COVID-19大流行严重影响了亚太地区的种子贸易。亚太种子协会（APSA）和世界蔬菜中心（WorldVeg）分别于今年4月、5月和8月对APSA成员和在该地区开展业务的种子公司进行了一项在线调查。

大流行初期的严格封锁对粮食和农业产生了强烈影响，但因经济衰退带来的更为广泛的影响变得愈加突出，许多国家随后放宽了措施。然而，随着2020年最后一个季度的临近，亚洲及太平洋地区的国际运输仍然受到严重限制，这尤其影响到种子的运输，种子运输依赖于一个高效的生产、检验和向分销商以及最终向农民交付的系统，而农民的播种期更是受到季节和资源供应情况的限制。这一系统的破坏可能对粮食和营养安全造成严重后果。这次调查的目的是评估COVID-19对亚太地区种子部门的影响，监测变化和趋势，预测突出的挑战，并据此制定今后的应对策略。

种子需求受到不利影响，但复苏仍在继续。在亚太地区的受访者中，73%受访者称疫情对蔬菜种子的需求有负面影响，61%的受访者称对田间作物种子的需求有负面影响，58%的受访者称对花卉和观赏植物种子的需求有负面影响，47%的受访者提及了对其他作物种子的负面影响。因此，播种的需求继续受到负面影响。8月份的受访情况显示，花卉/观赏植物、大田作物和其他作物种子的负面消息正在逐渐减少，但有73%受访者称蔬菜种子需求受到负面影响，高于5月份的受访数据（65%）。

商业运作仍然面临挑战。4月份调查报告显示，最初的禁售对种子公司的业务运营产生了严重的负面影响。5月份情况有所改善，出现中度到重度负面影响的公司有所减少。然而，5月至8月间情况几乎没有改善，91%的受访者报告了8月份国际种子运输困难，数据与5月份持平。此外，62%的受访者继续报告国内种子运输方面的困难，64%表示在获得种子工厂的投入方面遇到困难，75%在获取种子生产和加工勞动力方面遇到困难。

好消息是，在获得融资方面，36%受访者在8月份报告了融资问题，情况较5月份（54%）和4月份（67%）有明显改善。在研究和开发方面，71% 的受访者在8月份报告遇到了此类困难，情况好于5月份（80%）。

种子出口没有明显改善。国际种子运输比国内种子运输受影响更大。8月份，来自亚太地区的36%的受访者表示出口订单减少，另外36%受访者预计这将成为不可忽视的一个问题。种子出口的主要制约因素是缺少有效的货运解决方案（58%受访者），原因是亚太地区的国际航空运输仍然非常有限，成本增加且运输品质缺乏保障。53%受访者称，无法及时将相关文件送达目的地的快递服务仍然是运输服务的主要瓶颈。超过四分之一的受访者报告的其他重要制约因素包括：种子装运准备困难（29%受访者）、难以获得进口许可证（34%）、在入境口岸通关困难（39%）、种子在目的国的分销困难（31%）以及其他问题（27%）。

采取缓解举措的必要性。许多受访者表示，他们正在调整运营以减轻不利影响，如缩减运营规模、提供灵活的工作安排、谈判合同，并预先储备种子。但是，如果危机在2021年及以后持续存在，将如何长期应对这一严峻挑战，商业团体仍存在广泛的担忧。

粮农组织（FAO）于6月发布了一份报告，重点介绍了南亚和东南亚11个国家（孟加拉国、中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、新加坡、斯里兰卡、泰国和越南）的食品供应链趋势，突出显示了这些国家中大多数国家的食品价格上涨，这与供应链中断（包括种子供应中断）有关。

展望未来，公私伙伴关系和跨部门合作将对加强农产品和投入品供应链至关重要，特别是通过更有效的平台和标准化体系。粮农组织新的COVID-19应对和恢复方案强调了这一点，该方案要求在几个关键优先领域提供12亿美元的初始投资。其中包括改进决策数据，加强贸易和食品安全标准，增强小农恢复能力，以及启动粮食系统转型。

来源：世界蔬菜中心