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永州市林业局:强化党建引领 提升履职实效

2020-09-10

清风 2020年1期
关键词:永州市林业局党组

2019年以来,永州市林业局党组在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和市纪委四次全会要求,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体部署和工作安排,以党的政治建设为统领,切实履行党风廉政建设主体责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的良好政治生态,进一步提升为民服务实效。

压实责任,推动从严治党不松劲

一是精心部署。贯彻落实中央、省和市纪委会议精神和要求,坚持每月至少召开一次党组会研究党风廉政建设工作,重点围绕全市生态扶贫集中治理、二级机构集中治理和干部队伍形式主义、官僚主义六大突出问题专项整治以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作,认真研究,严密部署,抓好落实。二是压实责任。明确落实党风廉政建设主体责任的分工,列出责任清单,由“一把手”负总责,领导班子成员督促指导分管科室负责人具体抓好党风廉政建设工作,通过层层落实主体责任,做到既管业务管工作,又管思想管作风,全面构建起了横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的党风廉政建设责任机制。三是严守制度。严格落实“三重一大”事项集体决策、谈心谈话、请示报告和一把手末位表态等制度,按规定向派驻纪检组报告有关事项,并邀请派驻纪检组列席我局党组会议。

注重教育,强化思想教育不懈怠

一是突出政治教育。以党组中心组学习、支部“三会一课”等制度为切入点,组织党员领导干部定期开展集体学习,认真学习习近平总书记重要论述、《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,进一步提高党员干部的政治规矩意识,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是嚴格落实民主生活会制度。在广泛征求意见的基础上,局党组于2019年2月份召开民主生活会,并邀请市纪委派驻纪检组到会指导,班子成员认真开展批评与自我批评,全面查摆问题,深刻剖析原因,严抓整改落实,有力促进领导班子团结干事的责任担当;同时,指导7个机关所属支部按照有关要求认真召开组织生活会,取得良好效果。三是注重廉政教育。组织全体干部职工观看《利剑惩蝇贪》《决不饶恕》《迷失的初心2》等警示片,到廉政教育、红色基地接受廉政及革命传统教育11次,使干部职工更加受警醒、明底线、知敬畏、守纪律。

落实整改,狠抓作风建设不动摇

一是严肃整治生态扶贫问题。成立市林业生态扶贫集中治理工作领导小组,制定下发了《永州市林业生态扶贫集中治理工作实施方案》,重点治理生态补偿资金不规范、生态护林员选聘和管理不到位、林业生态项目有漏洞等问题。先后4次组织16个督查组对全市生态扶贫问题进行全面督查,共查出问题线索293个,受理举报件73件,其中督促整改问题232个,立案56件,查处81人,问责54人,追缴资金124.66万元,退还群众283.09万元。同时,会同有关部门对生态扶贫集中治理工作展开“回头看”,确保治理工作取得扎实成效。二是精简会议文件。除重大事项外,能不发文的尽量不再发文,省市已经发到县区的市局不再发文;凡是省里下发的文件一律不再转发。发文力求精简、实用,严禁空洞、臃肿和长篇大论。能够召开电视电话会的不再召开现场会,电视电话会议时间控制严格在1个半小时内;能够整合为综合会议召开的,不再单项开会。2019年以来召开的全局会议、下发的文件分别比上年同期减少31.8%、36.7%。三是加强制度建设。严格按照上级要求,及时修订和完善各项规章制度,制定并完善了《中共永州市林业局党组领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》《永州市林业局工作人员出勤管理制度》《永州市林业局机关公务用车使用管理制度》《永州市林业局工会经费使用管理制度》等规章制度,切实扎紧制度的笼子,规范办事流程,用制度管人、管事、管物、管作风,形成作风建设长效机制。四是狠抓日常作风建设。不定期对局机关上下班情况进行检查并通报,对考勤情况按月进行公示,节假日不定期对公务用车、值班等情况进行检查,对两起违规事件责任人分别进行了批评教育和行政降级处分,起到了很好的震慑作用,机关作风进一步好转。

履职尽责,坚持以民为本不偏离

一是提高服务意识。建立完善领导干部联系企业服务制度,单位“一把手”带头,全体局领导与企业进行一对一联系,开通快速通道,主动为企业解决实际困难和具体问题,切实做到“一次办”“马上办”“马上办好”。重大项目开辟“绿色通道”,安排专职领导专门人员“赴京进省”帮助争取,减少项目业主单位的成本和缩短时间。对重点项目建设使用林地指标,积极向上争取,确保足额供给,2019年以来,已超计划向省林业局争取到299.3公顷林地指标。二是深入开展调研。局党组班子成员深入基层、深入一线,开展了生态扶贫、环保整改、森林康养和森林旅游、中药材产业发展、松材线虫病防治、油茶低改、森林督查、结对帮扶、企业对口帮扶等一系列督查督办调研活动,帮助解决了一系列实际问题。三是提高行政审批效率。将原先涉及5个内设机构的8项审批立项集中整合到行政审批科进行综合协调服务,实行行政审批服务“一个科室负责,一个窗口对外”,避免老百姓多头跑路。全局8项行政审批事项,除5项可以现场办结的外,其他3项审批时限分别压缩2至12天,将木材采伐证、运输证、检疫证的权限下放到市辖区属地办理,进一步压缩了审批时限。深入落实完善公示制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、政务公开制等五项制度,简化优化行政审批流程,取消所有指定中介服务,提高服务速度,提高机关工作效率和便民服务质量。

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