李红艳

（四川警察学院 四川泸州 646000）

2019 年3 月，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上指出：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。”[1]4“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”[1]8公安高校作为行业特征鲜明的高校，坚持政治建警、政治建校的基本原则，以培育中国特色社会主义事业的合格建设者、可靠接班人和忠诚捍卫者为育人目标，所以公安高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）是立德树人、育警铸魂的核心关键课程，是公安高校的“首要课程”。但目前而言，由于受诸多主客观因素的影响，公安高校思政课不但未充分发挥“首课”的作用，而且距离教育部提出的“金课”标准差距较远。笔者认为，基于思政课的课程特征和公安高校学生的学情分析，打造线上线下混合式“金课”是增强当前公安高校思政课的教学效果，提升学生兴趣度、认可度及获得感的有效方式。线上线下混合式“金课”对公安高校思政课建设具有重要的现实意义：一是可以更好在思政课中实现“学生为主体、教师为主导”的教学理念。通过线上线下的有机融合，可以有效增强课前学生自主学习、课中师生互动、课后答疑巩固等三个环节的有机衔接，更好推动师生互动、生生互动的探究式、讨论式学习活动的开展。二是可以充分实现传统教学优势和现代信息技术的有机结合。毫无疑问，现代信息技术的飞速发展极大促进了教育教学的发展，但思政课教学不是简单的知识传授，还需要师生面对面的交流与沟通，才能实现对学生知识、能力和价值三位一体的引领。三是可以更好拓展教学时空和教学资源，实现行业特色与思政教育的结合。通过对习近平总书记关于公安工作的一系列重要论述等教学资源的拓展，通过邀请公安英模进校园、进思政讲台，深化学生对“四句话、十六字”总要求科学内涵的理解，增强学生对公安工作的职业认同、职业荣誉感与职业担当。近两年以来，“金课”建设是全国高校的关注点，学界关于思政“金课”建设的相关研究成果也不断出现，如谢首军，陈庆庆的《建设思想政治理论课“金课”的标准与类型》；尹文芬的《“金课”视域下高校思政课立体化教学模式的创新》；赵启迪的《构建特色教学模式推动思政“金课”建设》；王海斌的《高校思想政治理论课“金课”建设理念探析》；陈清，李万银的《形势与政策课程实效——基于高校新时代“思政金课”视域下的思考》、苏亦飞，雷青松的《线上线下融合，努力打造高校思政金课》等。这些研究成果有以思政“金课”建设的教学模式为重点内容，有以建设理念为重点内容，有以实践教学为重点内容，有以增强具体课程实效为重点内容，有以“金课”建设的标准和类型为重点内容等。这些成果对深入研究和打造思政“金课”从理念、思路、模式、实践教学、具体课程开展等方面提供了有益借鉴。但总体而言，目前对思政“金课”五种类型的单独研究还不多，特别是对思政课线上线下混合式“金课”专门研究较少。现有的少数思政课线上线下混合式研究也多偏重于条件和特征的分析和探讨，缺乏操作性的路径研究。当然关于公安高校思政课线上线下混合式“金课”方面的研究几乎没有。鉴于此，笔者在以上研究成果的基础上，从思政课程的特点和新时代公安高校的育人目标出发，立足于公安高校的学情分析，积极探析具有较强操作性的公安高校思政课线上线下混合式“金课”建设途径，以期为打造公安高校“首要课程”提供一定的借鉴。

一、公安高校思政课线上线下混合式“金课”的内涵及标准

教育界对“金课”的热议和普遍关注，始于教育部陈宝生部长于2018年6月在成都召开的新时代全国高等学校本科教育工作会上的讲话。在讲话中，陈宝生部长强调大学要真正把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。2018年11月，高等教育司司长吴岩在第十一届“中国大学教学论坛”提出了“两性一度”的“金课”标准及建设“金课”的五大目标，即五大类别。吴岩司长指出，“两性一度”即高阶性、创新性、挑战度。其一，高阶性，就是知识、能力、素质有机融合，培养学生解决复杂问题的综合能力和高级思维。课程教学不是简单的知识传授，是知识、能力、素质的结合，且不只是简单的知识、能力、素质的结合。对本科生毕业认证的一个关键要求，就是毕业生解决复杂问题的综合能力和高级思维，没有标准答案，更多的是能力和思维的训练。其二，创新性。创新性体现在三个方面，一是课程内容有前沿性和时代性；二是教学形式体现先进性和互动性，不是满堂灌，不是我讲你听；三是学习结果具有探究性和个性化，不是简单告诉你什么是对的，什么是错的，而是培养学生去探究，能够把学生的个性特点发挥出来。挑战度是指课程一定要有一定难度，需要学生和老师一起，跳一跳才能够得着，老师要认真花时间花精力花情感备课讲课，学生课上课下要有较多的学习时间和思考做保障。所谓“高阶性”，就是知识能力素质的有机融合，是要培养学生解决复杂问题的综合能力和高级思维[2]5。打造什么样的“金课”，吴岩司长提出了建设五大“金课”目标，包括线下“金课”、线上“金课”、线上线下混合式“金课”、虚拟仿真“金课”和社会实践“金课”[2]5。对于线上线下混合式‘金课’，他强调要充分应用线上‘金课’进行本地化改造，探索线上‘金课’的多种应用模式，打造适合本校学生特点和培养需要的‘金课’。2018 年8 月，教育部印发的《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》（教高函〔2018〕8 号）中明文规定，各高校要全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”、打造“金课”，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量[3]。

由此可见，公安高校思政课线上线下混合式“金课”的内涵是指公安高校线上线下有机融合的思政“金课”。即充分应用自己及其他高校已有的思政课线上优质资源，如全国思政慕课精品课等，结合公安的行业特色及公安院校的学生培养目标，同本校的线下课程有机结合而打造的混合式“金课”。笔者以为公安高校思政课线上线下混合式“金课”的“两性一度”建设标准应具体体现为：

（一）在育人目标上体现高阶性

公安高校是为公安机关培养合格预备警官的主要阵地，“公安姓党”的根本政治属性规定了政治属性是公安高校的第一属性。坚持党对公安高校的绝对领导是公安高校的根本政治原则和根本政治要求。公安高校必须以培养预备警官绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色为首要任务。作为公安高校思想政治教育主渠道的思政课，担负着实现公安高校育人目标的首要责任。所以，公安高校思政课线上线下混合式“金课”要从当前公安高校“00”后大学生的认知特点、学习习惯和思维方式出发，充分利用现代信息技术的成果，在教学中实现线上线下的有机融合，坚持把马克思主义原理同中国革命、建设和改革开放的实践、公安发展的实践有机融合；把对马克思主义基本原理和党的创新理论的阐释与宣讲同培养学生运用马克思主义理论分析和解决现实社会问题的能力有机融合；把实现学生的青春梦、成才梦同实现中国梦、民族梦有机融合。帮助学生理解和掌握马克思主义理论，特别是马克思主义中国化最新理论成果习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、主要内容和重大意义，从而不断提升公安高校大学生的政治素质与政治责任担当能力。

（二）在课程要素上体现创新性

首先，公安高校思政课线上线下混合式“金课”要充分利用线上线下课堂，在教学内容上要基于大纲，超越教材。习近平总书记在学校思想政治理论课座谈会上讲话时指出，“思政课教学涉及马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，涉及党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，涉及世界史、国际共运史，涉及世情、国情、党情、民情，等等。这样的特殊性对教师综合素质要求很高。国内外形势、党和国家工作任务发展变化较快，思政课教学内容要跟上时代，只有不断备课、常讲常新才能取得较好教学效果。”［1］8-9可见，有影响力的思政课在教学中就要按照教学大纲的要求，在教材的基础上及时整合和补充本学科及关联学科、公安行业发展等方面的前沿性和时代性教学内容。比如“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课的教学，要把马克思主义中国化的理论成果同政治学、经济学、社会学、生态学、策略学等相关联学科知识有机结合，同时紧密联系国内外形势、国家社会重大热点问题、公安工作的发展现状等进行讲授才能产生较好的教学效果。“思想道德修养与法律基础”课要紧贴时代背景、社会发展实际及青年学生特点展开教学。“中国近现代史纲要”课要根据近代以来的中国历史发展实践，紧密结合“四个选择”的必然性和重要性开展教学活动。“形势与政策”课要把国际国内形势、新时代公安机关的职责与使命讲深讲透。其次，在教学形式上要彻底改变过去的单一填鸭式讲授方式，要坚持讲授性和启发性、讨论式、体验式等形式相结合，要以课堂教学为主，充分发挥当代大学生网络原驻民的特点，积极运用互联网+教育的相关理念和思维，采用现代信息技术，注重培养和激发学生的主体性、主动性、探究性，积极开展师生互动、师生交流，特别是要及时回应学生的困惑及关注与关切，使学生真切感受到思政课是青年学生“拔节孕穗期”的重要课程，是立德树人、育警铸魂的首要课程。

（三）在教学深度和难度上体现挑战性

公安高校思政课线上线下混合式“金课”的教学深度和难度要以实现思政课的知识传授、价值引领和能力培育的三结合为目标。为此，要把教材体系有效地转化为教学体系，把教材语言准确地转化为教学语言。青年大学生普遍感觉学习思政课有一定的难度，这主要是因为思政课具有很强的思想性、理论性、系统性、价值性、逻辑性。这就要求思政课教师在教学中要“讲出政治高度、讲出理论深度、讲出情感温度”[4]；要求学生在思政课学习中要发挥主体性、能动性，要主动参与、积极互动、勤于思考；要求课程考核中坚持过程性考核与结果性考核相结合，坚持过程与结果并重，全面准确地反映学生的全程学习效果。概言之，实现思政课教学的挑战性，需要思政课教师在教学中真正做到“思维要新、视野要广”，要用透彻的学理分析、彻底的思想理论实现政治引导功能；要在知识传授中达成价值观引导；要在传播主流意识形态中用好批判的武器；要在理论讲授中联系实际，要在坚持规范性、统一性中关注多样性，要发挥教师的主导性和学生的主体性，要在灌输教育中注重启发性，要注重思政课显性功能与其他课程隐性功能的结合，即，在教学方法和教学实施上要真正做到“坚持政治性和学理性相统一、价值性和知识性相统一、建设性和批判性相统一、理论性和实践性相统一、统一性和多样性相统一、主导性和主体性相统一、灌输性和启发性相统一、显性教育和隐性教育相统一。”[1]12-15只有这样，才能实现学思贯通，知行合一，才能真正实现思政课的入耳、入脑、入心，使思政课成为学生真心喜欢、终身受益的课程。

二、公安高校思政课线上线下混合式教学的现状

党的十八大以来，在党中央及各级教育主管部门的领导下，全国高校思政课教学在亲和力、影响力和吸引力方面取得了明显成效。以政治属性为第一属性的公安高校也积极推进了思政课的教学改革，打造了具有自身特点的思政课教学模式。但总括而言，相比于其他的公安专业课，公安高校的思政课还不属于学生们真心喜欢的课程。特别是公安高校的线上线下混合式思政课同全国综合院校的思政课还有一定的差距，距离教育部要求的“金课”更是有很大的距离。究其实质，笔者以为主要有以下几个方面的原因：

（一）思政课教学内容较强的思想性和理论性与公安高校大学生认知的感性化、碎片化之间存在的矛盾制约着线上线下混合式思政课的教学效果

公安高校的思政课是体现社会主义公安教育本质特征，对公安高校大学生进行马克思主义理论和思想政治教育，特别是进行马克思主义中国化教育，帮助大学生增强“四大意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，自觉做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，树立正确世界观、人生观和价值观，帮助公安预备警官学会用马克思主义的立场、观点和方法解决现实中的相关问题，使他们把爱国情、报国志和从警心融入成长成才的实践中，从而实现立德树人、育警铸魂育人目标的主阵地、主渠道。但相比于操作性、针对性较强的公安类及公安技术类专业课，学生普遍觉得思政课的思想性和理论性特别突出，不太好掌握，其中尤其以“05方案”4+1课程中的“马克思主义基本原理概论”与“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”两门课最为明显。这两门课不论是从时空的跨度、内容的广度还是理论的深度上，都同当前公安在校大学生认知的感性化、碎片化之间存在着矛盾。学生普遍感觉思政课有点抽象、有点枯燥，不象有些专业课那样好掌握、易操作。这一矛盾必然会在很大程度上影响着学生对思政课线上线下内容的喜欢程度和学习主动性，制约思政课的教学效果。

（二）学生片面的功利主义思维影响着对线上线下混合式思政课重要性的正确认识

改革开放以来，伴随社会主义市场经济的实行，社会上不少人的价值观趋向于现实化、短平快化，甚至有一小部分人呈现出了典型的功利主义色彩，这些变化也必然会影响到公安高校里的大学生。特别在党的十八大以前很长一段时间，公安机关也普遍存在重业务、轻理论、轻思想的认识，这些认识很容易就会影响正处在世界观、人生观、价值观形成关键时期的公安高校大学生。不少学生在校期间只看重公安类公安技术类专业课及驾驶技术等技能操作课。他们一般认为这些课程针对性强，收效立竿见影。而学习思政课，感觉不太容易看到效果，针对性也不强。所以，不少学生认为学好专业课与操作课就能胜任毕业后的公安工作，学不学思政课对公安工作影响不大。党的十八大以来，在深入贯彻落实习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”“四句话、十六字”总要求中，公安机关开始对政治属性这一第一属性有了深刻的认识。当前，政治建警开始成为了公安机关队伍建设的第一要求。但很多公安高校大学生，还未能在认识上与时俱进，依然在以前片面的功利主义思维惯性中前行，这必然会影响到他们对线上线上混合式思政课重要性的正确认识。

（三）教师对线上教学方式与操作技术的不娴熟阻碍了思政课线上线下混合式教学效能的提升

近十年，随着翻转课堂及慕课等在线教学模式在我国的推广与普及，全国公安高校也积极运用这些互联网教学模式积极推进思政课改革。总体来看，各个学校主要还是在上级教育主管部门的要求下，运用互联网和现代科学信息技术，采用翻转课堂、慕课、微课等教学模式拓展线上教学资源、打造了一批思政课线上课程，实行了线上线下教学的融合。但就其实际效果来看，公安高校思政课普遍还没有真正实现线上线下混合式教学。主要是因为线上教学不但需要平台要有较高的技术支持，而且需要任课老师要有丰富的理论知识、娴熟的在线操作技术，同时也要花费大量的时间进行在线教学环节的设计。这对当前公安高校思政课教师来说，不论是从时间上还是从内容上、技术上都是严峻的挑战。所以至少在今年之前，公安高校的思政课线上线下混合教学模式大部分仍然以线下单向性灌输性教学为主。大部分公安高校线上思政课教学虽然上传了PPT、教案、教学大纲，一些课外资料的拓展，但主要要求学生自学。线上活动仅限于点名、或者平日里单元习题测试等，没有很好地实现线上线下混合式教学。可以说，一直以来，公安高校思政课的线上线下混合式教学形式大于实际。公安高校思政课线上线下混合式教学真正始于今年新冠疫情防控期间“停课不停学、停课不停教”的背景下。虽然学生复学之前各个学校主要是不得已而开展线上教学，但客观上推动了线上教学的进一步发展。笔者以为上学期后半期或本学期复学后，思政课的线上线下混合式教学才开始真正起步，还需要进一步的发展与完善。

三、公安高校思政课线上线下混合式“金课”的途径

公安高校思政课线上线下混合式“金课”就是要以“立德树人、育警铸魂”的育人目标为根本，坚持学生的主体地位，教师的主导地位，运用现代信息技术，充分发挥线上教学与传统线下课堂的整合优势，以教师供给侧和学生需求侧的同频共振，“坚持守正和创新相统一，落实新时代思政课改革创新要求，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。”[5]

（一）坚持问题意识，整合教学内容，用紧贴实际的专题设计激活学生

不论是线上教学，还是线下教学，教学内容都是首要因素。自“05 方案”实施以来，思政课除“形势与政策”课程外，全国高校本科专业统一开设、统一使用高等教育出版社出版的4 本统编教材，即《马克思主义基本原理概论》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《中国近现代史纲要》《思想道德修养与法律基础》。专科开设除“中国近现代史纲要”外的上述三门课。十多年以来，统编教材虽然进行了多次修订与改版，但因课程特点与内容所需，教材内容依然是大而全，学生普遍感觉掌握起来有一定困难。其中以“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课最为明显。“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课教材分为十四个章节、内容覆盖面广、时间跨度大、关联学科多，思想性、理论性很强，而且内容更新快，所以学生感觉掌握起来最为困难。究其实质，是因为思政课“教学内容与教学对象学生之间存在着以下三个矛盾，即教学内容主题的宏观性与学生兴趣关注的微观化之间的矛盾；课程内容的理论性与学生认知方式的感性化之间的矛盾；课程价值观的一元性与学生价值观的多元化之间的矛盾。”[6]为此，在思政课教学中，要坚持问题意识，整合教学内容，精心设计专题。要回应学生的关注点和疑惑点，把系统化、体系化的理论同国内外社会历史发展实践、当前实际紧密结合，同公安实战紧密结合，才能厘清教材中的重难点，增强线上线下教学内容的整体性与针对性，激发学生的学习兴趣与动力，才有利于化解以上矛盾，增强本课程的教学实效性、影响力、吸引力。

（二）加强理论学习，坚持集体研讨，用教师深厚的政治理论功底赢得学生

要推动思政课改革创新，打造线上线下混合式“金课”，教师是核心。教师的积极性、主动性、创造性是推动课程改革创新的前提。要增强思政课的思想性、理论性，教师的素质和能力是关键。正所谓教育者要先受教育，要让有信仰的人讲信仰。公安高校的思政课教师兼具人民教师和人民警察的双重身份，因此更要具备深厚的政治理论功底。同样以“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课任课教师为例，因为本门课程的内容不仅涉及政治、经济、文化、社会、生态，而且包括内政、外交、国防、军事、党建等，所以此课的任课教师没有“两把刷子”是不行的，没有国际国内视野，没有深厚的马克思主义功底及丰富的哲学社会科学和自然科学知识是不行的。只有让“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”又熟悉公安实战的教师来讲授，才能让理论形象生动、深入浅出；才能让学生愿意学习、喜欢学习。为此，“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课教师要经常研读马克思主义经典著作，深入学习马克思主义中国化理论成果，练好内功，在学懂弄通马克思主义中国化理论成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、包括习近平关于公安工作的系列讲话精神上下功夫，同时还要深入公安机关调研，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断提高自身的政治理论水平。此外，教学团队还要定期就教材内容开展集体研讨，集体磨课，以更好地凝聚共识、整合优势，提升教学效果。

（三）线上线下有机融合，课内课外有效衔接，用丰富多样的教学形式吸引学生

思政课线上线下混合式“金课”的重要一环是根据课程的自身特点，处理好线上课程和线下课程在内容及时间上的有机融合，安排好课内课外的有效衔接。以“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课为例。线上教学可以充分利用网络的全天侯、高容量、超时空等特性，既可以利用全国知名院校该课程的优秀慕课资源或“雨课堂”“超星”“人民数字马院”等优质网络学习平台上的资源，对教材中的十四章知识体系进行全面学习，又可以利用以上优质网络平台或通过自己创建的课程网页补充紧贴时政、社会、生活的相关资源及讨论、作业。如疫情常态化防控期间可以及时发布全国疫情、全球疫情发展状况、趋势，中外疫情防控措施对比，中外制度优势对比，公安机关在疫情防控中任务与挑战等相关资料和议题。同时通过课程群、微信等辅助形式，师生可以实现课内课外沟通答疑的有效衔接。而线下教学主要侧重于对本课程的理论重点、理论难点的解读，对于线上教学学生掌握不好的知识点的衔接与完善。在线下教学中教师要深耕教材，精研教法，用丰富、鲜活、具有理论说服力和实践感染力的案例和素材教育引导学生，回答学生的关切和困惑，才能把理论重点、难点讲深、讲实、讲透。只有线上线下有机融合的教学形式才能既讲授了理论，又联系了社会及公安实践；既利用了新媒体新技术及已有的优质资源，又融入了授课团队的理念与设计；既发挥了学生的学习自主性，又体现了教师的教学主导性，必然会提升学生的学习兴趣。

（四）转对象为主体，变被动为主动，用灵活多样的实践教学感染学生

“实践教学，是与课堂教学相互促进的思想政治理论课第二课堂教学体系。”[7]实践教学是实现思政课线上教学和线下教学有机融合，提升公安高校大学生政治素质与政治责任担当能力，实现公安高校大学生知情意行的重要桥梁。通过灵活多样的实践教学活动可以转换教学对象学生为教学主体，转变学生被动接受为主动参与。近几年来，笔者所在的公安高校在各门思政课中采用了课内实践、校内综合实践、校外参观考察、假期集中实训四者结合的梯级模块化实践教学形式，取得了良好的教学效果。其中课内实践是在线上线下课程教学中结合理论教学采用的视频观摩或随堂讨论，是为了实现理论教学的影像化、具体化、情景化。校内综合实训是指“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”“中国近现代史纲要”等课程，根据自身课程特点，及时跟进如改革开放40 周年、新中国成立70 周年等社会热点和国家重大事件，在开课年级开展相关“精彩一讲”、演讲活动、微视频、主题征文、读书活动等比赛。校外参观考察是各课程根据教学内容及教学进程组织学生去学校周边的爱国主义基地、新农村示范区、产业园区、公安基层参观调研，以增强学生的现实体验感，增强学生对国情、社情、党情、民情、警情的了解，增进思政课教学的情感温度。假期集中实训是指从除“形势与政策”课外的其他四门课中分别拿出0.5 个学分，组成2 个学分，利用每年寒暑假一周时间集中开展的理想信念、红色传统、廉政警示、忠诚警魂、青春励志等五大主题教育活动。通过假期集中实训，深化了公安大学生对党的领导、新中国发展成就、党的创新理论、人民至上立场、实事求是思想路线、人民公安为人民思想等方面的理论认知和思想认同，大大提升了思政课的亲和力和实践感染力。

综上所述，面对新时代公安高等教育的新趋势、新特征、新变化，公安高校只有以教育部提出的高阶性、创新性、挑战度为标准，坚持思政课供给侧和需求侧的同频共振，坚持改革创新，才能更好地打造思政课线上线下混合式“金课”，才能真正实现思政课在立德树人、铸魂育警中的关键作用，才能在推进“大思政”工程建设中，实现与各门专业课程同向同行，同向发力，才能更好地使思政课成为培养“捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁”的合格预备警官的第一课程。