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新型青年职业农民培育路径研究

2020-11-03张志

文存阅刊 2020年16期
关键词:职业农民培育路径农业生产

摘要:农业一直以来是我国重要的基础型支撑产业,正所谓民以食为天,我国作拥14亿庞大人口,解决人民的吃饭问题,这是必须要引起重视的。而从当前时代发展来讲,我国农业生产在很多地区还处在传统模式當中,未能跟上时代发展。随着现代农业、智慧农业发展理念的提出,就需要对新型职业农民进行培养,让农业生产向职业化过渡。对此,本文首先针对职业农民的内涵做出分析,然后分析当前农业生产存在的各种问题,最后提出培育新型青年职业农民的具体路径,希望能够给有关人士带来一些参考,为我国农业生产发展添砖加瓦。

关键词:农业生产;职业农民;存在问题;培育路径

近年来,我国粮食产量保持稳定增长,人民的吃饭问题没有后顾之忧。但是通过一些调查显示,农业生产也面临着很多新的问题。老龄化、兼业化严重,农业储备人才严重不足。据实来讲,农村人口老龄化的趋势非常明显,尤其是中西部地区,大多数农村地区都是老人留守,年轻人外出发展,这就导致从事农业生产的人群老龄化明显。不仅如此,为了争取更大的经济收入,农业已经成为农村人民的副业选择,越来越多人将精力放到养殖、零工等方面,农业生产已经成为了“兼职”性产业,不再成为主要选择。除此之外,农业生产在当前时代下,也要求积极构建现代化、智慧化的农业,很显然目前农村人民并不具备这方面的技能和素养。因此,就需要立足职业农民培育,培养专业性的农业人才,引导其投入到农村农业生产中,促进农业生产的进步发展。

一、职业农民的相关概念界定

(一)内涵

所谓职业农民,是指具备专业农业技能,以农业作为专业职业,以农业生产经营获得收益的现代农业从业者。职业农民,是一个和传统农民相对应的概念。传统农民,是因为出生于农村,从一开始只拥有农业生产资料,从而不得不选择从事农业生产,其中的部分人会选择脱离农业另寻出路。而职业农民完全不同,其是依照自身的意愿,主动选择从事农业生产。职业农民的提出,意味着农业职业化发展的时代到来了,这标志着我国农业生产进入到了一个全新的阶段。

(二)职业特点

职业农民,是一个全新的事物,其具有多方面的显著特点。第一,全职务农。传统农民在当前新时期,对于农业已经变为了兼职形式,在从事农业生产的同时,还兼顾着其他经济项目或是工作,收益来源多元化。而职业农民,就是将农业生产作为终生职业,不存在其他的兼职工作,完全依托农业生产和经营来取得发展。第二,专业性。传统的农业生产,处在看天吃饭的状态,人们往往不具备专业的技术和知识,对农作物的栽培技术不了解,对病虫害防治也不了解,也不具备相关的专业技术。而职业农民,需要经过系统的学习,对农业生产所需的相关知识和技术形成掌握,并且以这些专业知识和技术来从事农业生产活动。第三,大规模经营。职业农民的一大特点,就是农业生产的规模很大,往往以承包模式,在几十亩几百亩土地上开展农业生产。相比之下,传统农业往往就是以家庭为单位,在几亩土地上生产,规模差别很大。

(三)主要类型

对于职业农民,从目前的发展来看,存在几种不同的形式,这也是需要予以理解的。具体来说,可以分为生产经营、专业技能和生产服务这三类。生产经营型职业农民,就是以生产经营为主,承包土地构建专业的农业生产基地。二是专业技能型职业农民,主要就是在农业生产中提供专业的技术服务,一般称为农场的雇员。三是生产服务型职业农民,这主要就是以生产服务为主的职业群体,在农业生产的各个阶段过程,提供相应的服务工作,支撑现代农业的建设发展。

二、当前农业生产存在的主要问题

之所以要培育新型青年职业农民,根本原因在于当前农业生产表现出来了很多新的问题,与时代发展不符,从而导致农业生产跟不上时代步伐。基于这样的情况,就需要推动农业生产的职业化发展,从传统农业中跳出来,构建起全新的农业模式。而具体说来,当前农业生产存在的问题,主要表现在以下几个方面:

第一,生产技术落后。从目前农村地区的农业生产来看,生产技术落后是一个显著的问题。不论是水稻种植还是小麦种植,亦或是玉米、大豆等农作物的种植,都有与之对应的高产栽培技术。然而从生产实际来看,很多农民对这些高产技术并不了解,在生产过程中还是以传统经验为基础进行。如此一来,就导致农业生产还是局限在经验性生产模式下,并未真正向技术性生产过渡,会导致农业生产陷入误区,对农业资源的利用效果不高。

第二,文化水平低。农业生产在当前时代下,提出了很多新的发展趋向,如现代化农业、智慧型农业、旅游型农业、田园综合体等等。这些新型农业模式的构建,需要相应的专业知识,需要农民掌握这些知识。但是从实际来讲,在农村从事农业生产的农民,普遍文化水平较低,基本上没有接受过高等教育,甚至很多人仅有小学或初中文化程度。文化水平低,造成农民学习农业知识与技能的速度慢、效果差,眼光局限狭窄,难以推动农业生产的现代化发展。

第三,不了解农业发展趋势。农业发展,既受到国家政策的影响,也受到市场环境的影响。要想从农业生产中取得更大的经济效益,就需要了解农业发展的趋势,做到顺势而为,这样才能跟上时代。然而从目前农业生产的实际来讲,农村农民对于农业发展的趋势并不了解,既不懂市场,也不懂政策,生产活动完全局限于自身的片面认识当中。如此一来,农民往往付出辛勤的劳动,但是却不能取得可观的收入。

第四,农业生产盲目,缺少规划。农业生产从本质来说,属于一种经济产业。农民从事农业生产,根本目的也是为了从中获得收益。既然农业生产属于经济活动,那么就应该遵循经济规律,对农业生产进行安排与规划。然而从农村农业生产的具体开展来讲,很多农民的生产活动非常盲目,没有目标和想法,完全就是依照多年的生产习惯,机械性重复性进行生产。这种没有规划的盲目生产,会导致与市场脱节,从而无法取得理想的效益。

三、培育新型青年职业农民的核心价值

培养新型的青年职业农民,这对于农业发展与乡村振兴,都具备多方面的积极作用。而从更高的层面来说,这样能够体现出多元化的价值。对此,就应该形成清楚认识。

第一,助力农业发展的升級转型。农业升级转型,这是当前时代背景下的必然趋向,传统农业对于农村经济发展,已经很难起到推动作用。虽然近些年农村经济水平在不断提高,但是增长源并非农业生产,而是来自于其他方面。也正因为如此,才导致越来越多年轻人选择离开农村,导致弃种现象不断增多,这就进一步限制了农业发展。因此,通过培育新型的青年职业农民,便可以为农业生产注入新鲜血液,依托高素质、专业性的农业人才,推动农业生产发展摆脱传统模式的桎梏,构建起全新的生产模式。

第二,推动乡村振兴发展。新型青年职业农民的培养,能够为农村农业生产带来新的面貌。而与此同时,通过对农业生产的刺激优化,可以提高农业生产的经济效益。农业生产的经济效益提高了,农民的收入自然就会增加,从而推动农村经济水平的提升。经济水平提升,便可以助力于乡村振兴,从经济收入和基础建设,都能迈上一个新的台阶。

第三,引导年轻人回流农村,保持农村发展活力。从近些年的经济发展来看,城市中有更多的发展机会,这吸引了大量的农村年轻人。尤其是从农村走出来的高学历人才,基本上都留在了城市发展,极少有人回归农村。如果年轻人都离开农村,那么必然会导致农村发展式微,甚至逐渐消亡,这显然是非常不利的。因此,通过培育新型青年职业农民,可以引导部分年轻人回到农村当中。有了年轻人,才能让农村保持活力,为农村的未来发展奠定基础。

第四,留下专业成果,提高农村农业生产的技术水平。新型的青年职业农民,通过回归农村从事农业生产,可以将自身掌握的知识和专业技术,逐渐传授给农村的父老乡亲。让农村的父老乡亲,也逐渐掌握一定的农业生产专业知识和技术。这样一来,便能带动农村农业生产技术水平逐步提高,摆脱以往的经验式生产模式,用更加科学化的手段开展农业生产。

四、培育新型青年职业农民的措施途径

(一)合理规划做好顶层设计

新型青年职业农民培养,这是一项系统性、长期性的工作,并不是可以短时间取得突出成果的。而且,农业生产遍布全国,这本来就是一项全国性的产业,并不是某个地方单独的事情。因此,就需要合理规划,做好顶层设计,从宏观角度出发,构建起完善的职业农民培养体系。从一些发达国家的相关经验可以发现,职业农民培育,属于一项公共事业,这需要政府大力支持。所以,就需要以政府相关部门为主导,结合农业院校或是职业院校,引入社会培训机构、农业技术机构等,构建起多层次、立体化的职业农民培训体系。具体来说,第一,各级政府应当对本地农业发展情况予以摸排,清楚掌握各项信息,对农业产业结构、农民生产水平等形成了解,然后制定青年职业农民培养的目标,确定培养规模和培养方向,确保青年职业农民培养,和本地农业生产的实际需求相符合。第二,建立具体的培训体系。立足农技站、培训机构和职业院校,构建起三级培训体系。农技站面向农村广大农民,培训结构和职业院校,则提供针对性的青年职业农民教育。第三,整合各项培训资源,营造良好的青年职业农民培养环境。要将理论教育和田地实践结合起来,形成理实结合的一体化培养模式,确保青年职业农民培养能够取得理想效果。

(二)细化职业农民培养群体

职业农民的培养,应该依据培养目标、培养内容以及培养方法的不同,而对职业农民的培养群体做出细化分类,实施差异化、针对性的培养,这样更加容易取得理想效果。一般来说,新型青年职业农民,依据培养条件的差别,可以分为留地农民、继承农业以及商业农业几种不同的类型。留地农民,是目前农业生产的主体,也就是现在农村所拥有的农业生产者。对于这部分人群的培养,应该以当地农技站为主导,对留地农民进行专业知识和技能培训,提高其农业生产专业水平。对于继承农业,这主要就是新一代青年,返乡继承家庭农业。这一人群主要以高等院校毕业生为主,不论是职业院校还是本科院校,其中会有部分青年愿意回到农村。对于这部分青年,就应该通过专业的培训机构或是农业院校,对其展开专项培养,达到为农业专业带头人、专业大户等,引领农村农业生产的发展。对于商业农业,这主要是外来人群以承包、合作等方式,进行大规模农业生产。这种模式,会包含数量较多的从业者,因此需要以农技站+培训机构综合培养的方式,有效落实职业农民培养。

(三)建立分产业的专业培养

农业生产是一个非常庞杂的项目,其中包含了很多不同的内容,具体来说可以分为农林渔牧副等方面。新型青年职业农民的培养,也应该依照产业区别,进行针对性培养。比如在农业种植方面,会涉及到粮食作物、蔬菜、油料等不同类型农作物的种植。不同类型的农作物,在种植生产中涉及到的专业技术存在区别。想要面面俱到掌握全部的农业生产技术,这是不现实的。因此,就需要依照不同的农业产业,按照产业的区别,实施分产业职业农民培训。

(四)多方协同充分利用培训资源

对于新型青年职业农民的培养,这并不是某一个主体的事情,需要多方协同,对各项培训资源充分利用,提高新型青年职业农民的培育效果。第一,政校协同。新型青年职业农民的培育,需要政府牵头,高校合作。政府部门与教育院校之间,要保持良好的协同关系,构建起职业农民培育的环境条件。第二,政企协同。除了和院校保持合作之后,政府部门还应该和农业企业形成合作,引导农业企业关注青年职业农民的培养,并且投入一定的人力物力和财力来支持青年农民培养,这对于农业企业自身的发展,也能形成带动助推作用。第三,校企协同。从教育院校的角度来看,对新型青年职业农民的培育,显然不能光靠理论教育,还需要保持实践。这就需要和农业企业加强合作,给学生创造进入企业实践锻炼的机会,让接受培训的职业农民,可以在具体的工作环境中,提高自身的专业素养。

(五)创设职业农民认证制度

新型青年职业农民培养,还需要关注到质量评价这个方面。而质量评价的结果,需要以具体的技能水平认证作为依据。农业产业的职业化发展,需要设立其具体的岗位,并且形成一套完善的认证制度。在其他很多行业中,都有对应的技能等级制度和职称等级制度。对于职业农民的培养,也需要构建起相应的认证制度。将推来说,认证制度的设立,应该从知识积累、专业技能、工作经验、理论研究等方面展开综合评价,以理实结合为基础,通过专家组来展开评审。通过职业认证制度的构建,让青年职业农民都可以接受统一的监督管理,这样可以保证其在相关工作中认真负责,发挥自身所具备的相关知识和技能。

结束语:

新型青年职业农民培养,这是新时代农业产业发展的全新趋势。对于这一趋势,应当予以理解,反思目前农村农业生产存在的各种问题,认识到职业农民培养对于农村发展所能起到的积极作用,然后立足顶层设计、细化培养群体、分产业培养、多方协同以及创设职业认证制度,多管齐下,推动新型青年职业农民培养的发展进步。

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作者简介:

张志(1985-),女,汉,河南郑州人,硕士,讲师,研究方向:思想政治教育。

基金项目:

共青团河南省委、河南省社科联2020年度专项调研课题(青少年工作研究)(编号QSNYJ2020056)。

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