文/聂仁美，东营市东营区六户镇卫生院

今年是建国七十周年，在这七十年里我们经历了数不尽的风雨。自从上个世纪改革开放开始，我们国家社会经济得到了前所未有的发展，我国各个行业的发展都是值得骄傲，与此同时，我国各种规章制度也需要紧跟时代发展的脚步进行一定的改进，目的就是为了更好的进行发展。在这样的情况下财务会计制度更是需要改进。我国居民的医疗都是依靠基层医疗卫生机构来实现的，它为提供我们日常医疗服务。基层医疗卫生机构在日常管理过程中，财务管理是非常重要的，它对基层医疗卫生机构的服务水平起着决定性的作用。在社会发展的今天，本篇文章对新会计制度下基层医疗卫生机构在财务管理过程中出现的问题进行了深入的剖析，根据出现的问题给出了相应的解决办法，使其可以更好的发展。

1 现阶段基层医疗卫生机构财务管理出现的问题

1.1 没有认识的到基层医疗卫生机构中财务管理的重要性

基层医疗卫生机构属于我国事业单位，它是非盈利性质的公共医疗卫生机构。正是因为这样的原因使得在日常的管理过程中，仅仅提升管理医疗卫生方面的能力，如忽略了财务管理的重要性。截止到目前，在我国绝大部分的基层医疗卫生机构都是依靠国家对其的补贴以及医疗卫生服务来获得资金的，这也就导致了管理人员对资金没有一个完整的概念，不重视成本以及相应费用的问题。主要体现在基层医疗卫生机构的财务人员不专业，没有认识到工作的重要性，同时也没有对财务管理人员进行定期的培训，种种表现都使得基层医疗卫生的财务管理出现严重的问题。

1.2 在基层医疗卫生机构中缺少相应的财务管理制度

基层医疗卫生机构财务管理在日常工作中没有认识到其重要性，同时基层医疗卫生机构的资金来源以及收入都是不需要工作人员去考虑的，因为，在这样条件下，在基本财务管理过程中管理人员不按照相关的规章制度工作，可能会导致财务管理出现问题甚至是出现违反制度的行为。主要体现在票据整理不规范、财务记录不规范等行为，票据也能进行报销，这些问题都是因为没有一个合理的规章制度来对其进行管理，使得基层医疗卫生机构在财务管理中出现了问题。

1.3 基层医疗卫生机构中的资金利用率不高

基层医疗卫生机构在日常经营的过程中资金利用率不高，基层医疗卫生机构的资产主要分为三个部分，分别是固定资产、流动资产以及无形资产。在实际的管理过程中因为财务管理人员的工作能力就较差，同时，财务管理制度不完善，使得基层医疗卫生机构中的资产极容易出现问题，这就导致了基层医疗卫生机构资金利用率变得非常低。

2 新会计财务制度下基层医疗卫生机构财务管理的改革

2.1 是管理人员认识到财务管理的重要性

在基层医疗卫生机构财务管理中解决的问题就是应该提升工作人员对财务管理的认知。财务是一个企业和单位发展的核心，不能对此掉以轻心。基层医疗卫生机构所进行的所有互动都是属于经济活动的范畴，所以，更需要加强财务工作人员的认识。财务管理工作人员应该对资金进行合理的控制以及预算，根据收入和支出来判断资金情况，保证基层医疗卫生机构可以正常的运转。在新会计制度的推动下，财务管理的位置就显得更加的重要，所以要定期对员工进行培训以及进行外出学习，提升他们的认知。

2.2 在基层医疗卫生机构内建立完善的规章制度

在基层医疗卫生机构中应该建立相应的规章制度，以此来约束和完善财务管理。这也是确保基层医疗卫生机构中的财务可以紧跟时代发展的脚步。基层医疗卫生机构一定要根据自身发展的需要以及按照相应的规定来制定制度。基层医疗卫生机构不能“东施效颦”似的在本单位内建立一个大众化的制度，一定要根据实际发展的需要来建立，与此同时，提升单位内进行财务管理工作人员的素质以及能力。在处理财务问题的时候要按照规章制度来办事，凭票据说话，免得日后发生纠纷。

2.3 提高基层医疗卫生机构中国资金利用率

在基层医疗卫生机构财务管理过程中，需要提高资金负债的管理，也是变相地提高基层医疗卫生机构中资金利用率。在日常财务管理工作中，管理人员可以从负债和净资产来进行管理[3]。在负债管理的过程中，除了对基层医疗卫生机构的负债进行深入的了解，同时还要在一定时间内对所有资产进行调查，对负债情况进行深入分析，可以在一定程度内控制风险。在净资产的管理中，就要对基层医疗卫生机构中的固定资产进行管理，按照国家的要求来做好工作，合理的使用国家下发的资金，详细记录每一笔资金的使用情况进而提升资金的利用率。

3 结语

综上所述，我国经济快速发展在新会计制度的影响下，基层医疗卫生机构的财务管理工作也需要紧跟时代发展的步伐，结合新财务会计制度对其的要求，将现有的财务管理制度进行完善，使其可以更好的为社会服务。一个健全的制度是基层医疗卫生发展的基础和根基，在一定程度上还能够提升基层医疗卫生机构的经济收益，与此同时还可以帮助基层医疗卫生机构规划出一个科学合理的方案。除此之外，基层医疗卫生机构的财务管理制度不单单在业务上获得，它是可以通过财务管理的改革来提高财务管理的能力，最终使得基层医疗卫生机构获得更多的经济收益。所以在新时代发展的背景下，基层医疗卫生机构需要认识到财务管理的重要性，科学合理的进行财务管理，同时根据自身发展的要求建立一个合理的财务管理计划。