杨明中

【摘 要】在最近几年，我国的经济发展模式发生了较大的变化，各行业的经济发展速度都有所放缓，国家提倡企业走可持续发展道路，实施创新驱动战略，用技术的进步推动企业的发展，在这样一种宏观经济环境下，施工企业需要结合自身的发展特点，对企业以前的成本管理模式加以调整与变化，从而适应新形势下的市场环境。本篇文章将阐述建筑施工企业成本管理特征，探讨成本控制管理的主要内容以及方法，分析当其工作存在的问题，并对于具体创新方面提出一些合理的见解。

【关键词】施工企业；成本控制；问题；建议

建筑施工企业工程项目建设涉及不同地区，生产过程对技术性能要求较高，其成本管理工作具有复杂性和动态性的特点。随着行业竞争日趋激烈，企业将主要目光集中于市场开发，对成本管理工作未能给予足够的重视。因此，为积累行业竞争力，促进软实力的提升，建筑施工企业需要进行高质量的成本管理，以实现自身利益的最大化，提高企业的经济效益，增强企业的经济实力，若施工企业内部没有形成一套合理有效的成本管理体制，则企业很难实现盈利经营。

一、建筑施工企业成本管理的特征

对于施工企业而言，财务管理是企业管理的基础，而成本管理又是财务管理的核心。因此，成本管理在施工企业中拥有极其重要的地位，施工企业必须采取认真对待的态度，将成本管理放置于企业管理中的突出位置，制定有效的成本管理制度与成本管理模式，并且严格监控其具体实施情况，对于不按企业规定的成本管理条款执行事务的人员，应该对其实施惩罚。具体而言，施工企业的成本管理存在两大分支：一是企业财务成本，即以国家规定的财务会计准则和企业财务制度为基础的成本核算。二是项目成本，即依据工程项目管理和决策需求进行的成本核算。建筑施工企业以从事工程项目建设为主，其产品体积庞大，不易移动，除具备一般工业产品的特性以外，还有着流动性低、技术要求高的特点，这就决定了其成本管理工作具有复杂性、动态性的特征。首先，建筑施工企业参与的招投标项目遍布全国，企业需要在不同地区开展施工，成本管理会涉及诸多要素，如原材料、人力成本问题，不同地区施工难度等。而且工程从前期设计、招投标到施工、竣工，不同阶段的成本管理要求不同，所以成本管控较为复杂。其次，建筑施工企业开展工程项目，其间会存在不确定性因素，尤其是在施工过程中，随时可能有不可预见的成本产生，预算执行效果与很多动态因素有关。

二、建筑施工企业成本管理创新工作的主要意义

现如今我们国家建筑市场正处于高速发展的阶段，建筑施工企业的竞争也越来越激烈。为了能够获得更多的任务量，施工企业不惜降低施工毛利。因此，随着经济效益的持续下降，施工企业必然要重视自身的内部管理，合理地降低成本投入，对重点环节开展成本分析，协调各方经济利益，有效控制工程成本。就目前而言，我们国家多数施工企业的成本控制只是单一的依靠财务部门来完成，不但很难达到降低成本的目的，而且还会产生一系列的问题，最终适得其反，降低了企业的管理水平。因此，企业的管理人员必须对成本控制模式进行创新和优化，改善现有的不足，找到降低工程成本的方法，制定更具科学性的考核指标，从而实现成本的有效控制。

三、建筑施工企业成本管理的问题

（一）预算控制不力

建筑施工企业对成本的管控有助于降低成本，增强软实力，促进企业改进施工工艺。但实际上企业工程项目建设费用支出常常超出预算，其原因也比较复杂。例如为赢得中标机会，企业大幅降低投标价格，缺乏对成本的全面考虑；工程项目对自然条件依赖性强，而预算制定往往忽视地域差异；还有的企业没有充分重视很多改变性的因素，这些都会导致预算执行超标问题。

（二）内部监督不力

企业在进行成本管控的同时应重视对自身管理体系的建立和监督，所有的成本管理工作都需要以此为基础展开。然而，目前而言，我们国家多数施工企业仍然存在着管理薄弱，内部监督不力的情况，从而给企业的财务管理工作带来了一定影响。不仅如此，由于主观意识方面的问题，导致企业内部经常会有预算计划执行偏差大、成本控制乏力以及管理混乱的情况出现，进而影响企业资金的使用效率。

（三）职能效用未能充分发挥

不论任何施工企业在进行工程施工时，都需要按照我们国家的相关规章制度执行，同时企业管理者也应按照内部相关部门的职能部门人员的职责予以明确。然而现阶段，部分施工企业对部门人员的职责划分仍然不够明确。久而久之，便会形成恶性循环，一旦发生责任事故，无法第一时间明确责任人员，从而造成企业内部管理的失控。除此之外，目前施工企業财务从业人员的专业知识和业务能力参差不齐，对于相关合同条款的理解能力较差，无法确认合同信息的质量以及真实性，同时自身的责任意识不强，从而导致合同风险的出现，增加了工程成本。

（四）成本管理方法滞后

对于成本的管理需要体现前瞻性，一旦成本超出预期，建筑施工企业就会陷入被动，甚至面临亏损。但是企业对项目前期的测算和分析明显不足，缺乏系统的风险预测，经常是发现问题后再采取控制措施。由于成本管理贯穿工程项目的全过程，当项目进入施工阶段，因工程变更及其他未预期的因素，导致成本损失将会远远超过前期阶段发生变更。

（五）管理制度不完善

制度是成本管理工作执行的依据，建筑施工企业长期以来缺少对成本管理制度的规范，成本核算流程不科学，岗位权责不清，部门之间的责任存在交叉，人员配置不合理，即使出现成本管理不善造成的损失问题，也难以追究具体的责任人。而且企业对成本管理目标的执行缺乏相应的考核制度，员工责任意识不强，成本管理工作存在随意性。

四、新形势下施工企业的成本管理创新方式

（一）改变成本管理理念

如前所述在新形势下，成本管理理念已经发生了很大的变化，所以施工企业需要改变自己以前的成本管理理念以适应新形势下成本管理的需要，具体而言，施工企业需要调整成本管理的范围，不能仅仅考虑项目施工环节的成本，还应关注企业与供应商、企业与客户以及最终施工项目的质量成本等，因为这些成本都与施工企业建设项目的成本有关，企业需要将更多的相关成本纳入成本管理的范围，从多方面控制企业成本，最终实现企业总成本在预期范围内达到最小。施工企业改变成本管理理念，需要由管理人员或专业人士将新的成本管理观向员工进行传达，让员工了解与明白新形势下成本管理理念的内涵与实质，使员工能够更快地接受与应用新的成本管理理念。

（二）推行全面预算管理

预算是整个工程项目投入的依据，也是成本管控的基础，对于预算执行不力的问题，建筑施工企业应当积极引入全面预算管理，有效提高资源利用率，严格对成本费用的控制。全面预算以施工生产预算为起点，以成本控制为重点，由企业项目部按照合同工程量清单，确定具体的方案和项目管理交底，结合材料、机械、人工等费用的动态价格、历史数据，制定相应的成本预算。同时考虑到各种动态的影响因素，全面预算需要多个部门的相互协调，以便提高预算执行的有效性。

（三）建立业财联动机制

业财联动的本质是要求业务部门和财务部门密切配合，良性互动，共同为提高企业价值创造力而努力。实现业财联动，对财务系统而言，就是要在做好会计核算的基础上，充分发挥财务“穿针引线”的综合职能作用，实现财务管理模式从会计核算型向价值创造型转变。对业务部门来讲，就是要充分利用财务信息去分析解决自身的业务问题，通过业务和财务的互联互通，实现整体联动，提高企业经济效益和管理水平。

（四）改变成本管理方法

如前所述，间接成本在企业总成本中所占的比例在逐渐增大，施工企业需要采用更合理的方法进行成本计算，使得最终总成本的计算结果更准确。所以施工企业需要改变以前的成本管理方法，主要是改变以前的成本计算方法，运用对间接成本的分配结果更准确与精确的成本计算方法，例如作业成本法，由于作业成本法对于不同间接成本项目使用不同的分配率，在作业成本法下，首先通过资源动因将资源消耗分配给各项作业，再通过作业动因将作业成本最终分配给项目成本，所以其能够更加准确地分配间接成本，使最后计算的施工项目总成本也能更加准确。改变成本管理方法，调整企业的成本计算方法，可以使企业的成本信息更加准确，使管理者能够更好地控制项目总成本的发生。

（五）健全成本管理制度

成本管理并不单纯是对费用的控制，而是要在综合考虑工程质量、进度、安全目标的基础上，实现对成本的有效管控，这样才能使企业经济效益与社会效益得到协同发展。所以建筑施工企业应当加强对内部管理工作的重视，规范部门设置，使各个部门的岗位职责更加清晰。在此基础上，企业应以成本目标为标准，建立严格的考核制度，依据工程项目实际，定期开展考核，保证项目执行过程、完工、竣工各个阶段能够有效落实成本目标，并将考核结果作为部门和个人晋升、奖励的重要参考指标。

五、总结

成本管理与企业的经营收益有着紧密的关联，加强成本管理，才能使企业具备更多的利润空间。但是长期以来建筑施工企业将主要精力集中于市场开发，成本管理具有粗放特征。新时期企业应当努力提升管理水平，实现由粗放向集约的转变，通过增强成本意识，控制费用支出，确保预期效益目标的达成。

（河南华磊古建集团有限公司，河南鄭州 450001）

参考文献：

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[2]朱朝斌.探讨建筑施工企业财务成本控制创新管理[J].中国集体经济，2017（36）.

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