文 戴宇

2020年1月，戴宇在槐花镇紫福村督导调研脱贫攻坚。

巡察监督是否有效发挥作用，不仅在于发现问题，更在于通过巡察反馈问题整改促进改革、推动发展，实实在在地解决存在的问题。党的十九大以来，蓬溪县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把当下改与长久立统一起来，强化整改落实，推动成果运用，书写了一份巡察监督的蓬溪答卷。

传导压力，全盘认领责任

每次巡察反馈的问题，被巡察单位党组织主要负责人都要在巡察反馈意见上签字背书，全盘照单认领巡察整改责任，并及时主持召开专题民主生活会，把整改责任落实到岗、传递到人。某乡镇党委书记2017年民主生活会的个人对照检查材料涉嫌抄袭，县纪委监委责令该同志向县委作出书面检查。该乡镇党委不仅将巡察反馈情况公开在干部大会上通报，引导大家深刻吸取教训，还举一反三查问题、找不足、补短板，建立完善5项规章制度。

为有效防止一巡了之和整改走过场，杜绝虚假整改和新官不理旧账，县委把当下改和长久立有机地结合起来，建立巡察反馈整改问题清单和问题整改台账，对巡察反馈问题实行台账式管理和销号式落实，及时跟进督查销号清零。巡察发现县公安局某派出所资金没有及时入账，县公安局党委坚持问题导向，采取有效措施标本兼治、精准发力，开展报账员经费管理使用专题培训，加强中层单位监督管理，严禁中层单位以任何名义向民间组织、企业、个人或管理服务对象摊派或争取费用，及时纠正了巡察发现的苗头性问题。

立行立改，见人见事见真章

围绕做好巡察“后半篇文章”，县委将巡视巡察整改与守初心担使命相结合，采取专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等方式，紧盯问题整改情况，定期组织开展重点抽查和跟踪回访，充分发挥“监督的再监督”职能。县委巡察组、巡察办、组织部、县纪委监委定期召开巡察整改联席会议，重点围绕巡察阶段性整改报告是否照单全收反馈意见，确保巡察反馈的每一个问题都整到底、改到位。

同时，还明确内容，建立机制，及时移交能够立即整改、查办的问题和线索，督促被巡察党组织立行立改、边巡边改，迅速形成震慑，让基层干部群众实实在在地感受巡察监督的成果。

县委巡察二组在巡察原板桥乡期间，发现农网改造拖欠农民务工补助万余元，立即将问题反馈给乡党委，要求乡党委立行立改。经过多方协调，将拖欠的务工补助发到了农民手中，在当地引起了强烈反响，受到了群众的一致好评。巡察组在县直某部门发现该部门超标准报销电话费、加班费和重复报销差旅费的问题，及时出具立行立改通知，要求被巡察单位党组织马上“改”立刻“行”。该部门立即集中整改，以最快的速度解决了问题。

信息共享，形成强大震慑

每次巡察结束，县委巡察机构都及时将巡察反馈意见向分管（联系）县领导和财政、审计等相关职能部门主要负责人通报，实行巡察监督信息共享。同时，组织梳理巡察发现的问题，制发《巡察发现共性问题清单》，引导全县未巡单位主动对号入座未巡先改，督促已巡单位深刻反思整改到位，有效地避免了问题的重复出现。

县纪委监委分类处置巡察发现工程领域招投标苗头性、倾向性问题，第一时间向发改等部门提出整改意见，督促相关单位修改完善招投标文件，组织开展招投标领域系统治理。县委组织部从巡察发现的基层党组织“三会一课”制度不落实、发展党员程序不规范、党员党费收缴不规范等基础性党建问题入手，建立“1+5”党建履职清单，制定《关于推进新时代好支部建设的实施意见》，出台新时代好支部18个小项创建标准，进一步加强了对全县党建工作的指导。

县委还通过县级领导参加分管（联系）单位巡察工作反馈会、巡察整改专题民主生活会、指导解决突出问题、定期听取整改工作进展情况、约谈主要负责人等方式，全面压实全面从严治党主体责任。截至目前，县委共约谈整改不到位的党组织主要负责人6名，县委绩效办扣减10个巡察整改不落实的单位（部门）年度目标分。