闫肖锋

当前，中国的科技创新和发展越来越离不开世界，世界的科技进步也越来越需要中国。然而，在外部环境急剧变幻之际，关于自主创新、建设科技强国还存在诸多误区和情绪表达。为此，必须理性对待，保持战略定力。尤其在处理以下三方面关系时，务必冷静务实。

第一，自主創新与推进全球化的关系。最近，任正非称国内工业还造不出先进芯片，华为不可能既做产品，又制造芯片。同期，针对谣传将对中国断供的光刻机企业荷兰ASML发表声明称，公司未来在中国市场将加快布局，做好全球半导体行业的合作伙伴。

的确，掌握核心技术固然重要，但推动全球合作分工更为重要。我们应该向其他科技先进国家（包括美国）学习。面对未来挑战，中国扩大科技开放合作的步伐只应越迈越大。要在更高起点上推进自主创新，就要求我们深度参与全球科技治理。

如果关起门来搞创新，我们的话语权就会越来越小，规则制定能力就会越来越弱，这反过来又会制约我国的自主创新。只有坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技领域对外开放水平，才能占据主动位势。

第二，政府支持（优惠或补贴）与坚持市场原则的关系。一些地方提出“培养500个乔布斯”的口号，也有一些省份反思“为什么我们没培养出阿里这样的企业”。于是乎，在各式科技大跃进的鼓噪中，无论课题组还是瞄准上市的项目公司，都出现了许多骗钱圈钱的把戏。

必须认识到，科研领域的问题不是政府不惜一切代价就能解决的，应该把它交给市场，充分调动市场配置资源的能力。否则，武汉投资千亿元的芯片工程，以及“汉芯一号”项目这类把戏就还将不断上演。

多年的经验教训表明，科技创新的关键桎梏是机制问题。政府应将精力花在搞好营商环境上，放在机制变革上，谨慎运用无形之手，真正做到市场与政府力量高效结合。

纵观国内外科技巨头的发展史，苹果也好，阿里也罢，都非得益于政府力量的推动，而是市场的产物、资本推动的产物。一些地方纷纷成立政府主导的风险投资基金，与其如此还不如将工作重心放在减少行政干预上，广泛减轻企业负担，公平对待民营和小微企业，保护公平竞争。

第三，企业研发与基础教育互补的关系。在争夺科技制高点上，企业研发重要，基础教育更重要。类似光刻机这类国际尖端项目，不是集中力量办大事就能解决的，也不是一两家企业能包揽的。政府和全社会应在基础教育和企业研发两方面下功夫。

首先要改变应试教育对创新思维和批判思维制约，这当然是个系统工程，改变非一日之功，但必须提上日程。其次在企业研发方面，政府应牵线促进产学研结合，促进科技成果的产业化应用。同时，国家要重视基础科学教育，为基础科研和尖端技术发展培养人才。

自主创新不等于自己创新。要增强自主创新能力，必须始终坚持正确的方向路径，敞开大门参与全球科技治理，抢占科技竞争和未来发展的制高点，于变局中求新局。