覃海燕 何雪秋

一、凭祥口岸跨境农产品物流发展现状

（一）跨境农产品物流规模

随着中国-东盟自贸区的建成和凭祥保税区运行，口岸规模扩大和通关能力提高，凭祥的进出口贸易不断增。凭祥统计局公布的数据显示，2014年至2019年进出口总额及进出口水果数量都在逐年增加，进出口总额从2014年86.87亿美元增到2019年179.26亿美元，进出口总额翻一番，水果进出口总量从2014年162.30万吨到2018年的245万吨，而且每年的水果进出口总量都呈现逐年上升的趋势。水果铁路班列的开通，无纸化申报流程，实行电子化通关提高通关速度，节约水果的流通运输时间，降低了凭祥物流企业的物流成本。全国首个边境贸易国检试验区的落户，友谊关-友谊口岸国际货运专用通道的开通以及进口农产品在凭祥享受鲜活产品“绿色通道”，实现新鲜水果当天完成一系列申报流程等这些因素都促进了凭祥水果进出口贸易的增加，提高跨境农产品的物流量，跨境农产品物流需求增加。

（二）口岸物流基础设施

凭祥口岸物流基础设施不断完善，南友高速公路使凭祥友谊关与越南一号公路对接，是水果进出口贸易的便捷陆路通道，凭祥至越南河内的铁路货运班列的开通提高了口岸物流的运输能力，铁路运输大通道缓解了边境公路口岸能力满负荷水果贸易拥挤的现象。凭祥口岸物流中心的建成，提高了进出口贸易的货物通关能力。2016年占地600多亩的监管中心试运行缓解了浦寨边贸互市点，道路狭小造成进出口车辆拥堵现象，边民互市贸易进出口交易区实行边民无纸化指纹申报，设置检验检疫及边检联合查验区，监管中心内还建设了进境水果辐照处理中心，引进H986整车查验设备，使通关时间缩短了。凭祥铁路口岸物流中心在原凭祥（铁路）口岸的基础上进行升级改造，新建货物线、货物站台和堆场，以及配套建设联检大楼、检查检疫实验室、检疫处理用房及仓库堆场等，拥有完备的现代化货场设备设施，凭祥物流基础设施不断完善。

（三）物流信息技术

随着信息化的发展，友谊关口岸实现了全信息化智能通关系统通过车，识别、指纹、人脸生物特征识别技术自动读取比对取代刷卡识别，边民互市实现无纸化，使用H986系统进行机检查验，为了加快凭祥口岸农产品物流的发展，凭祥市政府打造了物流综合服务平台解决货主和车主快速找车和快速找货的难题，这些平台可以实现信息的实时共享和沟通，提高了物流信息的有效性。此外，还有货车帮、运满满等物流平台为凭祥口岸农产品物流信息技术提高做出了贡献。这些物流信息平台的发展提高了凭祥跨境农产品物流效率，降低了农产品的损耗，减低物流成本，保证跨境农产品物流质量。

二、凭祥口岸农产品物流发展存在问题

（一）物流设施设备落后

农产品冷藏和冷链运输设施设备缺乏，通过实地调研了解到还有45%的企业未能满足农产品的冷链运输，而需冷藏车和普通货车相结合运输，同时冷链运输技术落后，保温保湿的自动化检测技术缺乏，使得农产品特别是新鲜水果的损耗大；凭祥口岸东盟自由贸易区物流园现有的冷藏仓库和中国东盟凭祥水果城目前配套冷库均无法满足水果进出口旺季时冷库的需要，且冷库是混合冷库，多种水果同时放在冷库中冷藏，而不同的水果的冷藏温度不一样，不同水果混合冷藏增加水果损坏的风险，影响生鲜农产品的质量。

农产品的包装设备和装卸搬运设备落后，凭祥进出口水果的包装方式大多是纸箱、泡沫箱和塑料框的简单包装；进口水果一般都是原产地简单包装装箱，进口后也没有进一步包装直接转运发往全国各地。水果物流园区仓库的自动化水平低，缺少自动化装卸搬运设备使用，使用机械化物流设备进行装卸搬运的仅有5%，人工装卸搬运方式占了95%，货物的装卸搬运主要靠人工来完成，物流效率低、损耗大，物流成本高。

（二）物流企业信息化水平低

凭祥从事跨境农产品物流业务的企业里中小企业居多，由于企业资金缺乏，物流企业信息化水平低，有信息系统的企业只有35%，65%的企业没有信息系统，信息流通效率低，仍有30%的公司不能及时查询在途货物运输位置，企业物流信息系统不完善，导致物流信息更新不够及时，不能及时跟踪货物。调研中发现有对于已有的物流信息共享平台也还没有使用

（三）跨境物流人才缺乏

通过到凭祥实地调研发现，农产品物流从业人员中物流专业毕业的仅有20%，只有35%接受过物流学习或培训，没有接受过物流培训占了65%；懂越南语人员只有了25%，不懂越南语的占了75%，其中是物流专业又懂越南语的只有10%。在调研中了解到企业人才培养制度不够完善，薪酬福利低等原因导致企业物流人才流失。凭祥农产品物流企业中高素质的物流人才、高层的物流管理人才缺少，懂越南法律、英语水平高、懂东盟小语种如越南语的国际物流人才更是缺乏。很多物流企业员工缺乏专业和系统的物流管理知识和技能。

三、凭祥跨境农产品物流发展对策

（一）完善物流设施设备

为了促进凭祥跨境农产品物流的发展，应加快生鲜水果农产品的冷链物流的仓储设备、运输设施和检验检疫设施设备的完善，增加冷藏运输车辆可以让更多的农产品水果实现及时的冷藏运输减少运输环节的损耗。提高一体化冷链技术、温度检测技术、保鲜技术和水果深加工包装技术，这样可以使水果更好保鲜。每年通过凭祥口岸进口的东盟水果种类多达几十种：榴莲、菠萝蜜、芒果、火龙果、百香果、山竹、红毛丹、释迦果等，不同的水果对冷藏和包装要求都不一样，应根据不同水果的冷藏要求进行分开冷藏；根据不同的水果特性设计不同的包装，对于容易受挤压而损坏水果的包装纸箱或塑料筐内应设置隔层并且隔层是有凹形的纸托，这样可以防止水果之间相互碰撞挤压而损坏，且水果的包装纸箱应当经过蜡处理防止在冷库冷藏中或者在冷链运输中受潮而降低纸箱的抗压强度，包装的改善可以减少水果农产品的损耗。完善装卸搬运的设施设备机械化装卸搬运，提高装卸搬运自动化程度，提高自动化分拣，不仅减少劳动力的投入，还可以减农产品的损耗，提高物流效率，降低跨境农产品物流成本。

（二）提高企业物流信息化水平

政府加大对凭祥口岸农产品物流的支持力度，鼓励信息化发展的配套政策比如减免农产品物流企业税收、加大财政支持等，加快企业的信息化程度。政府与企业合作完善凭祥跨境物流信息平台，并加大宣传和推广，以使更多的企业加入的物流信息共享平台中，促进跨跨境物流信息的共享和资源整合，加快物流信息的传递，提高物流效率。企业应积极引进先进的物流信息管理系统，提高企业的物流效率，降低农产品的物流成本，促进凭祥跨境农产品的物流的发展。

（三）加强跨境物流人才培养

加大崇左高校跨境物流人才培养力度，高校物流专业人才培养过程中重视越南语及其他小语种的教育；加强校企合作，高校为凭祥物流企业提供物流培训，物流企业为物流专业的学生提供实践机会及实习岗位，提高企业物流从业人员的物流知识，使学生更加了解跨境物流的相关业务，提高物流专业学生的实践能力。企业增加跨境物流人才培养经费的投入，根据实际需求定期对企业员工进行物流培训和安排员工外出学习，提高物流从业人员的能力，提高凭祥跨境物流的效率。