陶然 山东省单县财政局

强化人事档案材料管理工作十分重要，其不但与事业单位内部职工工作效率有关，还和事业单位能否在竞争距离的市场中站稳发展的脚跟有巨大关联。因此，相关部门要加大对人事档案材料管理工作分析力度，通过利用多种措施，解决事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理工作问题，保障事业单位稳定发展。

一、事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理问题

事业单位绩效工资改革后，传统的人事档案管理方法已无法满足现代人事档案管理需求，若想保证人事档案材料的作用在事业单位之中全部发挥出来，深入分析事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理问题势在必行。现如今，事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理问题主要有管理手段单一、管理内容陈旧、管理模式不当、管理关注度不强、管理方法滞后性较强，详细内容如下：

（一）管理手段单一

如今，事业单位人事档案材料管理通常运用统一的管理手段，不但格式统一、类型统一，就连存储方式也统一，不能做到结合实际情况，分门别类的制定标准来开展管理工作，进而出现千人一面的情况。

（二）管理内容陈旧

当前，事业单位人事档案材料相对陈旧，在事业单位绩效工资改革后所需的诚信、业绩以及个人能力等材料几乎找不见，无法将个人特点及专长充分的反映出来，不能和岗位绩效工资的落实以及岗变薪变完全匹配，对人才的选拔以及评定没有太大作用，不能真正得满足绩效工资考核需求。

（三）管理模式不当

目前有很多事业单位人事档案材料除了提供给领导或者是固定组织利用之外，其他人不能看到人事档案材料，甚至接触人事档案材料。人事档案材料被赋予了一层十分神秘的面纱，无法满足事业单位人事工作的具体需求，达不到公平与公正。

（四）管理关注度不强

一直以来，有诸多负责人事档案材料工作的管理人员缺少对人事档案材料管理工作认识，并且存在较大的误区，他们很单一的认为人事档案材料管理工作等同于记录工作和存储工作，不属于事业单位重要工作的范畴，也不会促进事业单位的发展，所以多半都是按部就班展开工作，做到保密即可。上述这些内容充分展现了部分负责人事档案材料工作的管理人员欠缺对人事档案材料管理工作的整体认识，未做到高度重视人事档案材料管理工作，此种不注重人事档案材料管理工作的想法一定会导致人事档案材料管理工作逐渐下降，影响事业单位长期发展目标实现。

（五）管理方法滞后

绝大多数负责人事档案材料工作的管理人员并未接受过岗前专业的培训，不能清楚的认识到人事档案材料管理的重要性，且对人事档案材料存储等工作了解的不是十分透彻，严重缺乏人事档案材料收集意识。而众多人事档案材料未做到及时更新与补充，导致材料存在的意义无法发挥。

二、事业单位绩效工资改革后提高人事档案材料管理效率的策略

事业单位绩效工资改革后，提升人事档案材料管理工作效率非常重要，其既关乎到事业单位内人事调动情况，还与事业单位能否稳定发展有着莫大的关联。因此，单位领导务必要给予人事档案材料管理工作改革与创新高度重视，通过运用多元化的方法，来实现预期目标。加强事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理工作效率的有效措施有提高人事档案材料信息化、保证人事档案材料的准确性，实现人事档案材料管理动态化、提升管理人员的整体素质，加强人事档案材料内容全面性、加大人事档案材料管理工作的领导力度，增强人事档案材料规范性、丰富人事档案材料管理的服务功能，详细内容如下：

（一）提高人事档案材料信息化，保证人事档案材料的准确性

其实上，人事档案材料管理的主要目标是为了将人事档案材料中所隐藏的有价值信息全部开发出来，并通过合理使用，将其存在的作用发挥出最大化。事业单位绩效工资改革后，以往的人事档案材料管理手段下的信息应用很明显不能满足具体需求，而提高人事档案材料信息化能够有效的将上述问题解决掉。事业单位绩效工资改革后，会发生岗位编制同具体人数间出现冲突的现象，导致僧多粥少的问题，很多事业单位都会利用竞聘上岗的手段来改善该问题。但是竞聘上岗并非管理者的一句话就能定，应拿出让职工信服的证据，但是“公说公有理，婆说婆有理”，到底谁有理，认识人事档案材料便是最好的参照条件。相比于过去的纸质人事档案材料，当前的电子人事档案材料的便捷性更强，可以实现查准与查全。利用电子人事档案材料的形式对完整的荣誉进行收集，使得岗位竞聘工作有最有利的依据，疏解竞聘失败者的不服情绪，进而把不必要的纠纷化解掉。

（二）实现人事档案材料管理动态化，提升管理人员的整体素质

事业单位绩效工资改革后，人事档案材料工作的主要服务对象与人事档案材料的运用需求发生了巨大改变，展示出了动态化需求。这便需要在开展人事档案材料管理工作中及时完善每位职工的信息，及时更新职工的工资变动和职称晋升等，把静态性信息变成动态性信息，进一步完善人事档案材料信息内容，将个人的真实面貌充分的反映出来，加强应用效率以及公信力。

实际上，人事档案材料管理负责人事档案材料工作的管理人员直接关乎着人事档案材料管理工作的整体水平，加强负责人事档案材料工作的管理人员的整体水平需从加强道德素养与专业能力这两点着手。首先，在加强负责人事档案材料工作的管理人员的专业能力同时，要加大对负责人事档案材料工作的管理人员招聘工作的重视力度，构建公平公正的人才聘用标准，要求人事档案材料有高素质、高水平的管理者负责。事业单位绩效工资改革后，还要求负责人事档案材料工作的管理人员拥有丰富的工作经验，让其在工作岗位上可以合理应用自身知识与工作经验，加强人事档案材料管理水平及效率。其次，在加强负责人事档案材料工作的管理人员的道德素养方面，需要强化对其的培训工作，让负责人事档案材料工作的管理人员切实认识到人事档案材料管理工作开展的必要性。另外，事业单位绩效工资改革后，需构合理的晋升机制和薪酬机制，以加强负责人事档案材料工作的管理人员工作热情，加以重视工作态度认真且负责的人事档案材料管理人员，并给予对应奖励，进而激发负责人事档案材料工作的管理人员的工作兴趣，让负责人事档案材料工作的管理人员通过良好的心态投身到管理工作中。

（三）加强人事档案材料内容全面性，加大人事档案材料管理工作的领导力度

在收集人事档案材料时不能放过每个细节，应把发生在职工身上的有价值信息，进一步整理归档，尤其是交流学习和培训教育等均要一一存储，细心收集，这对职工评职称和岗位晋升具有积极作用。这便需要我们构建完善材料收集工作的协调制度，主动与有关部门交流，通过“重点收集与常规收集有机结合”等方式，及时补充新信息，正确人事档案材料可以反映出最全和最新的人事档案材料信息。

事业单位绩效工资改革后，若想加大人事档案材料管理工作的领导力度，首先提升人事档案材料管理部门领导对人事档案材料管理监督工作的重视力度，建立合理的人事档案材料管理工作体系与监督制度，把体系与制度通过书面的形式呈现出来。同时，还要对负责人事档案材料工作的管理人员进行不定期考核，深入到员工群体，明确他们的工作问题，第一时间解答员工的问题，让其主动参加到人事档案材料管理工作中。同时，聘请专家到人事部门进行演讲和培训，进而累积人才基础。

（四）增强人事档案材料规范性，丰富人事档案材料管理的服务功能

事业单位绩效工资改革前，很多事业单位都不是很重视人事档案材料管理工作，在人事档案材料管理中时常出现不规范的情况，例如人事档案材料内容陈旧的问题，这些不规范的行为一定会给事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理工作带来不良影响。基于此，事业单位绩效工资改革后的人事档案材料管理工作一定要规范运作，对人事档案材料的时间、内容以及归档范围等有明确要求，将重点放在职工能力与业绩等人事档案材料上。人事档案材料管理者在材料收集上要把好关，坚决不归档内容不实的材料，确保人事档案材料及时归档、真实规范。

事业单位绩效工资改革后，丰富人事档案材料管理的服务功能是人事档案材料管理工作良好发展的重要途径，传统人事档案材料服务方式较单一，让人事档案材料管理工作不能有效发挥作用，为此，人事部门需从强化人事档案材料收集工作着手，丰富人事档案材料，为应用者提供良好服务。比如，优化人事档案材料信息收集工作，及时补充个人信息，如家庭住址等，并注意负责人事档案材料工作的管理人员在补充人事档案材料时，严格按照有关原则开展工作，保证人事资料不被泄露，对于随意泄漏的负责人事档案材料工作的管理人员送到司法部门。通过丰富人事档案材料，能够增强人事档案材料服务功能，促进人事档案材料管理工作稳定发展。

三、结语

综上分析，随着绩效工资制度的全面落实，人事档案材料管理变成了如今的一门新课题，提供了新的发展理念与机遇，另外还提出了一些新要求。事实上，人事档案材料改革不但是为了满足绩效工资改革的具体需求，还推动了人事档案材料工作的深入发展。人事档案材料管理部门可以通过提高人事档案材料信息化、保证人事档案材料的准确性，实现人事档案材料管理动态化、提升管理人员的整体素质，加强人事档案材料内容全面性、加大人事档案材料管理工作的领导力度，增强人事档案材料规范性、丰富人事档案材料管理的服务功能，来实现管理效率加强的目标。