文/郭金英，湖北省武汉市江岸区财务核算中心教育分中心

近年来，财务会计内部控制在行政事业单位发展的过程中发挥着越来越重要的作用。财务会计内部控制作为行政事业单位发展的核心，对于提升行政事业单位在市场竞争中的核心地位也有着积极的促进作用。但是就目前的情况而言，伴随着经济的不断发展，财务会计内部控制在行政事业单位发展的过程中难免会出现较多的问题，我们需要对这些传统的行政事业单位财务会计内部控制进行创新和改进，以发挥出财务会计内部控制的真正作用，方便促进行政事业单位的合理发展。

1 财务会计内部控制在行政事业单位中的意义

财务会计内部控制充分有效地保证了行政事业单位财务会计信息内容的真实性、完整性和可靠性，它在一定程度上促进了会计信息在行政事业单位中的有效渗透，有利于进一步加强了行政事业单位对于财务会计内部控制的力度，保证了财务会计内部控制在行政事业单位的有效发挥。除此之外，科学合理的财务会计内部控制还能有效地提高行政事业单位的效率和经济效益，促进行政事业单位的快速发展。因此，行政事业单位在对财务会计内部控制进行建设时，要以相应的法律法规和行政事业单位发展的实际情况作为标准，采用信息化的手段和最新的发展观念进行不断的创新、修改和完善，以便于有效地加强行政事业单位对财务会计内部控制的控制力度，真正发挥出财务会计内部控制在行政事业单位中的作用。

2 行政事业单位财务会计内部控制存在的问题

2.1 财务会计内部控制意识较低

对于行政事业单位而言，做好财务会计的控制工作有着重要的作用。可是，从实际运行情况来看，大多数行政事业单位还存在着对于财务内部控制工作重视程度不足的现象，并没有将财务内部控制管理当成具体的管理方式来看待，使得行政事业单位中的财务管理效率较低，产生的效果不明显。行政事业单位财务会计管理工作和各个部门之间有着紧密的关系，因此，要想充分发挥行政事业单位财务工作成效，就必须相互合作和交流，实现信息共享和信息会计管理效率的提升。行政事业单位内控管理工作开展的时候，由于受到诸多因素的影响，在实施中还会受到一定的阻力，行政事业单位员工无法正确认识和了解财务会计管理模式的作用，最终阻碍财务会计内控工作的有效开展。

2.2 财务会计开展内控工作过程缺乏规范性

很多单位并没有建立合理的票据管理流程，在对票据领取和使用的过程中，存在一些不规范的现象。很多财务管理人员在开展工作的过程中，不能严格按照要求履行自己的责任，对资金的管理工作态度散漫，很容易導致行政单位在实际内部管理的过程中出现财务数据不确定和财务不明确现象。在开展财务管理的过程中，部分人员存在一定的资产管理脱钩的现象，严重时会出现没人管理的情况，非常容易导致资产流失。很多资产因为没有得到及时的维护，该报废的时候没有及时报废，最终导致这些资产从账面上看已经过了有效期。

3 加强行政事业单位财务会计内部控制的对策

3.1 增强财务会计内部控制意识

对于行政事业单位管理人员而言，必须全面加强财务会计内部控制意识，明确了解到财务部门在行政事业单位运行中具备的作用，强化财务管理。财务会计工作需要落实到行政事业单位整体目标以及年度发展计划中，了解存在的各项问题，并且根据实际情况来制定完善的财务管理方案。

在相关制度落实之后，管理人员必须起到良好的带头作用，积极引领行政单位财务部门人员加强对新制度和政策的学习，合理优化财务管理方案，使其和新政策相一致。如果遇到需要整改的问题，立刻反馈给管理人员，得到批准之后，在规定期限内加以调整。

3.2 建立严格的会计规章制度，做好对会计制度的合理、科学、有效规划

首先，应该严格根据我国行政单位内控建设的相关规范要求，制定系统的内部控制系统，研究单位财务系统运行过程中的各种风险点，做好对相关问题的防范工作，及时发现、解决问题。其次，还应该根据工作性质、工作职能的特点，合理设置监控部门，有效保证各种制度的合理性和规范性。此外，将目标绩效作为年终奖考核的重要指标。最后，应该逐级落实责任制，每个岗位员工都应努力实现会计控制的既定目标，让整个会计工作朝着健康有序的方向发展。

3.3 加强财务会计内部控制考核体系

科学合理的考核体系对于加强行政事业单位财务会汁内部控制是很有力的，其能够对行政事业单位财务会计内部控制起到很好的监督考核的作用，以帮助财务会计内部控制不断地得到完善和进步，同时还能为行政事业单位筛选出优秀的人才，更加能促进行政事业单位的发展。除此之外，行政事业单位财务会计内部控制还需要通过薪酬制度、绩效考核制度来进行完善。通过绩效与薪酬挂钩的方式，更加能激发起相关人员的工作积极性和潜能，从而为行政事业单位做出更加优秀的成绩。同时也能够增加行政事业单位的效率和效益，从根本上真正加强行政事业单位财务会计内部的控制，推动行政事业单位的发展。

从当前情况来看，加强财务会计内部控制是很有必要的，既能够降低行政事业单位财务会计风险问题出现的概率，而且还能够促使行政事业单位财务会计工作稳定开展。对于行政事业单位财务内部控制存在的问题需要加以分析和探究，制定出相关的解决措施，以此促进行政事业单位稳定运行。