· 重庆市养老服务协会会长 郭小忠

重庆市养老服务协会（以下简称“协会”）成立的3年，亦是全国养老服务事业飞速发展的3年。3年里，我们有效发挥了参谋助手和桥梁纽带作用，共同见证了中国养老从“有数量”向“有质量”的转变，从“服务品质”向“服务品牌”的成长。在这3年里，协会得到了中国社会福利与养老服务协会（以下简称“中福协”）特别是冯会长的精心指导和支持，得到了重庆市民政局的高度关注和帮助，也得到全市养老同行的普遍认同和支持。下面就协会如何创新发展和有效运行，谈几点体会。

一、要紧紧围绕地方民政养老工作的大局开展工作

协会坚持以搭建政府和社会养老桥梁为己任。为了更好地发挥养老服务平台的作用，我们与市民政局养老服务处、市社会福利指导中心创新性成立养老服务工作三方联席会议，对全市养老工作出现的困难和问题提出积极的解决办法。我们响应国家战略，积极推动成渝双城养老服务共享共建，收到了良好成效。我们积极配合市民政局推进养老服务全覆盖工程，开展“助浴、助餐、助医”居家养老服务，取得了明显进展。2021年“助浴快车”已成为具有全国特色的助浴品牌，“盛和营养餐”已成为广受老人喜爱的助餐品牌，“乐健康”已成为社会普遍认可的助医品牌。

二、要紧紧围绕中福协的重点工作推进业务

我们积极配合、全力支持中福协1+X等级证书考评工作，成立重庆考评站，配合中福协在重庆举办西南地区1+X考评员培训。在此基础上，对重庆10所院校进行考评，考核通过率达到83%，得到了中福协的好评和认可。我们积极抓住中福协授予我们“全国养老服务人才培训重庆基地”的契机，组建培训中心。2021年，我们在中福协指导下，围绕养老服务行业人才短板，开展养老机构高层管理者培训，在重庆市行业树立了培训品牌。我们每年积极主动参与中福协“中国国际养老服务业博览会”，组织会员参展，组织观摩团参与全国养老服务交流，参与效果得到了中福协的高度认可。

三、要紧紧围绕养老服务工作存在的短板来开展工作

前两年，重庆38个区县养老服务水平良莠不齐，普遍处于起步阶段。为此，我们以助力区县养老服务体系补短板为己任，帮助区县制定产业发展规划，引进优质养老资源，培训专业化养老服务队伍，区县养老服务品质有了明显提升。针对居家养老最大的短板——助浴、助餐、助医服务不能到位，我们扶持培育了“助浴快车”，为全市1.5万名老人提供了专业化、高品质的助浴服务。再比如，针对养老服务整体质量不高，最大的制约在于护理人员的不足，我们去年培训养老护理人才2500余名，养老机构护理人员短缺状况有效缓解，服务水平明显提高，老人满意度不断提升。

四、要紧紧围绕为会员单位提供优质服务

协会创新性实行执行副会长工作机制，每个执行副会长牵头负责一项协会年度重点工作，既调动了五位执行副会长单位参与协会工作的积极性，进一步提升了协会工作质量与效率。我们创新性设立“会长接待日”，原则上每月设立两次，主要为会员单位遇到的困难和问题给予帮助和协调；创新性设立老年健康指导专委会，让更多更好的养生知识惠及更多老年人；成立了法律顾问团队，为养老机构提供法律援助，维护了会员单位的合法权益。

五、要紧紧围绕行业自律监督开展工作

我们连续两年对全市1400多家养老机构进行服务质量普查和“体检”，有效推动了全市养老机构服务环境的改善、服务质量的提升。在服务质量评估的基础上，我们还开展了养老机构等级评定。通过连续两年的服务质量提升活动，重庆成长了一批高质量的星级养老机构，百龄帮与光大养老、合展养老与华润、凯尔养老与迪马成功携手，会员单位影响力越来越大、服务越来越好，行业带头示范作用越来越强。在助浴快车已成为全市失能老人助浴服务的重要平台之后，我们还牵头起草了全国首个《老年人流动助浴服务规范》地方标准，推动重庆助浴服务标准化、规范化发展。

作为养老事业发展的参与者，我们深感服务老人使命神圣，协会工作任重道远。3年来，我们在发展中也遇到一些困惑，最主要的就是协会和政府部门关系的问题，比如有的协会，受公益属性的限制，与主管部门脱钩后如何完善自身造血功能的问题。

今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”的开局之年。新的一年，重庆市养老服务协会将以重庆“十四五”养老服务发展规划思考工作， 特别是中福协“十四五”创新发展工作思路和2021年工作要点布局工作，推进协会工作全面、可持续发展。