就宣传、典型宣传，定期组织评论员开展讨论，通过头脑风暴，明确选题方向，鼓励评论员时常练练笔动动嘴热热身，不断提升其评论引导的意识和能力。

3.推进实战性的评论引导，在游泳中学会游泳。推进新闻评论引导，需要在实战中提升战斗力、引导力，面对重大政策公布、重要时间节点、突发社会热点，根据不同的评论引导题材，结合评论员擅长的领域，及时邀请合适、能干、愿干的新闻评论员参与评论引导，主动加强议程设置，凝聚社会共识，营造良好舆论氛围。

（三）探索可行的新闻评论写作激励方式

新闻评论是创造性极强的工作，很多引导任务是“急就章”的命题作文，需要有一套可行的激励机制作为保障，激发评论员创作的能动性和积极性，更好地推进新闻舆论引导工作。

1.推进动态性的进出机制，提升自豪感。根据现有的新闻评论员队伍结构、学科、年龄、绩效等进行动态调整，完善评论员队伍组织结构，在日常工作中及时物色和吸纳能讲会写善表达能表达的专家加盟；对部分长期不参与或者不再适合参与评论创作的人员，进行动态调整，形成能进能出的竞争机制，增强评论员的岗位责任感和自豪感。

2.搭建多媒介的展示平台，体现价值感。对新闻评论员要做好分类指导，根据其学科背景、专业特点、擅长领域、媒介素养，推出评论员专栏、专题，培养专家型评论员；还可以进行多媒介的展示，让其参与文字、视频、音频、H5等不同媒介产品的创作中，撰稿亮声出镜；对部分有融媒潜力的评论员，还可通过与各类传播平台合作，通过主流算法推荐，打造“专业网红”，传递主流价值声音，同时也更好体现其价值。

3.构建多渠道的成果共享，增强成就感。对优秀的新闻评论引导成果，除了在报纸杂志、网站、客户端刊发外，还可尝试摘取精华观点制作成金句、短视频，在微信、微博等进行全媒体推广，在更广范围内传递专家的“思想”“价值”，进一步放大品牌效应。同时，定期对新闻评论员文章、音频、视频等作品进行汇编，这既是对评论员以往工作经验的梳理总结，也是为下一步开展评论引导工作提供范例参考，更是评论员间互相交流切磋的宝典。

4.建立多维度的奖励机制，增加获得感。在感情上，要加强沟通，做好服务，定期组织选题策划、约稿、改稿、荐稿，让评论员感到充分的被需要和被尊重。在物质上，要适时奖励，提供保障。除了对一些被采用的评论作品发放稿费外，还可对表现突出的作品或个人发放特别奖励。在精神上，要及时鼓励，表彰先进颁发证书，加以宣讲，提升其参与评论引导的光荣感和使命感，引导各级各类评论员精心生产评论。

【注释】

[1][英]赫克托·麦克唐纳.刘清山译.后真相时代［M］.北京:民主与建设出版社.2019(09).

[2]桑翔.融媒体时代如何提升教育新闻舆论“四力”[J].新闻战线,2019(8).