探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策

2020-11-25洪玲玉

建材发展导向 2020年9期

洪玲玉

（沈阳衡捷装饰工程有限公司，辽宁沈阳 110000）

人们对物质和文化的需求与日俱增，这在某种程度上促进了建筑行业的发展，同时要求建筑行业不得不提高自身的建筑水平和服务水平，以满足人民群众越来越高的要求。建筑行业的利润空间较大，有些建筑者为追求更高的经济利益，不顾建筑工程质量，在施工过程中偷工减料，来谋取爆额利润。作为建筑工程的管理者，他不仅是建筑单位的领导者，身上更是肩负着人民群众的生命和财产安全。所以，要重视工程概预算工作，确保工程项目质量的基础上，获取相应的经济利益。

1 建筑工程概预算管理中存在的问题

1.1 预算管理部门缺少合理的管理流程

从目前的情况来看，部分建筑单位虽然设置了预算管理部门，但是其专业化管理意识不到位，资源预算管理流程不符合现状，常常会出现由于岗位设置不合理，导致预算管理工作混乱的现象，预算管理属于财务管理中的一部分，财务部门负责原料采购和施工资源配置等多个方面的内容，人力资源有限，这样的工作流程导致对预算管理工作的重视程度不断降低。综上所述，产生上述情况的主要原因使预算管理工作缺少规范合理的管理流程和标准，使预算管理工作不能发挥其本身的作用。

1.2 建筑工程设计不合理

建筑工程的设计也是进行工程概预算工作的环节之一。如果设计的质量不合理就会影响项目工程的进度和质量，一些施工单位由于工期紧迫的问题，对工程设计的时间进行削减，导致施工阶段设计变更随意性大，对投资额度的控制要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，加之施工单位尚未做好开工前必要的准备工作，从而造成后面的工作不能顺利地开展和进行。因此，工程项目管理必须严格地执行审批程序，特别是对可行性研究和投资额度，只有科学合理地组织实施施工设计和预算编制，才能避免因为随意变更而造成的经济损失。

1.3 预算差异问题

在我国现行的规定中，预算定额、取费基础、取费标准和预算编制在各地区及各行业都有所不同，这些差异化问题，如果没有进行仔细的了解，就会让一些跨地区和行业的建筑设计单位在对工程进行概预算编制时出现差错。因此，如果施工单位是跨行业和跨地区承揽建筑施工项目，就需要仔细地查询和分析工程的预算差异，从而避免取费和预算管理的错误。

2 加强建筑工程概预算管理的有效措施

2.1 完善工程概预算审计和监督工作

为了避免大面积建筑工程预算误差情况的发生，在实际工程概预算过程中，必须不断强化概预算监督和校审工作，这样能够很好地避免人为因素所引发的不良影响。建筑工程概预算作为整个工程造价的重要环节，其在项目投资效益保障、工程造价明确等各个方面都有着非常重要的作用。除此之外，在施工单位工程预算过程中，还要合理应用施工工艺、地质类型以及环境等，然后在此基础上进行建筑工程定额体系的编制。在这一过程中，还需要结合地域差异以及施工水平合理进行工程定额调整，不断提升整体经济效益。最后就是通过对施工工艺、施工技术以及人工费用等的调整，进行定额体系的完善。

2.2 完善建筑工程预算管理机制

建筑工程施工企业的主要领导人要充分认识到完善建筑工程预算管理机制对提高建筑工程概预算工作质量的重要意义。加强对完善建筑工程预算管理机制的重视程度。首先，要对建筑工程预算管理机构配备具备一定专业技能的监督管理机构，使其对建筑工程预算管理工作进行科学的监管，避免因为工作人员失误而使建筑工程预算工作出现不合理现象，建筑工程施工企业的主要领导人要亲自到建筑工程预算管理机构进行考察，尤其对建筑工程预算管理监督机构要加强考查力度，使建筑工程预算管理监督机构的工作人员严格履行职责，确保建筑工程预算管理工作的高质量完成。

2.3 增强人员的概预算管理意识

对于建筑工程企业来说，概预算管理工作是建筑工程管理工作的核心。若能够做好此项工作，对优化资源配置，调整企业资源配置结构，实现工程造价的合理控制，有着积极的作用。因为管理效能直接影响着建筑工程成本把控的效果，关系到建筑工程效益，所以需要强化相关人员的概预算管理意识。通过完善管理制度，推行精细化管理模式，按照建筑工程概预算工作内容，合理划分管理职责，配置专门的管理人员来负责。结合运用绩效手段，调动相关人员的工作积极性，使得各项管理工作得以有效落实。确管理目标和流程，将工程概预算管理与工程项目进度相融合，将工程概预算管理渗透到建筑工程的各环节中，实现预算管理效能最大化，进而提高工程造价管控的效率。从当前建筑企业发展角度来说，绿色建筑是建设的主要内容，为确保工程效益，需要从工程项目的全过程入手，精确预估项目建设的成本，做好工程立项到工程验收全过程的工程成本预算分析，以便于实现全面把控。