孙晓燕

关键词：事业单位 薪酬制度 问题及对策

薪酬制度不仅是维系事业单位运转，推动薪资合理分配的重要制度，也是事业单位用以调动员工积极性，进而有效开展工作的重要激励手段。事业单位的薪酬制度具分为五大类型，一是专业技术职务等级工资制。 二是专业技术职务岗位工资制度。三是艺术结构工资制度。四是体育津贴与奖金工资制度。五是行员等级工资制度。 推进事业单位的薪酬制度改革成为不仅有助于提升员工工作积极性，也有助于事业单位吸引更多优秀的人才，完善人事管理。当前，我国事业单位薪酬制度进行了多次改革，并取得很大的成绩，但在事业单位转型升级的需求下，仍存在一些问题与不足。本文从事业单位薪酬制度的现状出发，探索改革的路径与方法，以期为当前事业单位薪酬制度改革提供有益的启示。

一、新形势下事业单位薪酬制度的现状分析

在社会主义市场经济的深入发展的大背景下，我国对事业单位薪酬制度改革的重视程度也在不断提高，并出台了一系列相关政策。明确了我国事业单位薪酬制度体系的分配原则、模式和划分类型。在一定程度上调动了事业单位员工工作的积极性，提高了工作效率，推进了事业单位的快速发展。但同时也仍然存在一些问题，如当前事业单位薪酬制度还存在结构不合理、分配不科学、操作不规范以及缺乏激励性的现象。

（一）薪酬制度管理观念陈旧，制度缺乏实践性与创新性

当前，时代更迭速度不断加快，经济社会面临着全新的发展局面，事业单位也处于重大的转型与发展时期，然而事业单位相关薪酬制度制定的思想观念依然存在陈旧落后的问题，薪酬管理制度方面仍旧存在着平均分配的理念，显然这不利于员工工作积极性和有效性的培养，同时对事业单位的内部管理和运营效率都带来了一定的负面影响。与此同时，在我国社会经济不断发展与完善的大背景下，当前事业单位的薪酬福利制度管理仍过分依赖领导的决定，这就使得制度的制定缺乏一定的独立性，当有关领导对当前的实际情况不够了解时，薪酬制度就难免会与事业单位发展实际情况和现状相脱节。

（二）缺乏行之有效的绩效考核机制和激励性措施

事业单位薪资主要由基本工资、绩效工资与工资补贴等几部分组成，基本工资和工资补贴的发放需要遵循国家的统一规定是，具有稳定、统一的特点，因此，为了提高个人生活质量，增加工资收入，员工往往会将目光更多地放在绩效工资上面，而绩效工资的存在却并没有引起足够的重视，缺乏有效的考核机制，导致绩效考核形同虚设。另外，事业单位的资金主要来源于国家拨款，这就使得对薪资的管理缺乏多元性的措施，“平均主义”较为盛行，在薪资增长方面，职务或职称往往作为薪资分配的依据，通常情况下会忽略员工个人的努力与实绩，缺乏一定的激励性，不利于工作人员工作积极性和责任感的养成。

（三）薪酬管理制度不完善

目前我国事业单位员工薪酬晋升依赖于职务晋升和职称评级，缺乏多元性且过于单一的模式，使工资差距难以拉开，分配机制不科学，难以打造公平的内部竞争环境，同时，有时在缺乏法律依据的情况下，对个别员工薪资进行调整时，往往会出现没有经过规范审核的情况，进而容易对员工利益造成侵害。

二、事业单位薪酬制度改革的具体对策

（一）完善薪酬管理制度，建立科学合理的薪酬体系

完善事业单位的薪酬管理制度不仅是对员工工作的肯定，可以激发工作人员的工作热情，提高事业单位可持续性发展的能力，推动事业单位人事管理制度的完善。

首先，增强工作绩效重要性的认识。在综合考虑与评估当地平均薪资水平、同行薪资水平、单位经营状况之后，制定出科学的薪酬结构，构建完善、合理、科学的薪酬分配体系;其次，提高薪资结构的合理性。良好的薪酬待遇以及升职空间适事业单位吸引人才的重要手段，合理的薪酬制度改革有助于提升员工对单位的期待，从而吸引更多的优秀的高素质人才，为事业单位的长期发展提供智力支持;最后，薪酬改革要因地制宜，平稳推进，才能确保取得积极的效果。要结合实际岗位的专业技术性、职责范围、实际实施难度等实际情况，做好岗位细致划分，以此进行薪酬等级的划分，从而保障薪资分配有所依据，以避免部门与部门之间，部门与员工之间，员工与员工之间因为利益矛盾而引发不必要的冲突。

（二）遵循分配原则，完善绩效考核机制

首先，制定科学合理的分配标准。事业单位在薪酬分配設计时应该制定科学合理的分配标准，可以通过薪酬标准协商机制等透明机制，公开、公平、公正地让每一位工作人员都能对薪酬分配准则的制定有一定的参与感，从而提高工作人员对薪酬分配标准的理解程度，以便于该准则的有效实行;其次，坚持按劳分配原则。按劳分配原则已经成为现代薪酬制度的基本遵循，它不仅体现了分配的公平，更是对劳动者价值的尊重。人均平等的薪酬分配方式，看似公平，但往往会挫伤员工工作的积极性和责任感，对事业单位的整体发展也会造成不利影响。只有在维护每一位员工的合法利益基础上，才会使得工作人员产生归属感，激发其工作热情，从而进一步为事业单位做出杰出的贡献，实现员工个人和事业单位的双赢;最后，建立完善绩效考核机制。对工作人员的工作业绩进行量化考核，将考核结果与薪酬分配等级挂钩，结合事业单位运营实际情况，制定一套完整的、科学有效的绩效考核体系，对员工的工作能力和工作绩效进行考察，这有利于对工作人员的工作进行公平、公正且合理的评价，进而为薪酬分配提供合理的依据。除此之外，绩效考核机制的完善，对于事业单位人力资源精细化管理同样具有一定的作用，使员工岗位明细、工作明晰，进而大大提升事业单位运营效率，促进事业单位长效发展。

（三）完善薪酬激励制度，强化监管制度

首先，要进一步强化激励措施。当前，做好薪酬制度的改革就要顺应时代的发展要求，要遵照市场经济的发展状况，在薪酬分配中除了要维系基本的分工制度外，还要采取一定的激励措施，在不同的岗位应设置不同的薪资，对技术水平要求高的岗位，可以增设奖励政策，以提升有关工作人员进行技术培训的积极性和主动;其次，要营造良好的工作竞争氛围。打造良性的竞争体系，让员工在公平公正的竞争空间中进行良性竞争，共同进步，共同发展，同时，进一步促进事业单位发展与进步;最后，加强有效监管。有效的监管制度在薪酬制度改革中也是极为重要的一环，监管不仅体现在对工作人员工作的监督上，同时对薪酬分配的管理也应起到一定的监督作用，如此，既有利于促进员工高效完成工作，也有利于打造公开透明的薪资分配体系，对薪酬制度的良性优化具有重要意义。

当前，事业单位的薪酬制度体系仍然存在着一些问题与不足，管理体系仍不够完善，而解决这些问题并不是一蹴而就的事情，需要全社会长期不懈的探索与努力，从而打造公平合理的薪酬制度体系，重视激励制度、监管制度、绩效考核等方面内容建设，做到既维护工作人员合理利益，同时促进事业单位可持续发展，从而提升其运行效率与创新力。

参考文献

[1]王亚飞.新时期事业单位薪酬管理体制改革研究[J].中国集体经济，2019（30）：113-114.

[2]杨勇.事业单位薪酬改革初探[J].经贸实践，2018（12）：263.