陈宁 李晓曼（延安大学西安创新学院）

我国目前到了建设小康社会的重要阶段，在各种扶贫政策的举措中，贫困还是一直困扰着我们。随着互联网的发展，电子商务慢慢出现在人们的视线中，农村地区的电商也在飞速的发展着，通过利用电商的新形势，新技术来进行扶贫工作。因此，发展农村经济，以电商业务为主，通过网络形式创业，推动农村地区特色产品的销售，以促进贫困地区的经济发展。

■相关概念的界定1

农村电子商务就是将农村特色产品通过网络交易售卖的一种形式，通过数据、信息等手段，最大程度的降低销售过程中的成本支出，以实现利益最大化，使商家获得更大的利润点。精准扶贫是一个系统概念，通过将社会各方力量集中来进行贫困扶持，通过对扶贫问题、苦难户等进行整合，对其进行精准识别，通过对资源的利用，实现有效扶贫。农村电商精准扶贫需要在其理论的指导下，利用电商门槛低、低投入、市场广等形式，将精准扶贫理念应用于扶贫领域，帮助更多的贫困户走上小康[1]。

■农村电商发展现状

（一）政府加大扶持力度

为了加大对贫困的扶持力度，政府出台了相关的扶贫政策，县政府为了对电商的扶持，特地设置相应的物质奖励；同时通过相关部门对当地进行电商知识的培训，通过政府协调，有组织的扩大培训力度，以促进农村地区的电商发展；通过建立相应组织结构，以县长为组织，各部门同事为小组成员，党干部积极的进行参与扶贫工作，落实自身职责，确保工作的顺利开展和扶贫攻坚工作如期完成。

（二）基础建设设备日渐完善

整体而言，在农村地区的电商业务发展多年中，电商的基础建设已相对完善。很多农村地区都已经完成村村通网建设，部分村镇可实现光纤入户；物流方面，也有专业的物流配送服务点，以扩散的形式遍及周围各个村落，目前为止已有近百家的服务站；除了传统的金融平台外，政府还在加强对平台的建设工作，进一步优化互联网平台金融服务[2]；同时根据当地的电商村户来建立产业园区，通过网络销售加物流的形式，带动周边的经济发展。

（三）农村电商年龄趋于年轻化

例如有名的电商村，菏泽市曹县目前有一百多存户都在进行电子商务，被称为电商村落，连续三年的时间里都获得了农村电商销量冠军。通过政府的精准扶持，对贫困农户进行相关知识的学习培训，有效带动了当地几万户村民的精准脱贫，使得当地多数村民开始从事电子商务，有效带动了当地人口的就业问题，更加促进了当地的经济发展，据可靠数据统计，当地的贫困村民在从事电商工作后，为当地带来了近两百亿的经济收入，使得整个地区有一半的收入来自于电商。随着政府扶持的力度加大，越来越多的年轻人也投身此事业中，其中八零九零后也成为其主体力量。

■目前电商扶贫的困境

（一）农村地区物流设施不健全，网络信号差

我们经常能够遇到一些偏远地区的快递费用会高于普通地区的现象，而且相关优惠也和偏远地区无缘，并且偏远地区的仓库租金也在不断上涨，使得农村电商商户在消费旺季时所造成的支出越来越高。各种相关费用的不断增长，使得所得到的利润被大大压缩。而且，农村偏远地区的信号较弱，对于产品及信息的接受过于缓慢，不能及时对消费信息作出反馈，进一步影响了农村电商精准扶贫开展的积极性[3]。

（二）基础资源分配不平衡

在农村电商扶贫中，虽然政府已经加大了投入的力度，还进行了大量的资金及人员投入，但是农村贫困人口众多，不能完全的照应过来，仍会存在很多村民得不到有效的扶持。目前只在一些建立好的产业园会有较为完善的相关资源投入，无论是物流还是人才投入，都无法在离产业园更远的地区进行有效辐射，对资源的分配不均，导致好的更好，贫困的依然贫困。

（三）政府政策措施不精准

近年来，政府在农村电商精准扶贫方面出台了各种相关政策，大力推进对农村的精准扶贫规划，在过程中解决了很多地区精准脱贫。但是在过程中也暴露了很多的不足，政府在大力扶持过程中基本使用统一的扶贫政策，但是不同地区出现的问题各不相同，政府在此过程中认识不到位，政策内容不精确等因素，使得农村电商精准扶贫项目常常出现推进缓慢的现象。

（四）缺少相应的技术人才

随着政策的落实，农村电商精准扶贫发展迅速，也吸引了很多外出务工人员回到家乡一起进行电商项目经营。但是也暴露出了很多问题。例如，不管是返乡人员还是在家乡的村民其综合素质、业务水准、专业技能等都达不到相应的要求，因自身受教育程度的限制，使得很多村民在面对电商行业会产生一头雾水。虽然在产品上能够得到解决，但是网店的操作，销售技巧，运营技巧等都没有形成专业的模式，在此方面的人才非常短缺。

（五）品牌保护意识不足

在农村地区的电商项目中，产品大多是以农产品或者自制手工为主，没有更多的产品类别，导致商家的产品出现销售冲突，且质量上参差不齐。相同类目产品之间的竞争日益激烈，有的商家为了节省人力，直接从同类型店铺中进行产品相关信息的粘贴复制，并上架售卖。在通过详细数据统计后，农村地区的电商业绩一直处于较高水平，但是均值却低于正常水平，而且商户对自身产品的品牌保护意识薄弱，在销售中，也没有考虑过对产品的创新等。

■解决农村电商当前困境的实施路径

（一）完善农村电商物流体系，提升管理水平

整合现有资源，通过当地政府与物流公司之间的协商，争取将物流快递费用做到统一定价，并加强对偏远地区的优惠力度，通过对物流相关制度的完善，进行有效的资源整合，将物流网点进行扩散，以产业园为中心，向四周扩充，以减少对货物的积压，造成仓储的过大支出。

（二）整合资源，强化产业扶贫，创新扶贫模式

政府加强对当地各部门之间的协调，通过整合相关资源，制定合理有效的扶贫机制，通过贫困户与各方资源之间的对接，积极对有效机制、新模式。新思路等进行发展模式的创新，促进贫困户和当地特色产业之间的合作，分析当地有特色的产品进行开发，通过合作公司进行销售。如：坚持对“五个一”扶贫模式的推动；还可结合当地旅游特色，结合电商模式，引导贫困地区经济持续发展、实现“造血式”脱贫。

（三）加大金融网点建设工作

政府加大金融机构对当地的扶持工作，除了对当地有效资源的利用，还可以通过借助外部力量，对支付手段进行优化处理，方便村民交易的安全便捷，通过出台相关政策，鼓励农村电商商户与之合作，实现互惠互利。政府还要加强对乡村金额体系的建立，防止贫困村民在进行电商项目时出现资金不足的现象，通过对金融网点的建设，也能够使村民在此基础上进行更大规模的扩张，以更好的实现精准扶贫项目。

（四）加强对相关人才的培养

政策要对农村电商商户进行基础知识的培训，使商户能够进行基本的操作基础上，还要鼓励商户进行更深层次的学习，争取在电商运营和推广等方面都能够有所掌握。通过对相关人才的培养，形成人教人，人带人的形式，将电商知识不断传播，争取做到贫困村民每个人都可以掌握电商相关的知识。在培训的过程中也要精准定位，不要进行无意义的人力浪费，明白村民所欠缺的点，通过对人才的培养之外，政府还可以通过出台相关政策，以促进外界人才主动到贫困地区进行技术指导，以实现人才不足的问题[4]。

（五）通过数据监控提升精准度

在具体的精准扶贫中，通过数据进行分析，对扶贫做到更加精准。例如，在贫困户的识别上，通过对电商平台的数据分析，发现一个贫困户在平台上的消费频率很高，那么就要对此贫困户真实性进行调查。通过有效的数据及相关手段，可以对扶贫对象更加精确。下一步，可以思考怎样以电商来进行精准的网上扶贫体系，例如，可以发动农村电商服务站来一起进行扶贫工作的实施。然后，通过大数据的配合，对贫困户实现更加精准的匹配。贫困户通过在网络销售，然后在大数据的检测下，就可以清晰明了的计算出为贫困户带来了多少收入。这样就可以更好的实现电商扶贫的精准度[5]。

■结束语

总之，电商的精准扶贫是我国扶贫项目中的重要一环，努力做好此项工作，是实现我国贫困地区脱贫的重要手段。当地政府也要大力执行相关措施，通过多方面资源的整合，实现贫困地区的精准脱贫措施，引导当地村民抓住机遇，努力学习相关技术，早日通过电商项目实现脱贫致富。