原强龙 河津市财政局

引言：社会保障制度的完善程度是一个国家经济发展水平的直接呈现，为了更好的促进我国经济社会协调发展，构建与经济发展相适应的社会保障体系已经是必然趋势。在目前国际国内大形势下，针对我国社会保障水平与经济发展之间的关系现状，如何提升社会保障水平以及适应经济发展社会保障体系的建设，已是我们亟需解决的问题。

一、目前社会保障水平与经济发展之间的关系现状

协调国内经济发展与社会保障水平二者之间的平衡关系，是我国促进国内外经济进一步发展与提升的有效手段，为了促进我国经济持续健康发展，建立完善适时社会保障体系是十分必要的[1]。近年来，虽然我国经济取得的长足发展，且已稳居世界第二位，但随着国际国内形势变化，也对我国现阶段社会保障提出了更高的要求。通过对目前社会保障一些现状调研与分析可知，我国在社会保障体系建设方面仍存在一些不足，例如城镇化中失地老人的养老问题、新冠疫情的失业问题等等，不仅威胁国家长治久安，更将严重影响我国的经济发展。

二、基于社会保障水平与经济发展的适应性关系完善社会保障制度的对策

（一）拓展社会保障体系覆盖面

社会保障是有效促进我国社会经济发展重要的手段之一，尤其是面对目前我国国内国外双循环经济的发展，拓展社会保障体系覆盖面，有助于确保我国经济社会稳定发展。为了有效促进社会稳定和谐发展，实现社会保障体系全覆盖，除了做好现有的社会保障以外，还需对经济社会发展中的新产生的弱势群体提供基础的社会保障，这样才能构建完善的社会保障福利制度。通过对我国目前群体结构的分析，可以发现农村居民占有很大一部分比例，尤其是无谋生能力的失地老人，针对此情况，我们应考虑在发放基础养老金的同时，从征地款或相应的财政补贴中进行补充，提高养老金发放标准，进而实现构建多层次、多元的社会保障体系的目标。另外随着我国城乡统筹发展的推进，我国社会保障体系仍处于城乡二元分格的局面，为尽快改善此情况，应基于与经济发展相适应需要，适当调整社会保障制度与体制改革，以此来打破社会保证城乡二元分割的局面。对城乡社会保障基本制度、管理体制、运行机制进行统一筹划，为早日实现拓展社会保障体系覆盖面奠定基础，不断缩小城乡社会保障发展差距，保障民众基本生活，以最大限度地保证城乡居民社会保障基本权利得以公平实现。

（二）不断提升社会保障福利水平

我国社会经济水平的提升，相对的社会保障福利水平也应有所提高，这样才能更好的适应我国经济发展，通过不断提升社会保障福利水平，进而保障民众都能够享受社会保障所带来的基本福利[2]。我国各级财政的精准投入为不断完善社会保障体系提供了强有力的经济支撑，同时也促使着各类社会保险待遇水平的提高。调整社会保障福利应从我国实际经济发展水平出发，将城乡居民收入、不同地域人口分布特点以及市场价格作为提升社会保障福利水平的关键要素，这样才能有效确保社会保障福利待遇水平与民众实际水平保持一致，为提升国民生活质量奠定基础。此外，应根据不同时期的社会经济状况调整社会保障水平，针对社会保险，特别是新冠疫情以来，应结合我国失业实际情况，调整失业保险范围，适当延长保险时间，为民众失业后提供基本的社会保障；针对社会福利，全面落实基本公共卫生服务、孤儿、残疾人福利等措施，进而达到国民共享经济社会发展成果的目标。为保证国民享有社会保障基本权利，结合我国实际经济发展水平，全面建设与国家经济发展相适应的多层次、可持续的社会保障体系，从而促进国民享有社会保障基本权益的实现。

（三）适当调整优化国家财政支出结构

通过对我国财政支出结构的调整，并相对应的加大社会保障财政投入力度，以此来满足社会保障水平与经济发展相适应的需求。加大社会保障财政投入，从某种意义上来讲，也是积极促进社会保障水平提升的有效手段之一，一个国家经济发展水平的高低可以通过社会保障水平来体现，特别是国际经济下行，我国经济低迷时，应结合目前我国经济实际发展水平，调整优化国家财政支出结构，在保证我国经济发展的前提下，给予社会保障更多的经济支持，不仅可以减少因社会保障制度不完善而影响经济发展问题的出现，也能积极促进我国社会主义建设。另外，加强社会保障体系建设，既要确保底线公平，又要强调权利与责任的对应，在一定程度上可以维持社会保障水平与经济发展相适应的关系，在此基础上来降低社会保障体系建设受经济发展条件的约束，社会保障体系建立的过程中要始终坚持以人民为中心的发展思想，调整我国财政支出结构应从保障人民基本权益出发，加大相关政策激励与引导，为进一步明确社会保障体系的建设指明方向，制定支持长期社会保障制度的财政计划，以此来推进社会保障体系有效的建设，为确保我国社会保障体系均衡、可持续的发展奠定基础。

结束语：综上所述，社会保障水平的提升，能够促进我国经济良好、稳定的发展，通过尽快拓展各项社会保障体系覆盖，提高民众社会保障待遇水平，借此来促使社会保障水平与经济发展相适应，根据目前我国社会保障结构，适当调整优化国家财政支出，从而为不断完善我国社会保障体系打下坚实的基础。