作者简介：吴泽琼（1982—），女，硕士，经济师，研究方向为人力资源管理。

摘要：随着社会主义市场经济的不断发展进步，我国的事业单位建设也逐步完善，事业单位是社会发展的重要组成部分，国家发展建设离不开事业单位的组织配合，因此，加强事业单位人力资源管理，提高事业单位工作人员为国家、为社会的服务意识，以此来促进事业单位在社会飞速发展的大背景下拥有可持续发展的竞争力。该文就如何加强单位人力资源管理做出简要论述。

关键词：事业单位  人力资源  管理难点  创新路径

中图分类号：F272.9    文献标识码：A   文章编号：1672-3791（2021）12（b）-0000-00

Abstract： With the continuous development and progress of the socialist market economy， the construction of public institutions in our country has gradually improved. Public institutions are an important part of social development. National development and construction are inseparable from the organization and cooperation of public institutions. Therefore， strengthen the human resource management of public institutions ， To improve the awareness of the staff of public institutions to serve the country and society， so as to promote the sustainable development of the public institutions in the context of rapid social development. This article makes a brief discussion on how to strengthen the unit's human resource management.

Key Words： Public institutions; Human resources; Management difficulties; Innovation paths

事業单位是为国家发展建设、为社会更好发展并为社会服务而存在的，一般分为参公事业单位和一般事业单位，事业单位名称一般以中心、所、站以及院等字词为结尾。事业单位是国家使用国有资产创设的，以为国家、为社会、为人民服务的目的组织成立，一般是公益性行为，从事教育、科学研究、物质文化以及卫生等活动，涉及人类生活的方方面面。因此，有必要加强对事业单位人力资源管理，完善事业单位招聘制度，建设一支强大的、技术与服务意识兼优的管理团队，并为其创造良好的单位内部竞争环境，促使其在工作中不断完善自己的能力，以达到最终为国家、为社会、为人民提供更优质的服务的目的。

1事业单位人力资源管理工作难点

1.1  改革跟不上时代步伐

当前，是市场经济快步发展的时代，社会企业各个领域对人才的需求逐年增加，对人才能力要求也日渐提高，促使各企业整体管理制度健康快速发展。事业单位的人力资源管理工作若还是保持传统的工作机制，不能进行正确、有效的改变创新，就会跟不上时代步伐，从而导致事业单位工作效率低下，持续性发展目标不能实现[1]。目前，多数事业单位还延续传统的、单一的人力资源管理模式，对人力资源管理工作不重视，对其他创新的人力资源管理模式不关注、不了解，使其在开展工作时，无法满足国家以及社会发展的需要，最终影响人力资源管理部门应该发挥的作用及价值，从而阻碍事业单位可持续发展目标的实现。

1.2 人力资源管理制度不健全，管理模式落后

目前，社会发展对人才的需求量在不断加大，不仅要吸收高等人才，还要注重对人才的后期培养，使其更好地为企业做贡献。事业单位同样面临这样的问题。当前大部分事业单位对人力资源管理制度不重视，导致没有完善的管理体系，同时还沿用传统的管理模式，使得工作常常出现滞后的问题，最终导致事业单位不能保持健康、稳妥的可持续发展目标。首先，大部分事业单位对人力资源管理停留在各管各事、有事办事、无事发呆等工作层面上，没有意识到一个好的人力资源管理制度，可以从上到下提高办事效率，提高工作质量。其次，在对人员的安置及工作内容安排上，经常出现一岗两人、因人设岗及人情大于制度的现象，这些老旧思想的存在直接影响事业单位人力资源管理制度的建立及运转，降低事业单位工作效率及质量[2]。最后，由于人力资源管理部门管理人员思想觉悟不足、管理水平一般以及管理理论知识匮乏，在进行人力资源管理工作时经常出现问题，如让善行政内勤工作的人去做外勤工作，或者有用人才得不到重用、能力一般的人挑大梁，最终导致人才失望、离职的情况发生。因上述种种情况的存在，促使事业单位人力资源得不到合理配置，管理工作开展不顺。

1.3 社会保障机制不够健全

目前，我国的许多事业单位对人力资源管理还只定位为一个服务部门，对其功能职责不重视，缺乏健全的社会保障机制。想要从根本上实现事业单位改革的目标，必须依靠健全的社会保障机制。然而，由于我国的现实原因，目前对事业单位的资金投入有限，在很大程度上无法满足对人才培养以及留住人才的要求，特别是高级技术人才。这也导致事业单位大量人才的流失。随着社会经济发展加快，对事业单位提出新的工作要求与目标，事业单位工作人员因种种原因，导致工作理论知识及业务能力不足，无法满足工作岗位要求，长此以往，事业单位存在的意义就会发生偏移，不能满足国家和社会的基本要求。

1.4  绩效管理缺乏真实性

绩效考核一般是指在一定时间内对单位员工的职务职责以及工作进展情况进行流程化检查的行为。绩效考核通常会提前制定好，并在年终时统一进行考核，形式基本固定，不会因为部门职责不同、分工不同而有本质上的区别。一般考核时只针对定点时间考核，不是全年分段分期考核，由上可以看出，事业单位的人力资源管理并没有发挥其应该发挥的考核作用，使考核机制流于形式，没有落到实处。对工作努力、上进的员工来讲，没有激励作用;对工作态度一般，混日子的员工没有批评教育、引导上进的作用。一整套考核流程下来，没有真实的考核实质，也没有考核优劣效果，同时也没有与考核相配套健全的保障机制对考核结果进行评价处理，这就使得事业单位的考核机制缺乏真实性，失去了绩效考核本应该存在的意义。

1.5 事业单位职位晋升难度大

一般情况下，事业单位的职位是相对固定不变的，没有科学、合理、有效的激励制度督促员工积极上进，同时，事业单位还存在一系列其他问题，如薪酬工资分配不明确，按劳按职责分配原则模糊不清等。这些导致在事业单位职位晋升难度大，最终导致事业单位员工工作缺乏积极性，解决问题缺乏创造性，生活过于安逸，对服务意识以及工作职责缺乏责任感，最后对自身职业生涯以及事业单位的未来发展造成不利影响。

2 事业单位人力资源管理的创新路径

2.1 加强人力资源管理制度，创新优质管理模式

事业单位对人力资源管理功能性职责重视度不够，同时，因为传统思想的影响，其在进行体制改革时，忽略了对人力资源管理制度的优化，没有创新优质人力资源管理模式的意识与观念[3]。因此，事业单位想要深化改革体制，跟上社会发展步伐，为国家、社会做最好的服务，必须加强人力资源管理制度。

首先，要学习先进的以人为本的人力资源管理理念，从事业单位高层开始树立正确态度，从管理层开始认真贯彻实施具体管理制度，并起到标准模范作用，促使基层工作人员在优质的管理模式下，积极主动学习掌握业务流程与规范，实现自我价值。通过优化工作环境、薪资报酬、精神文化以及与员工密切相关的社会福利等多方面入手，对员工形成有效管理，使员工在个人岗位上尽职尽责、发光发热，减少传统管理制度下存在的一岗多人、因人设岗的不良影响。

其次，加强人力资源管理制度。创新优质的管理模式也需要有完善的组织管理结构做保障。目前事业单位的人力资源管理工作流程安排一般是一级传达一级的模式，各部门之间沟通渠道较少，一般人力资源部门向各部门下达人员工作指令，会导致因人员协调问题出现因沟通不利引起的不愉快;长期的沟通不顺畅，造成事业单位各部门之间工作开展、部门配合不顺利等问题。因此，人力资源部门要优化自身的管理工作制度，以整个单位为战略核心，合理配置各岗位工作人员，加强并创造机会联系各部门员工，提高事业单位核心凝聚力。同时，建立合理、定期培训制度，强化员工业务能力，提高工作效率。将单一的、独立的工作岗位，逐渐转变成多个部门、多个岗位共同合作，保障工作任务完美、顺利完成。

2.2  强化招聘评估及后期质量跟踪

事业单位在进行每次人员招聘以后，要及时对招聘人员情况及岗位要求进行整体评估，再次确认应聘人员是否符合事业单位用人要求，以及岗位安排情况与人员能力水平是否相符[4]。同时，在员工办好入职手续以后，先不进行定岗定位，先进行各部门轮岗学习，在其轮岗过程中，关注员工能力特点并加强后续培养力度，对于事业单位内部岗位与应聘人员的安排问题，不仅要考虑员工的主观意愿，还需要人力资源部门对员工进行整体素质测评，为员工提供合适的工作岗位。人力资源部门通过定期对员工进行后期质量跟踪，不仅加强对员工能力的了解，还能促使员工发现自身优点，使其找到合适的岗位，为单位做贡献，避免岗位与人员能力不匹配的情况发生。同时，质量跟踪流程的操作有助人力资源部门对现有流程的不足进行补充，优化人力资源管理工作流程。

2.3 重视员工队伍建设，培养综合发展人才

事业单位要重视单位员工队伍建设，定期组织人员进行职务相关业务培训，同时加大各部门之间的联系频率，使单位人员对整体业务流程有一个清晰、完整的认识，培养其成为综合发展人才。因此，事业单位人力资源管理部门要建立目标明确的人力资源规划，在单位内部，利用现代化信息技术采集人员基本信息情况，最终建立人力资源信息管理平台。改变传统的岗位确定制度，增加储备干部名额，使其在各部门之间进行轮岗学习，为以后工作顺利开展奠定基础。

2.4 创造良好的单位内部竞争环境

任何单位想要稳步发展，都离不开良好的单位内部竞争环境。有竞争就有进步，事业单位通过创造良好的内部竞争环境，激励员工积极主动提高理论知识和工作业务能力，以饱满的热情投入到每天的工作中[5-6]。首先，事业单位对员工的素质、能力以及知识等方面进行公正测评，防止因测评内容泄漏引起测评结果不公平、不合理情况存在。其次，定期组织员工进行岗位技能大赛、团体活动比赛等活动，为员工创造一个良好的内部竞争平台，对表现优秀、活动积极的员工给予一定奖励，增加其自身成就感，同时对其他员工自身能力提高起到推动作用，最终促使事业单位人力资源管理水平的整体提高。

2.5 优化人力资源管理内容及手段

事业单位人力资源管理工作内容相对其他部门较单一，通过优化人力资源管理的内容，使其内容与其他部门有机结合，从而加强对事业单位内部人员的集中管理。了解内部基本情况，为工作的顺利开展提供助力，通过将岗位工作进行分析，人力资源管理部门在开展招聘工作以及后期质量跟踪时，进一步完善工作岗位配置，实现事业单位健康持续发展目标。人力资源管理部门通过使用先进的现代信息化技术，将工作内容推向信息化、网络化以及智能化方向发展，不仅提高自身的工作效率，对事业单位进行人才选拔以及岗位安排合适人员提供便利。同时，随着引进办公自动化理念，人力资源管理部门将单位各部门人员进行网络化安排，方便员工通过一部手机、一台电脑，实现文件审阅、处理以及部门会签，有效促进各部门之间重要信息及时沟通，以及一些常规的审批考核内容的完成等工作便利。事业单位在进行优化人力资源管理时也可以参照其他單位成功经验，实现优化目标。

3 结语

综上所言，随着时代的进步，我国事业单位必须重视对人员的培养，建立一支符合社会经济发展的人力资源管理团队。通过强化人力资源管理制度，创新优质的管理模式，重视员工队伍建设。同时，在进行人员招聘时，要强化招聘评估标准以及后期人员质量跟踪，并创造良好的单位内部竞争环境，促使员工从自身实际出发，主动学习相关知识技能，提高自身综合能力水平。最终推动事业单位整体能力提升，为国家与社会做出更大、更优质的服务。

参考文献

[1]杨翠珊.人力资源管理在事业单位中创新发展的路径研究[J].今日财富，2021（12）：193-194.

[2]门凌雁.新形势下事业单位绩效考核的难点和优化策略[J].中国产经，2021（9）：182-183.

[3]修峻.事业单位政工与人力资源管理工作的难点和对策[J].企业改革与管理，2017（2）：89.

[4]韩蕾.人力资源管理在事业单位中创新发展的路径研究[J].中外企业家，2021（16）：113，287.

[5]王琦.国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D].长春：吉林大学，2019.

[6]马珂琦.新时代中国特色社会主义文化创新研究[D].西安：西北大学，2019.

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