焦 晶 罗丁山

（湘潭大学 湖南·湘潭 411105）

1 新媒体时代及统一战线理论的相关阐述

新媒体成为新形势下舆论宣传的主阵地与意识形态领导权争夺的主战场。在此背景下，党的统战工作实现从现实社会延伸到虚拟空间重大而深刻的转变，推动了统战工作在理念、结构、功能、机制等各方面进行战略性重构与深度转型，而这种转型必然带来巨大挑战的同时，网络新媒体的高效、快捷等特点为新时代开展统战工作创造了良好的发展机遇。

统战即统一战线，不同时期统一战线有着不同的目标和内涵，任何时期任何背景下统一战线始终是党领导下的重要法宝。如今，教育系统特别是高校作为党的统战工作的重要领域和阵地，高校统战工作尤其需要加以重视。改革创新、求真务实地做好新时期高校的统战工作，对加强高校党的建设，巩固党的阶级基础，推动高等教育改革发展，实施科教兴国和人才强国战略等具有重要作用。

2 新媒体在高校统战工作中的应用展望

2.1 增加统战工作的宣传渠道和效果

传统的统战宣传媒介以纸媒为主，表现形式多是文字过于单一，色彩和音效更是缺乏。新媒体时代下，可以利用手机、电脑、数字电视机等终端向用户传输大量及时的信息，还可以建立QQ群、网站、公众号等交流平台，扩大统战工作受众面，拓宽沟通渠道。同时新媒体可以使统战内容更加生动、有吸引力，引导统战对象形成正确的意识形态和政治信仰，从而强化宣传效果。

2.2 做好统战对象的意识形态教育工作

高校知识分子和青年学生是国家重要的人才资源，运用新媒体进行思想政治教育，引导其树立正确的意识形态十分必要。一方面，通过新媒体平台可以及时发布大量思政教育信息，使统战对象可以多渠道、多形式、多时间段地多次进行学习。另一方面，可以利用碎片化时间增加知识科普模块，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。

2.3 构建新旧媒体融合教育机制

新媒体下统战工作的便捷性与传统教育模式的基础性相结合，形成新旧融合的高校统战工作教育机制，能更好地实现新时代高校统战工作的长足发展。首先，高校统战部门可以实现自身网站平台和纸质报刊双头并举，综合利用线上线下两个渠道开展思想政治教育工作，保证各类信息的整合与及时更新。其次，充分关注学生的接受效果，具体可以通过对网络论坛、微博及公众号的浏览量和评论进行分析，并做出相应改进。最后，利用新媒体创造出学生喜闻乐见的教育模式，把统一战线理论知识贯穿学生成长发展的全过程，帮助学生养成及时关注社会发展动态、关心国家时事的习惯。

2.4 促进优秀网络统战人才培养

新媒体提供的便利条件之下，统一战线理论知识可以超出时空限制，通过多渠道广泛传播海量信息，这就为高校统战人才的培养提供了极大便利。利用新媒体对统战人员或思政工作者开展技术培训，提升其学习并使用信息技术的能力，可以促进优秀网络统战人才培养，进而保证新媒体技术在高校统战工作中的运用效果。

3 运用新媒体开展高校统战工作的困境分析

3.1 宣传平台建设不足

随着新媒体时代的到来，新媒体技术在统战工作中的重要性日益凸显。已有很多高校着手建构自己的统战宣传平台，但统战工作实质性的开展却极其有限，大多仅停留在门户网站的运营管理之上，或是仅仅应用平台发布新闻信息，内容平淡无奇、形式过于单一，无法激发师生的阅读欲望，不能很好地实现新媒体在统战工作中的重大作用。高校统战宣传平台的困境一方面是缺乏典型、生动、鲜活的宣传内容，不能引起师生的阅读兴趣，导致平台上发布的大部分文章很少有人仔细阅读，无法发挥先进理论和优秀人物事迹的引领作用。另一方面是统战宣传形式以图文为主、缺少视频等形式，极大降低了新媒体的价值功能；网站栏目板块之间设计不够合理等是宣传平台建设存在的一大问题。

3.2 教育主体重视不够

《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确提出，各级党委要“把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容”。但现实情况是，以教职工为主体的民主党派和党外知识分子等群体占据了高校统战工作对象的绝大部分，统战知识理论的学习与教育资源也集中在这部分群体当中，专门针对青年学生群体的统战教育及相关工作未能得到充分重视。另外，高校统战部门工作人员缺乏专业素养。由于诸多原因，作为一门比较特殊学科的统一战线学一直没有得到长足发展。直到2015年1月，教育部才正式批准“统一战线学”学科招录硕士、博士生。目前设有统一战线学博士点的大学在全国范围内都是极其少数，本科更是几乎没有专门的统战学科。统一战线学作为专业学科培养相关人才起步晚，数量少，很大程度上造成现在的专业人才缺乏，十分影响统一战线工作的高效开展。

3.3 课堂以外的教育效果十分有限

传统统战教育以思政课堂讲授为主，存在单向灌输的弊端。借助新媒体的便捷性、及时性和交互性，可以在课堂中传达最新的知识信息，还可以克服课堂讲授的时间地点固定性，通过录课、直播等方式，使统战对象可以随时进行学习，有效弥补传统课堂教学的多种缺陷增强统战理论教育的趣味性和有效性。然而利用新媒体在课堂以外进行统战教育的效果却十分有限。一是新媒体线上教学在时间上的不足与不确定性，统战对象实际接受到的统战理论教育往往是碎片化、零散化的，严重影响高校学生对统战知识的吸收效果。二是虽然不少高校通过多种新媒体渠道开展了统一战线理论知识的宣传教育，但没有严格监督落实，因此教育效果得不到保证。

4 运用新媒体推进高校统战工作的路径创新

随着信息技术的不断发展，新媒体凭借自身方便快捷等特点得到了广泛应用，也日益融入青年学生的生活。要想开展好新时代高校的统战工作，必须结合高校青年学生实际诉求，切实发挥好新媒体的作用，创新、丰富新媒体视域下的统战教育方式，进一步推进高校统战工作有效开展。

4.1 加强高校新媒体教育平台建设

信息化时代，网络成为人们获取信息最便捷的渠道。高校要充分发挥互联网优势，以专业的网络技术作为支撑，建立完备流畅的校园网络。同时建立健全统一战线理论知识线上教育体系，包括教育网站、教学论坛等基础设施，及时根据时事热点更新内容信息，并注重与师生之间的互动互通，满足信息接受方的话语权。

一方面，学院基层党组织要充分运用新媒体工具，推进学院统战工作网站建设。在门户网站设立专门的“统战论坛”和“党外人物事迹及交流”板块，供广大师生学习统战知识，表达自己的言论看法；宣传党外优秀人士的先进典型，接受党外人士的意见建议，以此来帮助基层党组织广泛收集社情民意，促进高校师生积极参政议政。

另一方面，高校统战工作的开展不能一味地照本宣科，对政策理论进行干枯解读。要通过举办“学习统战理论，弘扬统战精神”等党团活动，号召广大师生创作新颖的统战视频，撰写生动的统战文章，并借助微博、微信等媒体进行宣传报道，利用新媒体舆论产生更有效的统战感召力。

4.2 提高思想意识，培养专业人才

统一战线工作是全党的工作。目前高校存在着统战工作与党建工作脱离的现象，因此高校党委要加强对统战工作的领导，以党建带统战，用统战促党建，进一步促进高校统一战线工作的发展。

首先，要加强对高校统战工作的重视程度。高校高层领导中需要有人来领导或分管统战工作，引导统战部既加强自身建设，又注重与党外人士的交流、联络与举荐；同时注重打造形成本校的统战文化。

其次，要切实发挥高校党委对统战工作的的领导作用。做好高校统战工作，党委重视是前提，切实发挥作用是保障。高校党委的领导工作不能只是按部就班地管理，而要在探索中思考，在求知中创新。为此领导者需要经常学习听取有关统战工作的情况汇报，组织统战部和学校其他部门开展统战工作相关的通报会、座谈会，充实自身的理论基础。另外还应加强与校外的各级统战工作部门沟通联系，不仅包括各级民主党派，还要面向人大、政协等各主体开展统战工作。

最后，加强对统战工作人员的技能培训，培养一批专门的党建和统战人才。目前，国内高校统战部门对于新媒体业务缺乏专门的、科学化的培训，导致统战工作人员不能完全掌握新媒体的专业知识，在实际运营中更是困难重重，给新媒体与统战工作的结合造成了许多困难。为此，高校统战部门应加强这一方面的培训，联合有资质的新媒体培训机构开展专门的业务培训，帮助统战工作人员学习了解新媒体专业知识和运营管理方法，实现统战部门利用新媒体顺利开展工作。同时要打造一支专业的信息化队伍，选拔一批立场坚定、有素质有能力的人才，负责统一战线的信息工作。

4.3 制定合理的绩效考评指标

当前，许多学院基层党组织对于统战工作没有具体明确的绩效考评指标，且大多忙于教学科研任务，大多只是完成党委统战部的任务，统战教育具体效果得不到保证。因此需要制定合理的绩效考评指标，通过建立学院统战工作绩效考核体系，提升统战工作在学院工作中的地位，明确各学院的年度统战工作目标与任务量，由此提升高校新媒体统战工作制度化、规范化水平。

学院党组织要根据“高标准、求创新、重实效”的原则设定明确具体的年度统战工作指标体系，年初设定，年末审核；同时明晰日常统战工作的考评标准。一是学院统战工作的信息统计、理论学习、日常宣传等基础性工作，要做到始终如一，认真推进。二是要鼓励不同学院根据专业特色创造性地开展统战工作。如艺术类学院可以通过举办书画展、动画设计等活动；理工科学院可以邀请党外人士和本院优秀师生开设讲座、开展科技作品展活动，发挥统战对象的专长与优势，形成各具特色的统战工作内容和创新求变的工作氛围。三是要注重发挥统战对象在学院教学、科研、社会服务以及参政议政等方面的作用，鼓励他们撰写高质量的统战理论课题和发表研究成果，创造出统战工作的实际成果，以此促进整个高校的统战工作有序开展。