许英雷

（南宁轨道交通集团有限责任公司建设分公司，广西南宁 530000）

近些年来我国城市轨道交通进入快速发展阶段，经过不断的发展，城市轨道交通建设及运营管理取得较为突出的成就，专业市场前景比较广阔，整体发展潜力较大，随着城市化水平的不断提升，城市轨道交通快速发展，轨道交通企业需要大批的建设管理及运营管理人员，对人力资源的开发也有了更高的要求，在实际管理中，必须明确管理的现状和基本要求，科学有序地管理，减少隐患。

1 城市轨道交通发展概述

1.1 城市轨道交通发展阶段

城市轨道交通在不同的发展阶段有不同的特点，发展阶段可归纳为生成期、成长期和成熟期，每个阶段都会实现一次重要的过渡。在人力资源管理中，人力资源需求变化很重要，在建设期，一旦项目建成投运，人员需切换到另外一个项目，轨道交通建设公司的人力资源部门要明确各项管理对策，科学合理地完成人员过渡及后续人力资源开发。而运营期的人员随着新线项目的增加，人员切换到新线项目的比例较少，仅存在部分调整现象，但也需要根据人员情况制定合理的开发对策。在建设期，人才需求变化特点是从第一阶段到第二阶段稳步增长，第三阶段开始逐步下降。而在运营期，随着线路的增长，运营人才需求在三个阶段中呈现同比增长的趋势，最终形成高峰，保持稳定[1]。

1.2 人力资源管理的重要性

在城市轨道交通系统中，涉及的影响因素相对较多，在实际管理过程中，如何进行各个方面有效管理成为重点。在人力资源创新阶段，要做好综合性系统的合理化管理。在信息化的时代背景下，人才创新和知识储备等方面受到社会各界关注，在实际管理过程中，要想实现自身稳定运作，不断提升综合竞争力，在日常管理中需要采取新的技术形式，引入新的管理模式，强化业务培训和教育，确保人力资源合理利用和开发。在后期管理的阶段，充分发挥员工的自身作用，实现员工和企业的互利共赢。站在微观的角度上要进行城市轨道交通的管理现状分析，针对任何一个经济管理部门，在发展中，人力资源的开发突破了传统内部管理的限制，为各个工作环节提供源源不断的动力支持。在调动员工积极性方面，企业要以人力资源开发作为基础，了解员工的个性化成长需求，将员工的成长和企业发展联系在一起。针对不同部门和企业组织，积极组织完成各项工作任务，实现员工工作能力和岗位的有效划分[2]。

2 城市轨道交通的人力资源发展现状

城市轨道交通发展的影响因素多，合理的人力资源管理可减少其中的隐患，但是在实施中受到各个方面因素的影响，有不同程度的问题，如下：

2.1 人员流失严重

在城市轨道交通发展的阶段，存在岗位社会通用性不强的现象，人才需求市场化没有有效形成，随着新建城市项目产生成批流动的现象。部分城市轨道交通企业缺少员工职业引导和规划，现有的晋升机制不成熟，进而出现激励机制不明显的现象，出现人才流失的情况。

2.2 员工薪酬不合理

员工的薪酬是自身工作的动力，在当前工作过程中，员工的收入增长缓慢，公益性是城市轨道交通企业的重要属性，票价未市场化的客观原因，在当前管理中，很难实现来源的完全市场化，导致工作人员的自身技能和增长需求不一致。此外城市轨道交通管理中生产人员存在技能单一的现象，将希望寄托在企业自身发展中。政府在实际发展中占据重要的地位，提倡公用事业市场化，从而吸纳资金，改善公共服务水平。此外，企业在发展的阶段，会存在公共服务无效性的现象。现有的薪酬管理结构不合理，部分企业收入分配体系强调的是学历和职称等，弱化了工作量和工作岗位以及绩效、贡献度等权重，未能实现同工同酬、易岗易薪等，不能通过合理的薪酬手段拉开不同岗位、不同贡献的收入差距[3]。

2.3 人才储备不足

在城市轨道交通发展的阶段，要注意的是做好人才储备工作，当前城市轨道交通建设及运营、资源开发等人才储备不足或人才储备启动工作较晚，因此能满足要求的仅是一半左右，出现供给紧张的现象。此外人才能力欠缺，城市轨道交通发展模式不断的更新，乘客需求和技术更新、资源合理利用等都是不同的范围，在具体的管理中，对人才提出更高的要求。

3 城市轨道交通中人力资源开发的对策

在城市轨道交通发展中，对人力资源管理有较高的要求，需要严格进行人才管理，从各个方面进行人力资源创新，从而提升管理效果。详细如下：

3.1 实现员工培训体系的创新

在人力资源开发的过程中，员工培训体系的创新很重要，企业的管理者在当前工作中必须从实际情况入手，精准分析每一个体，采用人才盘点、人才访谈、背景分析、专业细分等多种方式，多方面多角度研究员工个体，优化培训内容，少做大锅饭式培训，积极开展个性化提升培训。培训机构在实际工作中也需将理论和实践结合在一起，与时俱进及时更新培训内容，提升培训内容含金量，明确具体的操作技能、执行计划和培训评估要求等。在后续发展中积极建立完善的员工培训计划，确保更好地完成培训方式的突破。此外对新员工管理的阶段，注重时间的有效控制，让每一位员工都参与到培训中，确保培训覆盖面及质量。注意的是，整个过程是比较漫长的，不是一蹴而就的，要循序渐进地进行管理，从而提升综合竞争力[4]。

3.1.1 确定培训目标

从当前城市轨道交通的发展概况来看，针对当前人力资源管理阶段各种问题，在具体管理阶段需要制定完善的考核方式，明确培训目标，通过各方面建设提升整体管理能力。在实施阶段要积极的进行管理和培训，注重现代化培训考核形式的落实，积极做好前期考核记录工作，将日常考核和不定期抽查结合在一起[5]。

3.1.2 创新管理机制

在综合性培训管理阶段，最为关键的是提升培训效果。在前期培训阶段，要强化对培训人员的有效审核和筛选，加强数据及材料的分析，找出当前培训工作不足之处，适当调整训练，实现合理化管理。在前期分析和研究阶段，将员工的个性化成长作为立足点，了解各个部门员工和管理人员的实际情况，以更为有效划分作为前提，明确各个部门的各项内容，更好地实现人力资源的合理利用和配置。

3.2 提升员工的工作能力

在员工培训机制中，受到各种变量因素的影响，在后续管理中有很多的问题，针对概况，在实施过程中要注意的是明确其中的各种需求，加强专业技术方面的研究，从而提升员工培训质量，为城市轨道交通的进一步发展提供更多的保证。在进行技术人才培养的时候，采取以师带徒的形式，结合技术形式的概况，进行针对性的层次化培养，从而实现资源的优化配置。在培训期后可开展评比活动，考核培训质量，并与师徒绩效挂钩，奖惩结合，激发培训动力及人才潜力。

城市轨道交通涉及的内容有很多，在实际工作过程中，涉及不同的专业和学科，学术界也将城市轨道交通纳入高新技术产业中，在分析的过程中，要人力资源管理人员深入了解专业技术的对应要求。同时，城市轨道交通发展中涉及的理念多，实际管理中需要以专业化的管理作为基础，进行设计理念和方式的更新。在后续员工培训的过程中，必须立足于当前，完善现有管理机制。通过现代化管控方式构建完善的培训体系，强化员工间和各层级间、各部门间的联系。要深入的分析城市轨道交通运行的现状，积极结合技术更新的具体条件，了解新技术形式的标准，从而不断提升技术能力，提高综合水平。

3.3 提升员工凝聚力

在城市轨道交通发展的过程中，企业的发展需要具备一定的文化底蕴，企业文化对人力资源开发也起着至关重要的作用，后续工作中建立员工认同的良好企业文化，提升企业凝聚力，通过创新人才管理活动，提升员工的企业归属感。在完成自身工作的前提下不断学习，企业高端技术人员可对其他人员进行培训，使其掌握城市轨道交通的各种注意事项，不断的提高综合能力。同时，培训成果也潜移默化影响着企业文化的提升。

3.4 实现企业绩效的合理性

在城市轨道交通发展的阶段，实现人力资源管理优质目标，绩效管理是核心和重点，对企业进行整体部署的时候，要有序的进行规划。在现有企业绩效管理阶段，以绩效量化为主，制度化考核标准，将员工的绩效数字化，利于更好的管理。此类措施有一定的积极作用。在城市轨道交通发展中，结合行业特点，完善现有的考核管理机制，建立多角度考核机制，在后续工作中，对于工作难度，工作岗位不同等进行综合考量，使绩效考核更合理。

4 结语

城市轨道交通的发展阶段，受到各种因素的影响，有不同阶段和不同方面的问题，必须考虑当前管理的现状，在实施阶段必须有序的进行管理。在人力资源开发过程中，绩效管理、薪酬分配、员工培训需要相互配合，积极的开展人力资源管理工作，促进城市轨道交通取得突出进步。在城市轨道交通快速发展阶段，如何建立可持续发展的城市轨道交通人力资源管理模式是各城市轨道交通企业面临的诸多挑战之一，必须正视其中的问题，有序的落实各项管理对策。