文/王海霞

近年来，我国基层乡镇企业的发展，带动了乡镇层面管理模式的阶段式改革，这也是当前社会形态下，国家改革深化的成果。乡镇战略思想是开发我国当前乡镇人力资源的一种独特途径，通过这一手段与人力资源模式的有机结合造就了千千万万的基层人才。

一、乡镇阶段政府人力资源有效管理的必要性

强调人事管理在乡镇范围内体制的重要性，是现有市场间竞争不断加剧的必然结果，随着我国各阶层市场经济普遍对于人才的需求量增大，人事管理作为人才储备与利用机制下的重要一环，在目前乡镇管理活动中的驱动性也日益重要起来。而这一切发展的先决条件与从业人员的素质有紧密联系，也是人力资源管理在当前乡镇管理工作中所承担的一系列基础要务[1]。

（一）提升乡镇实际人力资源基层的积极性

人力资源管理活动普遍被认为是一种有效开发利用人事资源的重要专业化手段，其目的包含注重开发所培养人力资源系统的发展潜能，增强所管理方向人才流动竞争的充分活力。对于乡镇基层的实际应用中来说，主要的运行管理模式要全面发挥上下联动的重要基础作用，帮助乡镇维护和协调各种关系渠道，合理地处理人力资源发展间的不平衡作用，确保人力资源的平等充分发挥与倾向性有机结合。妥善处理人力资源关系，使基层参与者之间能够保持相互了解。充分调动基层乡镇管理模式的积极性和创新性建设，使所覆盖的人力资源水平能够极大地发挥作用。对有关从业人员进行详实有效的发展规划培训，提高其整体人力资源意识素质，保证各渠道的最佳化利用。

（二）个人发展的重要性

根据阶段化乡镇范围的发展目标和个体间的个人情况，乡镇政府机构可以通过运用人事管理营造符合价值观的良好组织氛围。通过对于个体人力资源的生涯模式规划与充分了解，加强各方面的专业化培训教育，并伴随以全方位多角度的岗位间调度与调整系统，经过合理设计的人力资源更能够充分发挥个人优势，将乡镇发展要素的实行范围视为自己的人才能力组织化承诺，推动当前阶段乡镇人力资源的无穷创造力。从工作外部资源环境模式入手，保持乡镇政府对于新政策、新思想积极接受采纳的态度，转变人才观念，提高人力资源个体间的基础素质，使乡镇政府积极主动，维护提高各阶层个人绩效水平和乡镇的阶段化整体绩效表现，在具体实施现有人员制度轮换模式时，通过轮换，使得人力资源的灵活性得到提高，实现全方位的有效部署与阶段化的乡镇经济表现力稳步提升[2]。

（三）现阶段城镇发展的必然性

人力资源的存在是乡镇基层得以生存和发展的基础，从当前乡镇管理情况看，阶段化发展目标通常是由乡镇基层管理者通过合理利用人才资源制度来实现的，而在现有工作模式下，乡镇人力资源管理者是通过调度每个组织阶段的人才，努力共同实现目标化模式，前提是人力资源管理者拥有良好的技能和素质，实现市场经营权符合人力资源应用结合管理者的决策目的，只有选择合适的资源模式，才能全方位满足预定目标。

当前乡镇人力资源管理的方式与有效性共同创造了灵活的组织体系，为乡镇人力资源挖掘潜力提供全面必要的支持，让当前资源模式能够全力以赴投入共同资源目标中，确保资源的敏感性和较强的数据化适应性，帮助乡镇在复杂竞争环境中实现其有序化特定目标。人力资源不仅是乡镇政府的重要可支配资源，同时也是乡镇人力资源未来阶段的核心认知竞争力。人力资源的可支配性作为当前阶段乡镇竞争和发展的控制因素，管理模式的全面化越来越制约着现有城镇阶段化人力资源的利用和合理化发展。人力资源管理的合理有效化已逐步完善，并纳入乡镇阶段化人力资源发展战略规划当中，成为乡镇谋求人力资源水平发展壮大的一个关键性因素，也是各自独立的乡镇政府能够在竞争中处于主导地位的模式化前提。

二、完善人力资源管理政策

人力资源在乡镇基层的有效管理水平在整个政府的发展和运行中起着不可替代的作用。人力资源的有效整合在各个阶层社会的经济模式发展中起着极其重要的作用，因此，乡镇政府必须坚持以人为本的原则，坚持方法一致，要在农村和城市合理配置人才，实现资源配置的素质化运行，提高人力资源管理的积极性和工作绩效，以实现工作创新的目标，首先要改变现有发展模式下人力资源的片面性认识[3]。人力资源作为今后一段时间最为宝贵的优势资源，在日常化工作模式中，加强各阶层有效性学习和交流，在相互信任的基础上完善机制，符合福利价值要求，合理化改进调配方式，有效实施现有体制下本乡镇人事资源管理的充分利用。

为了在现有人力资源管控模式下有效提高参与者的积极性，充分发挥其优势，采用完善的激励机制无疑是最直接、最有效的运行手段。科学的评价方法能够产生长期的社会效益，更好地赋予参与者权力，提高其工作积极性。让参与者充分理解相关概念，认识到整个人力资源管理机制对自己和整个体制的重要程度。

在完善机制时，要有效监控整个过程中后期机制的使用情况，及时反映相关资源配置情况，虚心地将自身模式交托于群众监督之下，及时听取民意，从各个方面充分保证整个人力资源机制的有效运行。在机制简化过程中，让群众知道机制是开放的、公平的，提升优势资源配置的倾向性，反思不足点，并在积极的竞争环境中实现人力资源管理模式体制架构下激励方法的有效运行。建立一支高效的人才服务团队，符合人民与政府部门工作的共同利益，以此为契机，调动现阶段人民群众对于乡镇政府工作的积极性与创造性。通过部门间的人力资源的恰当利用，形成合力，实现资源的管理与经济腾飞的有机结合统一[4]。

三、结语

通过创建崭新的乡镇人力资源培养与价值体系，不断增强乡镇机关人力资源的创新活力与相互间的凝聚力，不仅创新了人力资源模式的实际应用手段，形成新的乡镇文化的同时，而且对于乡镇建设的新战略发展有着重要促进和推动作用。