闫明杰 山东省招远市齐山镇政府

引言：对于退役军人来说，创业的难度比普通人更大。随着我国经济社会的不断发展和进步，我国各行各业都得到了巨大的提升，创业思想和潮流也是当前社会中非常常见的现象。而退役军人由于长时间与社会时代脱节，不仅在创业思想上缺乏足够清晰地认识，在创业资金上也较为缺乏，导致退役军人创业难度更大，退役军人贷款扶持措施有效的解决这一问题。

一、扶持退役军人贷款的必要性

由于退役军人是我国特殊的群体，担负着保家卫国的责任，对我国军事和安全都有着促进作用。退役军人将最好的年华和时光都奉献给了国家和人民，到退役再就业创业的时候，一定要对他们进行帮扶，保障退役军人未来的生活和发展[1]。退役军人大部分都是在初、高中就参军入伍，在部队艰苦的训练生活，没有进行高等知识文化的教育，没有收到针对性的专业技能培训，同时，部队严格的纪律也使得退役军人无法与社会进行密切的联系，造成与实际生活和时代脱节的情况，对退役军人的认知发展都造成一定的影响。在退役过后，由于自身条件的缺乏以及缺乏必要的工作经验能力，同时社会上对于退役军人的岗位少之又少，没有与之相匹配的岗位，导致退役军人出现就业困难，给退役军人的生活造成影响。因此，部分退役军人萌生了创业的想法，想要通过创业在社会上谋得一席之地，但是又由于退役军人之前工作的特殊性，导致创业资金缺乏，创业条件不足，从而给退役军人创业也造成了阻碍。[2]

二、退役军人贷款扶持具体措施

（一）完善退役军人贷款优惠政策措施

想要提升退役军人创业成功率，对退役军人进行有效的贷款扶持，首先就是要完善退役军人贷款扶持优惠政策和措施。对于退役军人国家提供了三种贷款方式，第一种就是创业贷款，对于拥有创业条件的退役军人，同时所在地政府有相应的退役军人贷款政策支持，退役军人可以向政府直接申请相应的创业贷款，同时这种创业贷款享受一定期限的贴息政策，为退役军人节约了大量的创业贷款成本，为退役军人创业提供良好的扶持和帮助。第二种是信用贷款，退役军人在创业前有较为稳定的收入，同时也有着良好的信用资质，就可以直接向政府或银行申请信用贷款，虽然这种信用贷款额度通常来说不会很高，但是对于退役军人来说，申请程序方便简捷，对于小规模资金投入的创业项目是非常合适的[3]。第三种是抵押贷款，退役军人名下有房产、汽车等资产，就可以以此向银行进行抵押贷款，通常可以获得更高的贷款额度，从而获取创业资金。对于退役军人的贷款，政府要给予足够的优惠力度支持。一方面政府要给予税收优惠政策，对退役军人创业所产生的税收包括营业税、所得税等多方面的税种进行免征优惠，最多可享受三年的免征营业税优惠政策。另一方面可以为退役军人提供免息优惠政策，对于创业的退役军人群体，给予小额担保贷款的扶持，对于从事微利项目的创业项目给予财政贴息优惠扶持，以促进退役军人创业成功率的提升。

（二）开辟绿色通道加强小微企业信贷

由于退役军人属于创业弱势群体，银行要为退役军人贷款业务开辟绿色通道，加强小微企业信贷业务。银行要为退役军人建立申报、审批、放款、授权的绿色通道，提升退役军人申请贷款的效率，使退役军人创业需求得到及时的满足。在进行贷款办理过程中，要将办理程序进行简化，精简贷款材料，加强全时段的不间断服务，为退役军人提供更好地服务和帮助。对于退役军人创办的小微企业，要满足小微企业的信贷需求，降本减负，下调小微企业贷款的利率，在还款期限上执行适当的放宽政策，在退役军人贷款还款方式上进行合理的设置和安排。同时可以开展续贷政策支持，降低退役军人贷款资金压力[4]。

（三）建立退役军人直属服务人员通道

为了更好地为退役军人提供相应的贷款业务，银行应为退役军人提供专属的服务人员和服务通道，为退役军人贷款提供专属的服务客户经理，针对退役军人具体的情况进行一对一的服务，将退役军人贷款流程更加规范化、高效化，并将银行的相关业务一同进行融合，为退役军人提供更加直观清晰地服务，将复杂的贷款业务变得简化，将银行金融咨询、投资理财以及优惠政策活动等都及时的向退役军人进行传达，更好地提升金融服务效率。对于退役军人创业贷款业务，银行可以适当的减免退役军人的工本费、账户管理费、以及相应的转账费用，从多方面降低退役军人的创业成本，促进退役军人创业项目顺利开展。银行还可以为退役军人提供专项的经营补贴政策，建立退役军人创业贷款金融服务站，对当地从事农业生产、种植、养殖等创业项目的退役军人，优先提供贷款支持，并给予退役军人相应的项目服务和专业指导，从而提升退役军人创业成功率，对退役军人创业发展进行良好的扶持[5]。

总结：综上所述，在退役军人进行创业的过程中，会遇到各种各样的问题和困难，不仅要面临着创业知识技能不足，创业经验缺乏等问题，同时还会受到创业资金不足的困扰，对退役军人创业造成了严重的影响。因此，国家出台了相应的退役军人贷款扶持措施，有效的缓解了退役军人创业资金不足的问题，为退役军人创业发展提供了良好的帮助和支持。