云南电网有限责任公司昆明供电局 李俊伟 朱元富 杨永志 张亚杰 胡 馨

1 月度计划检修业务流程的常规优化方法

通常优化的方法分成两个方向，分别是系统化的改造法及全新设计法。第一种在已形成的现有流程上进行优化、改良，针对现有流程中繁琐部分进行简化和整合，并消除其中的浪费，提高自动化程度，从而进行业务流程优化；第二种以业务流程最终结果为中心，放弃以前全部流程，从新开始设计流程。两种方法如何选择需从电力企业的内部实际情况以及外部环境出发。通常情况下如果外部的经营环境相对稳定可选择系统性改造方法，短期内进而改进，当企业的外部环境已发生剧烈变化应当尝试运用全新设计法，从长远发展角度出发，实施大幅度改进[1]。

总体上的优化思路为，不但要加强对内的检修计划的管理，还要统一基建、正常检修，进行相应的技术改革，进行动态化的检修。进一步地规范原来的生产计划的制度及流程，月度计划必须满足全年生产计划的要求，月度检修计划关系到人和事，都应当更加关心，强调项目管理，避免重复作业，提高检修效率，保证配电网的可靠性，才能更好地提升用电客户的满意度[2]。

2 配电网检修各部门的职责

系统运行部门。以电力调度控制中心为主，组织实施检修申请负责人培训、资质认定及考核工作；按照要求进行检修申请及周计划批复、审核及执行工作；根据检修申请的停电范围，审核检修工作对电网运行方式影响、一次设备安全措施是否充分；审核GIS 单线图是否符合图模规范要求；组织、指挥调管范围内相关设备停、送电操作事宜；对配网检修申请上报、执行情况进行统计分析，并进行工作质量评价。

检修申请填报部门/单位。此部分包括电网规划与建设部、规划建设管理中心（质监项目站）、变电运行所、变电修试所、供电服务中心、各区县供电局。职责：按照规定时限向电力调度控制中心提交检修申请及周计划，并对其正确性和规范性负责；对检修申请负责人适岗能力评估、培训，并按要求组织人员参加电力调度控制中心举行的检修申请填报资质培训、考试；动态关注检修申请批复及回退情况，及时配合修改并督促流转；对检修申请停电范围、一次设备安全措施的正确性、充分性负责。

县供电局营配指挥中心。审核本单位基建、生产、营销专业填报的检修申请单，并流转至调度中心方式审批；与调度中心配网方式对接检修申请单退改事宜，动态关注检修申请批复及回退情况，督促检修申请填报人员完成检修申请单的修改。

3 链式管理模式为基础的月度检修计划业务流程的再造方案

3.1 优化流程的原则

管理目标设定为扁平化、市场化、法治化、网络化，提升协调整体能力，减轻闭环控制的难度，促进优化流程可高效地运行，保证有序规范地进行，提高依法经营水平，落脚点放到企业改革与发展上，不断提升工作效率，也就会减少经营的成本，更能提高服务水平，从而大大提升电力企业的核心竞争力。另外，因为流程的复杂性，所以必须要具体问题具体分析，保证设计合理，统筹规划，然后分步实施。

3.2 简析链式管理模式

此模式用于企业管理，以企业内部考评单元梳理清楚的基础上，让各个考评单元间形成一定联系，进而各个单元间可相互监督和相互激励，这是企业管理的运行技术，也就是运用一条“无形”链条使得考评单元有机地连在一起，也就能在一定程度上体现出企业管理人人参与。此模式运用了经济学理论，更好地梳理了企业内部各个环节间的关系，经营管理实现了最大的全员化，形成了人、机、物的最优配置。从根本上看，对业务流程进行优化，就是想要以建立制度的形式对原来分割、分散、交叉的业务管理模式进行改革，从而实现跨业务和跨部门的流程化管理，提升电力企业管理精细化程度。因此，采用了链式管理模式的配电网月度计划检修业务流程的再造方案。

3.3 业务流程的优化方案

对配电网的月度检修计划的业务流程进行优化，从而形成综合计划管理占据中心，职能清晰和层次分明的运行、基建、检修、营销、调度等结合在一起的链式管理的检修业务流程，也有与之相对的考核制度，从而达到创新管理的目的（图1）。

图1 计划检修业务流程的优化

3.3.1 报送月度检修的计划

配电网中的维护、检修、基建等单位必须及时报送每个月的停电计划。实际执行：以上各个单位要在固定时间内将自己管辖内的配电设备停电计划形成书面文件，报送给综合计划管理处。

3.3.2 编制并发布月度检修计划

在电力企业的综合计划管理岗位上，工作人员要编制出月度的停电检修计划并将其发布出来。综合计划管理处需依旧停电计划，分析配电网的运行情况，科学安排检修的日期，如果关系到了地调管辖区域的设备进行对外的停电，要真实的反映给营销部门，才能敲定停电日期；如果不需要对地调管辖区域内设备进行对外停电，可由县调或者配网调以及单位处于营销部门进行确定[3]。

3.3.3 变更的月度检修计划

首先，每月中的10号和25号是计划的报送日，建设此时间内设备报送检修的单位，要更改上报内容，必须在第一时间联系综合管理部门进行相应修改，依照变更流程进行，申请的单位一定要填写变更的申请表，上面需要有单位主管签字才能生效，不能修改，可不纳入月计划的变更率中；其次，假设每月25号之后需要变更计划，但是停电的计划已经对外宣布，这就会影响到计划流程履行，还会影响到营销部门，让月计划变更有一定的瑕疵，变更情况纳入到计划变更率中；最后，停电的计划确定之后，没有特殊原因不可取消，必须取消时需要填写变更表，将其纳入考核中。

3.3.4 正式实施月度检修计划

电力的调度部门承担着月度检修计划统计与考核的责任。月末总结会议上，调度部门就各个单位的月度检修计划的准确性、及时性、变更率等进行统计和报告，依据结果实施考核，将考核结果与奖金挂钩，在此基础上月度检修计划得以有有效执行[4]。

首先，制定周检修计划并执行。每个单位发布月度检修计划后，如设备有新的问题出现，一定要将其收录到周检修计划，实施综合检查。此种方式下配电网检修效率大大提升，检修严肃性提高，也很好地维护了各个部门之间的关系，不会让电力人员花费更多时间在会议或协调上。

其次，月度计划的实际实施。确保月计划以及周计划准确的设定后还要将其落到实处。基建单位或设备检修单位遵循计划把设备停役的申请书递交给综合管理处，可以面呈、可以电子邮件方式，每周三前期一定要报送停役申请书。其中具体的内容有申请单位、停电设备的名称、持续时间、相位变动地点、用户的停电时间、设备停役状态、工作内容、开关闸刀、接地线和其他停电设备、具体工作联系人等，申请单位要盖章签字；综合管理处审核申请并批准批复开始和结束的时间和注意事项，检修工作正式开始的两天前停役申请上交调度大厅，开始由调度员继续执行。调度员安排集控中心站的工作时间有开始时间和结束时间、记录通知的时间。接着调度员会把设备的停役时间告知运行单位，开具停役及复役的操作票，全部调度员审核完毕后签字才能生效，下发到各个集控中心去执行。

综上所述，充分理解链式管理模式之后，对配电网的月度检修计划业务流程进行优化，让电力企业的内部形成一个整体，优化业务流程，引导每个部门都重视配电网检修，并积极配合检修，从而提高检修效率，避免不合理停电，进而提高电力用户满意度。