周汝婷

摘要：目前国内房地产的存量房地数据量大，且历史档案资料久远，资料不齐，登记不规范，登记准确性不高等导致的问题层出不穷，强制登记不动产存量房地信息，不仅有利于整合国内不动产资源，辅助整合建库工作开展，还有利于做好房地产整改工作，为国土资源工作开展打下坚实基础。

关键词：不动产登记;存量房地;数据整合;具体应用

不动产存量数据整合工作，主要是为已有登记信息的不动产存量数据根据现行的数据库整合标准进行整合，并加以梳理规范。在2015年，国务院发布不动产重要管理工作，并在文件中明确指出，应完善不动产登记工作，并做好不动产数据整合工作，逐步完善以往不动产数据库，明确不动产存量房地登记任务与目标，进而做好不动产数据整合工作，借助整合的数据，创新以往不动产登记工作，在完善不动产存量房地管理工作中，为大众提供高质量服务，进而创新以往便民服务形式。

1.    不动产存量房地登记与数据整合主要目标

根据现行的不动产管理系统与结构，在不动产存量房地登记工作中，需要对分散国土，逐渐完善内容做好登记[1]。在不动产登记完成后，应将各项数据上传至相关单位，并在这一过程中，对不动产存量房地变化数据进行整合，保证变更数据及时、准确传递，进而将各类存量房地数据转换到信息登记系统中。此种存量房地数据整合方式，不仅能够提高房地产登记效率，更能为相关市政工作提供有效数据域平台，进而创新以往不动产服务方式。

2.    存量房地不动产数据的基本整合方案与流程

2.1  做好存量房地数据整合准备工作

要想做好存量房地数据整合工作，应做好土地资源与不动产数据收集工作，并在不动产数据整合工作中，建立标准不动产数据登记库，进而借助常规技术方式，对以往的不动产登记方式加以优化，进而做好不动产登记图、卡、册、表等多项整理工作[2]。所以，数据整合的第一步就是应做好权源资料的收集，首先需要收集国土部门、住建部门、林权部门等等原始数据，这些数据包括空间数据、登记数据、档案数据、其他数据等，其次是档案核对，要对数据的正确性、逻辑性、合法性、规范性等等方面核对。例如：不动产业务登记要连续，业务档案登记分首次登记，变更登记、转移登记、抵押登记、查封登记、注销登记等，业务之间有复杂的关联性，必须要求核对不动产登记簿或原始登记档案。再其次，要做好档案分类与整理工作，最终形成电子图形，为存量房地工作开展打下坚实基础。最后，在数据整合准备工作中，需要做好不动产登记人员培训工作，最大限度控制数据整合精准度。

2.2  做好不动产宗落图登记与数据整合工作

首先，应在宗落图登记工作中，做好工作底图制作工作，做好行政、地籍、比例等内容收集工作。例如，在城镇不动产登记工作中，需要结合地籍图数据整合结果，并结合最新存量房地情况，构建完整数据图，进而形成完善数据底图。所选择的底图[3]，一定要与当前的不动产登记工作具有一致性，简单来说，就是环境的一致性。其次，在构建基本底图后，应做好数据整理工作，将以往零散数据收集到一起，并做好调查数据输入工作。此外，在数据输入工作中，应结合以往纸质或是待补测数据进行分析，针对不同类型数据加以研究，进而做好数据迁移与整理工作。与此同时，应做好数据修补工作，对以往纸质数据进行修补。在修补工作中，需借助专业修补方式，得到完整的宗地数据。在宗地数据整理工作完成后，需要导入中间库，根据不动产存量登记数据整合编码要求，编制不动产单元预编号，关联并完善宗地信息，形成完整宗地单元。只有这样，才能做好不同宗地整理工作，最终形成关联信息，得到精准不动产登记簿。

2.3  做好不动产幢落宗与数据整合工作

对幢落宗这一问题加以分析，幢落宗最主要目的，就是为了完善宗地与自然幢之间的关系，进而辅助宗地上图工作开展。在幢落宗不动产数据登记工作中，需要遵循登记基本要求，例如，登记的格式与待补测项目，并结合不动产登记工作，形成不同的单元号。对于幢落宗数据整合存在的不足之处，可以借助正射影像方式，获取正射影像图，并做好图解分析方式，提取幢落宗垂直投影，将其纳入不动产存量房地数据登记工作中，并做好相应标记工作，根据权源登记数据和补测数据，做好幢基本信息补充工作，為自然幢与宗地之间构建有效连接。

2.4  做好不动产登记房落幢与数据整合工作

对房落幢这一工作加以分析，录入或迁移自然幢基本属性，并对建筑信息进行校对。只有这样，才能明确二者之间的关系，进而满足不动产登记工作要求，创建更多且完善登记盘表，进而完成房屋登记数据迁移工作。在数据迁移过程中，需要整合多项数据，并分析中间数据库，做好房屋信息迁移工作。只有这样，才能满足数据库登记要求，并构建相关登记信息，在不动产迁移过程中，保持各项数据之间关联性，最终形成完善且全面空间关联信息。

2.5  做好不动产存量房地数据匹配与整合工作

在完成上述不动产登记与关联工作后，应对已经整合完成的空间数据加以分析，并对多项数据进行分析与整理，进而提升数据匹配度，明确存量房地不动产数据。因此，在具体工作中，应做好土地与房产之间的整合工作，并做好数据输出、输入与整理工作，在这一过程中，需要以不动产登记为主体，分析数据之间的关联与因果关系，进而从土地到自然幢[4]，逐渐形成完善数据空间，确保数据之间的关联性。

2.6  不动产数据质检、整合与成果汇交工作

在数据质检工作中，需要明确技术规程，以技术规程为基础，对多项数据进行整合与检查，并做好检查结果记录工作。对于不动产数据整合不合规问题，应及时检查，并重新收集与处理，进而提高不动产数据可靠性。与此同时，应借助专业质检软件，做好逻辑数据检查工作，将更多不动产登记数据上传，实现数据整合、入库。其次，应不断更新数据库内容，使日常不动产工作得到支撑，在网络平台上实现数据共享。最后，应做好数据汇交工作，按不动产存量数据整合的汇交要求整理资料，提交检查。

3.    不动产登记存量房地成果具体应用

在数据整合并完成入库后，应对已登记的房屋或是楼盘表进行串联，并收集不动产单元信息，例如，建筑所属权以及抵押权等。在楼盘表查询工作中，可以借助不同不动产项目信息，搜集相关信息，并构建信息查询中心，以此展示存量房地实际情况。其次，应提高登记办事效率;推动完善国土大数据平台“一张图”建设工作，明确国土资源，实现节约土地这一目的。只有这样，才能收集好存量房地权属登记工作，做好存量房地统计工作，为业主、施工企业各项工作开展构建良好环境。

结束语：做好不动产登记与数据整合工作，明确国内存量房地实际情况，进而为政府部门以及群众工作开展提供可靠支持，促使不动产登记作用得到充分发挥，进一步优化政府治理与管控能力，借助不动产登记存量数据整合工作，整合社会经济。

参考文献：

[1]   昭阳区国土资源局 不动产登记存量数据整合.张宁主编，昭阳年鉴，中国林业出版社，2019，148，年鉴.

[2]   王冉，国土资源管理不动产登记存量数据整合专项工作.张振东主编，北京大兴年鉴，中国出版集团现代出版社，2018，208，年鉴.

[3]   孟峰，国土资源管理不动产登记存量数据整合.王少峰主编，北京西城年鉴，中华书局，2018，292，年鉴.

[4]   徐新勇，杨如军.关于不动产房地登记存量数据整合建库有关问题的探讨[J].国土资源信息化，2018（03）：17-20.