陈巧平

（泉州经济技术开发区社会事业综合服务中心，福建泉州 362005）

星级酒店体量大、人员密集，其发生安全事故可能严重损害经济效益，造成较大的社会影响，星级酒店的安全管理显得十分重要。文章分析2019～2021年泉州市惠安县、石狮市、经济技术开发区等7个县市区旅游主管部门对20家星级酒店的安全检查反馈表，对星级酒店的安全隐患类别、分布特征进行总结，提出针对性的对策建议。

1 星级酒店安全生产隐患特征分析

梳理2019～2021年泉州市20家星级酒店安全检查反馈表指出的191个问题。

泉州市星级酒店安全生产隐患特征如图1所示。

图1 泉州市星级酒店安全生产隐患特征

（1）安全隐患数量较多。

20家星级酒店共发现191个安全隐患，酒店安全隐患最多达16个，平均每家酒店有约10个安全隐患。部分酒店对安全管理不重视，未建立系统安全管理制度，未对安全隐患进行定期巡查，导致问题无法及时被发现、整改。

（2）安全隐患存在多样性。

不同酒店的安全隐患存在差异性，涉及管理制度、消防安全、设施设备管理、人员管理、食品卫生等方面，安全隐患的多样性要求酒店聘请专业人士进行统筹管理。

（3）安全隐患分布比较集中。

消防安全、用电及设备管理的隐患分别占50%和38.8%，合计约占酒店隐患的90%，最常见的两个问题是消防器材配置不齐或破损，用电线路凌乱且电线无套管防护。

2 星级酒店隐患的主要表现形式

（1）安全管理制度体系不健全。

部分酒店对安全管理工作不够重视，未建立风险分级管控体系及隐患排查体系，未将安全责任下发各人员，安全检查和隐患治理台账不齐全，安全培训和应急演练没有形成制度或未按规定开展，酒店内排查发现的安全隐患整改未形成闭环，酒店相关方的安全管理不到位。

（2）消防安全管理不到位。

灭火器单具放置，安全出口指示灯、应急灯故障不亮，消防器材月检查记录不齐全，自救呼吸器、灭火器等消防器材过期未更换。消防疏散通道、电梯机房间内等空间被杂物堵塞，车辆停放在消防车通道内。电梯未张贴火警时禁乘坐电梯的标识，手动火灾报警按钮未设置指示标志。员工或宾客在禁烟区域吸烟，员工电动车随意停放充电。

（3）设施设备管理存在漏洞。

部分电气开关直接设置在墙壁上，线路凌乱，开关未设置开关盒，接线柱裸露，部分店铺内用电线路安装在可燃木板上，直接与可燃物品接触；电梯机房门、配电箱上、紫外线灯开关、烤箱等区域和电器未张贴安全警示标识；未将冷库、锅炉、二次供水水池等识别为有限空间；配电房内的绝缘手套、绝缘鞋等防护器材未定期检测、试验；二楼以上平台护栏或辅助未设置踢脚板，有高空坠物危险；客房内未见应急手电、自救呼吸器。

（4）员工安全防范意识不强。

酒店员工流动性比较大，部分星级酒店未配备专职安全工作负责人。安全教育培训缺失，检查时未见员工安全培训记录，部分员工对本岗位安全职责、常用消防器材使用方法、应急疏散路线等认识不到位。消控值班人员证件级别不符合新规，未安排人员进行消控室24h值班，消控室管理员及相关管理人员（联系电话）未明确未上墙。

（5）食品、卫生有关要求没有严格执行。

厨房内垃圾桶盖子未及时封盖，食品区未配备灭蝇灯，厨房消毒灯损坏，留样食品重量不达标，留样记录与实际样品不符，部分留样容器的清洁消毒不到位，部分留样容器未加盖。

3 加强星级酒店安全管理对策建议

3.1 建立健全安全生产管理制度

（1）建立安全管理体系。

酒店应按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，建立风险分级管控体系及隐患排查体系，落实“安全生产责任制”，成立酒店安全生产委员会，明确酒店法人作为安全工作的第一责任人，设立安全管理部门，由专人具体抓安全管理工作。

（2）制定考核办法。

酒店应当根据各部门和岗位在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，制定实施计划和考核办法，将考核结果与各部门、岗位的奖惩挂钩。

（3）保障安全生产费用投入。

按照“企业提取、安委监管、确保需要、规范使用”原则保证安全生产费用投入，建立安全生产费用使用台账，缴纳足额的保险费，保障酒店员工享受工伤保险待遇。

（4）加强承租单位管理。

酒店应在出租场所前审查承租方的资质，及时与其签订安全管理协议，约定各自的安全生产管理职责。酒店应对承租方进行安全检查，发现隐患督促整改；对承租方开展安全宣传教育培训工作；组织开展安全管理工作的评议或考核。

3.2 强化消防安全隐患排查整改

（1）加强消防器材管理。

酒店应按规定，足量配置消防器材（一个计算单元内至少配置2个灭火器），建立定期检查制度，及时更换失效破损器材，做好检查记录。

（2）严禁工作人员在禁烟场所吸烟。

酒店工作人员吸烟可能引起火灾的发生，对酒店形象产生负面影响；酒店工作人员应严格按照安全操作规程进行作业，不得在餐厅、客房、行政办公场所等禁烟场所吸烟；禁止吸烟的公共场所，应设有明显禁烟标志；服务人员在清理客房卫生时应留意台布中是否卷入烟头，以免引起火灾。

（3）保证疏散通道和安全出口畅通。

疏散通道和安全出口是火灾发生时人员逃生的生命通道，相关人员应及时清理杂物，加强车辆管理，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口。

（4）提高宾客消防安全意识。

酒店可采用服务员宣讲、电视和宣传栏投放宣传材料等方式开展经常性的消防安全知识宣传，向宾客宣讲酒店的禁止事项、火灾严重性和防火灭火等常识，提高宾客安全意识和逃生能力。酒店应重视消防安全标志对宾客的提示、提醒以及指引作用。

3.3 完善设施设备维护管理

（1）注意电器电路安全。

酒店铺设的电源线路必须符合国家标准或行业标准，做好套管敷设，定期检查线路，及时更换破损线路，增设缺失的电源开关盒盖，并保持密闭。酒店的各个办公室及宿舍用电不得私自乱拉电线，用电安全负责人应提醒各部门注意用电安全，规范设备用电，杜绝违章用电。对机房设备和厨房等重点场所定期进行用电检查，严禁超负荷使用电器设备，防止电器过载、过热引起短路。

（2）正确识别和管理有限空间。

应将酒店内冷库、锅炉、二次供水水池等封闭或部分封闭空间按标准识别为有限空间，建立有限空间台账，设置安全警示标志，建立并落实进入有限空间作业审批制度及相关措施，防止有限空间安全生产事故发生。

（3）配齐安全防护设施。

每半年定期检测配电房中的绝缘手套、绝缘靴、防护面罩，及时更换破损的防护用品。在可能使用工具、物品或机器部件的通道、平台或工作面上场合，在敞开边缘设置带踢脚板的防护栏杆，防止高空物体坠落。

（4）加强用电安全宣导。

应在配电箱、电源开关盒盖的表面设置“当心触电”标识，高温设备区域张贴防烫伤、高温警示标识，紫外线灯应与普通照明开关的位置分开。

3.4 提高员工安全管理能力

（1）严格落实教育培训管理。

酒店应组织制定并落实安全教育培训制度，制定各类人员的培训计划，按计划进行安全教育培训，如实记录教育和培训情况，建立培训档案。培训教育后可以对各部门和各级人员掌握情况进行考试，提高培训效率。

（2）落实重点人员的教育培训。

酒店的主要负责人、安全生产管理人员、各部门班组安全工作负责人及新进员工是安全培训要重点覆盖的人员，应在任职前确认其具备相应的安全生产知识和管理能力。安全培训教育应员工全覆盖，结合岗位特点，对本岗位的安全注意事项、消防安全基本常识、应急处置知识、防控知识等基本安全生产知识加强宣导。在火灾危险区域或特殊作业区域作业的人员及自动消防系统的操作人员，应取得特种作业操作资格证书。

3.5 严把食品卫生安全

（1）严格落实疫情防控各项举措。

应严格执行入住人员信息登记制度，落实定时消杀、通风、保洁和客房日用品一客一换一消毒等措施，使用公筷、公勺，错峰用餐。

（2）重视食品安全。

食品安全直接关系酒店宾客的身体健康，关系酒店品牌声誉，应认真落实食品出入库登记制度，按照食品的储存时间和保质期认真保管，防止变质食物进入厨房。按标准做好食品留样，将不少于100g样品按品种保存在消毒后的专用密闭容器内，在留样冰箱中冷藏存放48h以上。采用定期组织大扫除、药物喷洒、规范布置灭蝇灯等物理控制和化学控制方式，做好厨房等重点部位的防四害工作。