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太原市干果经济林发展困境与对策

2020-12-31张三平

山西林业 2020年3期
关键词:干果经济林林农

张三平

(太原市林业工作站,山西 太原 030012)

太原市干果经济林相比之前没有发展,一方面是由于政策制定上有忽视干果经济林的倾向,另一方面也与现有干果经济林的粗放式经营有关,粗放式经营直接导致了经济效益的低下。目前,全市干果经济林树种主要有杏、核桃、枣、山楂和文冠果等。下面就上述经济林树种在该市发展现状介绍如下。

1 主要干果经济林树种

1.1 杏树

杏树品种有山杏、仁用杏和鲜食杏。山杏在太原市分布面积最大,品种多而杂属于乡土树种,由于效益不佳,很多山杏林按照防护林树种经营模式进行管理;仁用杏有较好的发展,是全市发展较好、效益最大的经济林树种,有很好的发展前景;鲜食杏除了自己食用之外,也是部分留守村民一项经济收入,但占有的市场份额相对较小。

1.2 核桃

核桃有一定的发展前途,但栽植面积小,品种老化,全市不足万亩,只有少部分认识高的林农发展核桃经济林。只要品种新、有技术、管理好,经济效益比其他果园要好,而且管理上比其他果园省时省力。

1.3 枣

枣树为太原市适生树种,但很少有成片面积发展,大多为庄前屋后小片林或者散生树,且品种老化,品质不佳,多年来很少发展新品种,多为农家自己食用,难以走入市场。

1.4 山楂

山楂适应性强,即使在山岭薄地也能生长,因其顶端优势强,结果早、寿命长,只是发展的基地少,而且种植者意识淡薄。

1.5 文冠果

文冠果为木本油料或能源林树种,为适生或优生经济林树种,但多为野生,少有人工栽植。有关专家进行过科学论证,曾经提出大面积发展文冠果经济林,但由于种种原因没有列入林业产业发展规划。

2 制约干果经济林发展的主要因素

2.1 产业定位不够

由于干果经济林的发展几乎没有引起政府的足够重视,任凭林农自愿发展,虽然近几年上级林业部门有一定的专项扶持,但总体上达不到实际发展的需要。无论资金或者技术,对干果经济林投入是少之又少,甚至没有抓出较好的示范点来予以带动,使既有的干果经济林疏于管理,产值小、效益低。

2.2.发展意识淡薄

干果经济林的发展困境与林业主管部门和林农的发展意识淡薄有直接关系。林业主管部门重视不够会直接导致该项产业扶持政策和资金减少,没有政府的产业扶持政策与林业主管部门的产业引导,光靠林农的自觉行为是远远不够的。尤其是在产业发展的初期,更多的需要政府的扶持政策和部门的资金、技术支持,干果经济林的发展既要有适度规模,又要有典型示范作用的带动。

2.3.技术力量缺位

林业事业的发展是全方位的,必须统筹兼顾,既要发展林业生态,也要发展林业经济,这样才能最大限度地调动社会各方面力量投入林业发展。太原市生态环境脆弱,大力实施工程造林是非常正确的,但另一方面却忽视了干果经济林经济效益的增值。目前,各县(市、区)林业技术力量本来就比较薄弱,更多的投入到工程造林方面,在干果经济林的经营管理和技术推广上投入技术力量很少,为林农技术服务不够,导致林农缺乏技术,只能进行粗放式经营。这样发展下去,必然导致经济效益低下,也就不会有发展干果经济林的积极性和主动性。

2.4 劳动力短缺

由于经济社会的发展和城市化进程的加快,部分农民通过各种渠道进城居住,农村劳动力严重短缺,甚至出现了不少空壳村。干果经济林经营管理需要劳动力来完成,没有劳动力发展干果经济林就是一句空话。干果经济林的发展也要有适度规模,光靠小规模栽植还是不够的,政府也没有引导有能力和技术的创业者,通过土地流转来规模发展干果经济林,这样干果经济林形不成一定的产业规模。加之,后续发展缺乏配套政策和技术措施跟进,品质提升更是困难,这是干果经济林发展最大的困境之一。

3 促进干果经济林发展对策

3.1.产业政策定位要准

政府没有把发展干果经济林确定为全市经济发展的重点产业,林业部门可以从发展规划上做出定位,使之从长远发展为经济林重点产业。县级林业主管部门,要对干果经济林的发展做出长远规划,积极争取上级林业部门资金和技术扶持,引导一部分认识高、有积极性的林农发展干果经济林,从量上发展、质上提高,通过努力把干果经济林发展到适度规模,实现产业化。

3.2.典型户示范

核桃、枣和仁用杏在太原市虽然种植面积不太大,但已经有了一定的发展基础。只要抓住发展比较好的农户,并有针对性地采取政策、资金和技术扶持措施,鼓励有创业精神的从业者通过土地流转进行规模化发展,就一定能够收到显著成效,不断提高干果产品的品质,帮助林农做好产前、产中和产后服务,做好市场营销,提高果品市场化率。要树立典型示范户,不断提高林农的干果经济林收入水平,就完全可以做到带动群众来发展干果经济林。

3.3.搞好技术服务

林农没有发展干果经济林积极性的重要因素之一,就是缺乏栽植和管理技术。因此,林业部门要有所作为,强化技术服务,从栽植、抚育和经营管理等多方面予以技术保障,彻底解决他们的后顾之忧。现有技术人员,要有一定比例直接参与指导林农发展干果经济林,同时要通过多种形式举办农民培训班,培养更多的农民技术员,让他们自己掌握实用的栽植、抚育和管理技术。在干果经济林产业发展上,要树立科学的发展观,既要做好宏观指导,更要做好细微和精确的技术服务,使之一步步发展壮大,形成产业链条。

3.4 提高果品品质

干果经济林和水果产业一样,需要果品品质的提升,提高市场化率,抢占更多的市场份额。没有最好的经济效益,就不会有更大的产业规模,这是经济林发展亘古不变的真理。在技术服务工作中,要积极引进新品种,不断培育更适合本地发展的优良品种,对现有干果经济林要逐步完成品种改良。要尊重干果经济林发展的科学规律,循序渐进、稳步推进,真正做到建一块成一块,改良一块提升一块,从规模的扩大到产业链条的形成,一步一个脚印地走下去。

3.5 创新管理体制

没有观念的不断更新或者管理体制的创新,干果经济林的发展难以突破。这里有各级行政领导认识上的偏差,也与主管部门缺乏开拓精神有关。只要有优惠政策、资金和技术支持,就能快速地发展壮大,使之成为农村经济发展的重点产业之一。干果经济林作为林业产业必须创新管理体制,从产业导向和政策制定到资金、技术扶持,都可以大有作为。要在新的历史发展时期,更新观念,提高认识,充分挖掘全市干果经济林的潜在优势。要把干果经济林发展列入议事日程,从现实角度出发,搞好调研,做好长远规划。要创新干果经济林管理体制,加大政策资金扶持,做好科技支撑,充分调动科技人员的积极性和创造性,使之成为调整农业产业结构、增强林业经济实力、帮助农民致富的有效途径。

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