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分析军品定价中各项费用的审核

2021-01-28高思思西安卫星测控中心

消费导刊 2020年49期
关键词:制造费用军品合理性

高思思 西安卫星测控中心

军品价格指的是军工产品的价值体现,我国军品价格管理主要实现三级管理,即国家物价局、各工业主管部门及企业。我国军品价格除了个别调整以外,主要实行的是计划成本+5%利润的定价办法,这也体现了军品价格取决于军品定价成本。军品定价成本主要指的是在定价军品价格时依据的计划成本,也就是预计必须发生的成本费用,包括直接材料费用、专项费用、燃料动力费用、直接工资及福利费用、制造费用及期间费用等。这也要求在对军品价格进行审核时,要对以上各项费用进行审核,科学进行费用测算,确保军品价格的合理控制。对此,以下主要针对这些费用的审核方法及需要注意的问题进行分析。

一、直接材料费用的审核

材料费用在整个军品成本中占据的比例最大,最高能够达到77%,可见在军品定价过程中,要重视加强材料费用的审核。材料费用主要包括各种原材料及辅助材料购买费用,运输、装卸、整理、保存等费用,以及相关税费。材料费用的审核对军品定价有着至关重要的作用,但也同时是比较容易出现问题的一个环节,往往工厂为了提高军品价格,会通过不正当的手段来提高材料费用,如重复报价使得多算的情况发生、将报价的材料分的过于细致使得直接构成产品和不直接构成产品的材料全部上报、虚报材料的运输费用等等,这些现象都会影响军品定价,难以保证军品价格的合理性。针对这些存在的问题,应当制定一套完整的审核对策,具体可以从这几个方面着手:

第一,明确单价和数量。在具体的审价过程中,审价人员应当要做到“望查问切”。“望”就是要认真学习军工产品生产企业所上报的材料价格方面的内容,实地到企业中进行参观,了解企业的实际情况,掌握装备的性能和结构。同时也要加强与军工产品主管代表的沟通,了解产品原材料的单价、型号、规格以及实际使用的数量等;“查”就是要依据原始单据对财务账簿进行审查,同时在对库房账本价进行审查时,应当根据购买合同价进行,并根据工艺文件明确材料实际的消耗。另外在审查过程中,审价人员对市场销售的价格进行了解;“问”就是要对承制单位的报价人员的报价方法和思路进行询问,了解其采购流程和财务报销方法,清楚材料采购的途径,尤其是对于贵重的元器件,应当通过询问相关技术人员来了解其用途;“切”就是要对材料报价的合理性进行分析,核对是否存在重复报价、单价不一致等情况,从而明确材料单价和实际消耗的数量。

第二,认真分析直接材料费用列表,分清楚辅料。审价人员在对上报的直接材料费用列表进行审核时,需要认真分析列表,最大可能地将列表中的辅料全部剔除。在具体的审核过程中,先要对材料进行过滤,将辅助材料过滤掉,然后根据辅助材料的用途进行分类,最后是根据质量成本中的质量损失费对辅助材料进行核算,对已发生的辅助材料应按成本总和的6%计入,以此避免重复报价。

二、专项费用的审核

专项费用指的是军工产品研发制造过程中产生的专用工具软件费、技术引进费、专用工艺装备费、知识产权使用费及相关的保险费等。在对专用费用进行审核时,需要注意这几个方面的问题:

第一,对于一次性投入的专用工艺装备费用的成本分摊问题,应当根据具体的情况选择合适的方法,主要有期限分摊法、五五分摊法,在设计定型之前的专用工艺装备费,应当列入可以项目成本中,对于试生产阶段的专用工艺装备费用,应当在科研成本和生产成本中各自分摊50%。

第二,不得将企业管理费用列入承制单位自制工装成本范围中,应当只包括材料和工装车间的制造费用。

第三,对于专项试验费用的审核,应当根据制造和验收规范相关规定进行,同时在试验后经过修复之后能够继续使用的,且没有完全损失,则不得将试验产品的成本纳入到总成本中,而应当是分摊至成本中。

第四,保险费是承制单位通过投保方式分散活动风险所支付的费用,在对保险费进行审核时,如果是民用航天科研项目的专用费用,应当列入航天发射阶段保险费中进行审核,如果是民用飞机或发动机科研项目的专用费用,则需要计入示范运营阶段保险费中进行审核。

三、燃料动力费用的审核

燃料动力费主要指的是军工厂产品研发制造过程中所消耗的且能够单独计算的水、电、气、燃料等费用。燃料动力费的计列,应当根据批准的科研项目中明确的产品、部件数量、试验次数、消耗标准及价格进行,不得将承制单位日常运行过程中所发生的间接同类费用计入其中。审价人员在对燃料动力费用进行审核时,需要注意这三个方面的问题:

第一,要对承制单位产生的全部燃料动力费用进行“分解”,也就是要对动力燃料费中可以直接计入产品单位成本的进行计算和审核,非基本生产用的则需要扣除。

第二,要对承制单位近期燃料动力费用支出的情况、项目任务完成情况及意外分摊数值进行分析,明确军工产品价格中所承担的燃料动力费用。

第三,审价人员要根据最终的分析结果进行“分配”,也就想要对产品承制单位需要承担的燃料动力费用进行合理确定。

四、直接工资及劳务费用的审核

直接工资及劳务费用主要包括承制单位在军工产品研发制造过程中,支付给参与这一过程的本单位职工的工资、奖金、津贴和补贴等工资性支出,以及参与产品研发过程中其他人员的劳务费用。审价人员在对承制单位支付的工资性支出进行审核时,首先需要对企业上报的职工工资报表进行审核,保证职工工资数据的真实合理性,这期间需要审价人员加强与承制单位人力资源管理部门的沟通,通过调取人力资源档案来获取参与军工产品研发的人员数量。同时还需要对职工的考勤记录和工时记录进行考虑,了解以前年度直接工资的真实性,然后以此为依据对本年度将发生的直接工资进行推算;其次是对福利费用进行审查,要保证福利费在工资总额中占合理比例;最后就是衡量产值和效益之间关系,以此衡量工资总额的合理性,因为往往承制单位会通过上涨工资的方式提高产品成本,所以审价人员在审核时要对其工资上涨幅度的合理性进审核,并参考前后三年的工资涨幅情况进行分析。

五、制造费用的审核

审价人员在对制造费用进行审核时,需要考虑两个方面的问题,一是明确制造费用中各项内容成本核算的原则,审核其发生的真实性、开支的合理性以及计算的准确性。二是要结合成本核算的要求,对企业确定的制造费用分配方法及结果的合理性进行审核,保证前后一致。在制造费用中,固定资产折旧费占据的比例最大,因此审价人员还需要重点对其进行审核。在审查过程中,需要做到这几点:首先明确固定资产计提折旧的范围,弄清楚哪些固定资产该进行计提折旧,哪些固定资产不该进行计提折旧;其次是对承制单位固定资产计提折旧的数量、年限、原本价值、折旧方法等进行审查,确保该单位严格按照规定进行固定资产的折旧;最后对固定资产的修理费用进行审查,包括是否真实发生修理费用、修理费用是否合理、日常修理和大修理是否明确等。

六、期间费用的审核

审价人员在对期间费用进行审核时,首先需要明确期间费用所涉及的费用项目,不得将管理费用与军品生产期间所形成的营业费用混淆;其次,在实际的审核过程中,应当根据上一年度实际发生的管理开支数进行详细的审核,并明确管理开支的内容和标准,要将不合理和重复计算的部分剔除掉;最后,在明确管理费用和制造费用之后,还需要对财务费用进行审核,要明确军工产品生产的周期、材料储备的时间以及产品是否存在预付款等情况,如果在审核过程中确认产品存在预付款,则需要将这部分扣除。

结语:总而言之,在军品定价审价中,审价人员要综合考虑各方面的因素对各项费用进行审核,要严格控制不合理的费用支出,对军品定价中相关的计划成本变化进行密切关注,从而保证军品价格的合理性。

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