龙丽波

云南师范大学马克思主义学院，云南 昆明 650500

党的十九届四中全会的主题词是“制度”，总共出现了77 次制度，深刻论述了以制度优势推进国家治理现代化，集中彰显了我国独特的制度优势及价值旨归，首次系统绘制了中国的制度图谱。在可以预见的未来，社会发展将日益取决于制度的健全和完善，制度健全完善的程度和深度将决定社会文明进步的速度与高度。因此，深入探讨中国特色社会主义制度的独特优势及价值旨归具有重大意义。

一、中国特色社会主义制度的独特优势

中国特色社会主义制度突破了苏联社会主义制度的思想窠臼，超越了西方国家的制度思想，具有显著的独特优势。

（一）根本政治立场与制度创新相结合

我国面临中西文化冲突和多元思潮复合叠加的挑战，中国特色社会主义建设关涉根本政治立场、怎样处理多元思潮的重大现实问题。必须坚持马克思主义的人民立场开展制度创新：在政党制度层面上，“党的领导是我国最大的制度优势，必须秉持党领导一切的原则”［1］，与其他党派保持密切关系，共同推进伟大事业。在经济制度层面，分配制度与基本经济制度需要不断完善，进一步巩固公有制经济，夯实中国经济根基。在思想层面上，认真学习和把握十九届四中全会的精神实质，将根本政治立场与制度创新相结合，实现立场稳固与制度创新的整体进阶。

（二）经济社会发展与社会治理相结合

中国经济的高速发展创造了世界奇迹，这得益于政府与市场功能的有效发挥，促进了生产力的极大提高，使经济获得急速发展。与此同时，我们党高度关切社会治理能力的提升，“始终将人民对经济、社会、文化、生态等的多元需求作为奋斗目标”［2］，将实现人民可期、可感、可获的全方位立体化的美好生活作为价值追求。因此，必须将公平与效率、稳定与发展有机结合，实现经济的高质量发展与社会治理能力的双重攀升。

（三）制度的稳定性与运行灵活性相结合

西方国家的竞选制度裹挟着复杂的集团利益，执政轮换极易导致政策中断甚至政策整体推翻的现象，严重影响国家政策的延续性。中国在党的领导下，制度的独特优势在于长期稳定性，这是符合亿万人民根本利益的长远规划，在稳定性基础上实现制度运行的灵活性，激发国家发展的活力，实现我国社会发展稳定性、创新性、灵活性的多元融合。

二、中国特色社会主义制度优势的价值旨归

新时代我国前所未有的接近伟大复兴目标，中国制度的成功实践让科学社会主义在新时代焕发生机，中国积极参与全球事务，为全球治理贡献了“中国方案”。

（一）使科学社会主义在新时代焕发蓬勃生机

《共产党宣言》发表至今，科学社会主义的发展历经了170多年，虽然在发展进程中出现过低谷和严重挫折，但随着中国经济社会的蓬勃发展，在民生改善、制度完善、经济发展等方面集中彰显了独特的制度优势，表征着我国高度的制度自信，承袭和丰富了社会主义的发展内涵，使科学社会主义在新时代焕发出了空前的活力。

（二）为全球治理提供“中国方案”

新时代中国与世界的联系更加紧密，中国的独特制度优势为人类共同进步提供了集聚智慧的“中国方案”。全球发展面临着前现代与现代风险的叠加、传统与非传统安全问题的聚合，“导致国家法律权威的弱化和法治行动的软化”［3］，从客观上造成全球治理陷入共识断裂的窘境。而中国积极完善各项制度，将制度优势更好地转化为治理效能，“一带一路”、“人类命运共同体”等理念彰显了中国制度更加成熟定型，给全球治理提供了完全不同的借鉴模式，为人类走向美好未来贡献了行之有效的“中国方案”。