付岩洪 吉林省大安市财政局

目前，我国的财政税收制度已经在不断的更新和完善中，一点点加大了对中小企业的扶持力度。中小企业具有资金少，规模小，发展缓慢，失败风险高等不利因素，需要国家出台相应的政策来鼓励和支持中小企业发展。在最近阶段，国家致力于将财政税收制度进行创新，使其不仅能为中小企业发展提供便利条件，同时还能够顺应时代变化，走最先进，最正确的发展道路。

一、财政税收制度应用在中小企业的扶持过程中存在的不足

（一）财政税收制度没有实际针对性

近年来，国家的财政税收制度在针对中小企业的扶持上虽然已经在不断调整和改善，但还是存在一些问题。就目前的财政税收制度来说，虽然形式多宗多样，但却不具备扶持中小企业的针对性。扶持的效果从整体上来说并不明显，这是由于财政税收制度不够完善，在制定之前缺乏对现实的考量而导致的。我国的中小企业有很多，这些企业虽然不是引导国民经济发展的主要驱动力，但在国民经济中所占的地位也是很重要的。从长远的角度来看，中小企业如果扩大规模生产，势必会成长为新一代的大企业，为我国的经济发展创造更多收益。但目前，国内对于中小企业开展的调查不够，制定的财政税收制度也比较单一，扶持的计划也存在一些不切合实际的现象[1]。这些都是制约中小企业向更好的方向发展的原因。

（二）财政税收制度落实不到位

虽然，我国已经制定了很多财政税收制度来扶持中小企业，比如，减免税率等政策。这些扶持政策本身是有利于中小企业快速发展的，但在实际操作中，却常常因为政策落实不到位而阻碍了扶持进度。在各个地区，统一制度的扶持效果却大不相同，这是多种原因引起的。有的是因为中小企业本身对扶持政策接受度不高，不了解政策能给企业带来的巨大好处[2]。有的却是因为负责政策落实的工作人员在实际生活中工作上出现的问题，这样的情况并不在少数。这就导致既是国家出台好政策也得不到切实有效的落实，从而阻碍中小企业的迅速发展。

（三）中小企业自身发展缺乏长远规划

除了上述两点不足之外，中小企业本身也存在一些问题。其中，比较典型的就是中小企业对自己的未来没有进行一个合理的长远的规划。在中小企业的发展史中，不乏很多成功的例子。有写大企业最初都是从中小企业慢慢演变过来的。这些企业之所以成功，就是因为在发展的初期，就已经对未来要走的道路进行了一个的科学合理的展望，并在国家财政税收制度扶持下，进一步实现自己的目标，一点一点成长为大企业的[3]。而现在的很多中小企业只是盲目的根据自身的优势进行发展，没有对未来进行合理规划。这样一来，国家出台的财政税收政策在针对企业落实的时候，就会出现很多问题，有很多政策会不符合中小企业未来发展。这样的问题如果得不到有效解决，势必会影响中小企业的前进道路。

二、财政税收制度创新给中小企业带来的好处

（一）促进中小企业经济迅速发展

国家财政税收制度如果根据中小企业发展的实际情况进行创新，一定能够有效促进中小企业经济迅速发展。而其中，对中小企业资源的合理配置是进行创新举措的重要一环。中小企业在对资源的配置中，很多方面都缺乏科学的指导，有时，就算有很多好资源也不知该如何利用。这时，国家的财政税收制度就会对此起到一定的促进作用。通过对中小企业资源的合理规划，优化资源配置体系，能够大幅度提高中小企业经济的发展趋势[4]。同时，国家财政税收制度再在其他方面对中小企业加以扶持，就能够让中小企业实现新的突破，在未来的发展道路上越走越好。

（二）促进中小企业深化改革

我国的各个行业发展都需要深化改革，中小企业也不例外。通过国家财政税收制度的扶持，中小企业能够加快深化改革的速度，让改革渗透到实处，融入新的发展道路中。尤其是对中小企业的内部结构管理，以及中小企业融资结构组成等都会起到一定的促进作用。当前，我国的市场经济发展走势一直保持稳中求进，这对中小企业来说也是起到了很好的借鉴作用。通过国家财政税收制度让中小企业发展尽可能满足市场经济所需，这也是国家政策扶持给中小企业发展带来的巨大好处之一。

（三）为中小企业发展提供动力

中小企业的发展不仅需要外部环境的刺激和支持，更多的还是需要增加内部动力。如果中小企业发展在内部具有强大的动力，那么其发展速度也必然会呈上升趋势。国家在制定财政税收制度的时候，也会考虑这一点，在进行创新举措时，重点提高中小企业融资发展的进度，让中小企业有更多的发展机会。这样一来，中小企业本身就具有了一定的发展动力，能够在未来的长远发展中不断进行自我提升，实现经济的飞速增长。

结语：综上所述，对中小企业的扶持力度还需要不断加大，更重要的是，国家在制定针对中小企业的财政税收制度时，应该做好精确考察，让政策在落实的过程中进行的更加顺利。另外，中小企业也应该从长远的角度对自己的未来发展进行合理规划，在遇到好政策的时候，及时抓住机会，争取一跃成为发展最快的领头羊。国家也应该在财政税收制度上不断创新，与时俱进，为中小企业发展提供更完善的帮助，为中小企业走上成功道路打好基础。