王欣欣,王 怡,郭 萌,赵权党

(商洛学院经济管理学院,陕西 商洛 726000)

当前国内外相关学者基于不同的研究视角,利用不同的方法去衡量旅游扶贫绩效,发现旅游扶贫过程中存在的问题,对于同一问题得到的结论也可能会有较大差异。也有部分学者开展旅游扶贫绩效评价的实例研究,但是从居民感知视角进行研究的还比较少。因此,结合具体实例,对棣花古镇旅游扶贫绩效评价进行研究,通过研究发现开发中存在的问题,从而对棣花古镇的旅游扶贫开发建设提出切实可行的对策,为旅游扶贫绩效评价研究开创新视角,为其他适合旅游扶贫开发的贫困地区提供建设参考。

1 棣花古镇区域概况

1.1 棣花古镇基本情况

棣花古镇位于商洛市丹凤县和商州区交界,距离丹凤县城15 km,隶属于陕西省商洛市丹凤县。因为地理环境、社会发展,交通制约等因素的制约,导致商洛市整个区域的发展都较为滞后,一直以来都是扶贫的重点地区。棣花古镇拥有特有的自然景观资源和文化景观资源,是著名作家贾平凹的故乡,也是他众多小说的原型实景地,棣花古镇是古代商於古道上重要驿站,起到“北通秦晋,南连吴楚”的作用。棣花古镇主要是指棣花古镇景区及其周围居住区居民,有景区内工作人员、景区内经营农家乐、商户等。

1.2 棣花古镇旅游扶贫发展概况

棣花古镇拥有众多具有文化价值的旅游景点,是陕南文化特征的一个显著的符号。例如,宋金古街,二郎神庙,陕南风格的特色建筑,崖墓群等。在旅游扶贫过程中,以宋金古街为主题,打造宋金边城旅游景点,从外观与内涵上突出商洛特色;着重于商於古道的开发,打造棣花驿站;保护名人故里,立足于贾平凹的相关文学作品,打造文化氛围等,政府通过一系列的规划与辅助,保障旅游业助力脱贫攻击,提高居民物质文明,精神文明双提高。目前,主要建设扶贫项目有贫困户入股建设3个生态停车场,年末参与分红,在景区安保、清洁等方面为贫困居民提供就业岗位。在住宿业方面对民居进行改造和庭院美化,建成精品民宿;在特色手工产业方面发展传统石磨面粉、手工挂面、等乡情民俗服务业态,建成棠棣木艺店、本旺泥塑铺等原型商铺;在餐饮业方面有农家乐和特色小吃店等;在农特产扶贫方面建成葡萄公园及葡萄酒展示馆、核桃主题公园和花海景观等,培育富民产业。

2 棣花古镇旅游扶贫绩效评价设计

2.1 问卷设计

本文在国内外相关研究的基础之上,设计了棣花古镇旅游扶贫绩效评价居民感知调查问卷,针对棣花古镇居民收取数据,并基于相关数据分析居民对旅游扶贫绩效的感知情况。调查问卷包括两个部分,第一部分为被调查者的基本信息,第二部分为被调查者对棣花古镇旅游扶贫绩效的感知。

此次调查问卷采用李克特量表,全方面、多角度、多层次的体现调查结果。该表中部分元素单独不存在意义,每个被调查者都有态度总分,用来表示被调查者对于此次调查的态度。例如,被调查者对问题越认可,其得分也就越高,其中非常同意可得5分,基本同意可得4分,一般可得3分,基本不同意可得2分,非常不同意可得1分,最后对被调查者的得分进行计算。让调查结果中A,B,C,D,E,选项分别对应的百分比为a5,a4,a3,a2,a1,代入下面公式(1)可得i的最终评价结果:

2.2 数据收集

以棣花古镇当地居民,以及部分村委干部、景区管理员等为调查对象。通过实地考察、访问交谈、问卷调查等方式进行数据收集。调查分成两个阶段,第一阶段是在确定题目后,进行实地考察和访谈,主要时间是2019年12月,对棣花古镇进行了解,为问卷设计和第二次数据收集打好基础;第二阶段是数据收集时间,为2020年4月,在棣花古镇进行实地调查,共发放调查问卷共200份,实际收回189份,有效问卷170份,有效回收率达到 85%。

2.3 样本情况

被调查者年龄在20～70岁,包括在景区的安保人员、清洁人员,景区内农家乐、商户及未从事旅游的村民。

被调查者的基本信息中,男女的比例接近5∶7;年龄 40～49 岁占到了36.5%;受教育程度为初中或中专的被调查者占到了45.3%;月平均收入在 3 001～4 000元占27.1%;收入来源中全靠副业占51.8%。

表1 受访者特征

3 棣花古镇旅游扶贫绩效评价

3.1 经济绩效问卷分析

按照经济绩效指标要素层作出经济绩效问卷各个指标要素的选项比重如表2。

由表2可知,在居民感知旅游扶贫绩效评价中,基本同意棣花古镇旅游扶贫促进商业的发展占到65.9%,大部分居民对于促进商业的发展感知很好,这其中大部分居民家庭收入来源全靠副业,由此可见,大多数居民同意旅游确实促进了当地商业的发展。

在旅游对经济发展的贡献方面,基本同意棣花古镇旅游扶贫对经济发展的贡献占到71.4%,表明居民对于旅游对于经济发展贡献感知度很高,旅游带动了当地的经济发展。

在旅游拓宽收入途径方面,一般、基本同意和非常同意分别占27.4%、38.7%、24.4%,说明有一半以上居民认可旅游拓宽收入途径,但由于拓宽收入途径受岗位有限、季节性强、思想意识等因素影响,还有部分居民感知比较一般。随着棣花古镇旅游建设的加大,未来会给居民提供更多的收入途径,将来这部分居民感知会有提升。

在旅游提供岗位、促进就业方面,基本同意和非常同意都占到一半以上,可见,棣花古镇旅游扶贫为居民提供了就业岗位,促进了就业,有的居民成为景区保安,有的成为景区保洁,有的居民利用自身优势和技能开办农家乐等,将许多劳动力直接转化到家门口上班。居民对于旅游提供岗位、促进就业非常认可,有效的解决了居民就业问题。

在贫困人口参与度与当地经济收入方面,有一半以上居民参与到了棣花古镇旅游扶贫开发中,居民在旅游提高了经济收入方面感知明显,居民都认为旅游扶贫发展提高了当地经济收入,使大家的钱袋子鼓起来了。

在居民收入与贫困人口收益方面,居民中绝大多数都基本同意和非常同意棣花古镇旅游扶贫提高了居民收入,约有67%的居民同意旅游扶贫增加了贫困人口收益,靠着入股或者经营商户等方式,走上致富道路。

综合以上几个方面的居民感知,在经济绩效方面,棣花古镇旅游扶贫总体发展良好,通过提供就业岗位,带动经济发展,提高居民收入,鼓励居民参与等方面都做的很不错,在进一步扩大建设时还需要为更多居民提供就业机会,释放更多的发展红利,惠及当地居民。

表2 经济绩效指标选项比重

3.2 环境绩效问卷分析

根据环境绩效指标要素层统计出环境绩效问卷各个指标要素的选项比重如表3。

由表3可知,在交通便捷性方面,有45%左右的居民对于棣花古镇旅游在交通便捷性方面感知不是很好,认为其交通相对比较闭塞,而且旅游旺季会造成交通堵塞。大约55%的居民对于交通便捷性感知良好,认为自驾、骑行等方式去棣花古镇比较方便,对于周边游客吸引力大。因此,居民感知在交通便捷性方面不是很好。

在旅游扶贫配套设施方面,基本同意和非常同意的居民约占57%,这部分居民对于棣花古镇旅游促进旅游扶贫配套设施感知良好,认为因为旅游发展的原因使得政府重视旅游扶贫配套设施的建设。还有大约43%的居民感知一般或者不太好,觉得目前的旅游扶贫配套设施不够完善,而且还存在一些问题。

在硬件服务设施方面,基本同意和非常同意的居民不到50%,他们认为棣花古镇旅游扶贫推动了硬件服务设施建设,例如,筹建公共厕所、翻修道路、扩大公共区域、建设游乐设施。但有一半以上居民感知不够好,其认为对于推动硬件服务设施建设,总是规划很好,确迟迟难以落实,导致规划很好的东西没有落实等。

在环境相关的4个方面,居民对于居住环境、自然环境、环保投入3个方面的感知基本上都不太强烈,认为旅游对于这3个方面的影响还不够,居民对于环保意识方面的感知整体较差,认为旅游对于居民的环保意识提高作用不大,主要集中在大多数年龄比较大的居民身上,由于受教育程度等其他因素影响,其环保意识不高。

综合以上几个方面的居民感知,在环境绩效方面,棣花古镇旅游的环境绩效评价整体来说一半以上的居民都感觉不好,需要改进的地方还有很多。

表3 环境绩效指标选项比重

3.3 扶贫绩效综合评价

3.3.1 正面影响

棣花古镇旅游扶贫对于当地经济发展作出了很大的贡献,通过有效促进商业的发展,提升旅游经济贡献,拓宽居民收入途径,为居民提供就业岗位,解决就业问题,提高贫困人口在旅游扶贫中的参与,增加居民收入等方式,为棣花古镇经济的迅猛发展提供了有力保障。居民对于棣花古镇旅游扶贫的经济绩效感知特别好,给当地实现脱贫致富带来了希望,棣花古镇旅游扶贫的发展,也吸引了当地的有识之士为家乡的发展贡献自己的一份力量。

3.3.2 负面影响

棣花古镇作为商於古道上重要的驿站,在现代社会因为先天的地理位置限制和自然和人文资源集中等因素的影响,没能赶上改革开放发展的红利。棣花古镇旅游扶贫开发目前主要有打造宋金边城、清风老街、棣花荷塘、平凹书屋等来吸引游客,由于旅游区内,餐饮店、纪念品店和游玩项目等的比例不合理,没有将历史文化资源很好的和现代审美需求相结合,没有充分发掘自身的特色项目,使得目前有趋同其他旅游景区的倾向,缺乏自身特色游玩项目。加上居民对于环境绩效感知整体一般,很多基础配套服务设施不够完善,难以落实。经济绩效对于棣花古镇带来的影响是双面的,经济的快速提高,容易导致贫富差距加大,加剧社会矛盾,还有可能产生相互攀比心理。虽然居民的收入提高也从棣花古镇旅游扶贫中获得发展红利,但由于商业竞争和利益分配导致的心里不平衡也让居民之间的关系没有以前和善,使得居民的幸福感有所下降。