刘涛

摘 要：我国事业单位部门预算和国家规定的预算制度之间存在不协调之处，导致会计部门的预算与会计核算之间出现了差异性。本文首先分析了事业单位部门预算与会计核算之间不协调的现状，然后针对问题提出了几项解决策略。

关键词：事业单位;部门预算;会计核算

事业单位部门预算与会计核算之间的协调性关系到资金的使用是否真实，高度协调能够促进资金使用的透明，在长时期发展中，事业单位部门预算与会计核算的差异严重影响了资金使用，会计核算常常出现问题的概率增加，不利于事业单位部门发展。

一、事业单位部门预算与会计核算协调现状

（一）事业单位部门预算过程中没有明确的会计核算方法。

当前我国事业单位所采取的会计核算方法和科目设置的方式之间存在着较大的差异，不少的事业单位部门在进行科目设置的时候，没有严格按照国家规定进行设置，目的是为了后期方便进行会计核算，因此将预算支出简单地分为行政事业类和建设类，这种简单的划分直接导致后期进行会计核算过程中出现不协调行，影响了事业单位工作效率和质量。

（二）预算制度和会计制度之间的不协调性

当前我国事业单位部门所采用的预算制度无法和会计制度之间存在着不相适应的现象，很多事业单位部门没有按照会计制度的要求进行科目设置，导致表面上事业单位的预算制度中项目支出的设置和国家规定的一样，但是具体来看，很多细节方面和国家规定的还存在较大的差异，会计人员在进行会计核算的时候，不知道选择什么样的方法进行核算，使得单位部门预算和会计核算之间出现不协调性，影响了行政事业单位的预算质量，降低了财务部门会计核算的效率。

（三）建设支出和会计制度中的规定不相适应

建设支出主要是指事业单位部门所规定的建设支出预算，其规定和会计制度中的规定存在不协调性。当前，很多行政事业单位在进行预算的时候有一个特别的规定，就是将基本建设支出作为一个单独的项目进行预算，这种与会计制度之间的差异性直接导致后期会计核算出现问题，部分预算和会计核算之间出现差异性，长此以往，问题会变得越来越严重，最终导致会计核算质量低下。会计核算出现问题容易导致信息误差增大，影响了事业单位部门领导后期的决策，同时也对事业单位的信誉造成不良影响。

（四）挂账问题严重

事业单位上级往来与内部往来核算挂账是一个常见的现象，但是经常出现长久挂账现象，严重影响了事业单位部门会计核算质量和效率。上级财政部门拨入的专项资金通常都是计入与上级往来，而转给相关专户进行核算的时候只能按照往来挂账处理，在进行年末决算的时候又没有纳入年终决算，长此以往，形成了上下级单位长久挂账问题，目前还没有切实可行的对策能够解决这个问题。

二、实现事业单位部门预算与会计核算统一的方法

（一）选择合适的会计核算方法。

事业单位部门选择合适的会计核算方法能够有效促进部门预算与会计核算的协调度，事业单位应当在原有的预算项目设置基础上增加一级科目，在一级科目下设置二级科目，根据实际情况设置更多的科目，增加资金使用的透明度，确保资金来源更加清晰。对于一些没有纳入到预算中的资金，事业单位部门应当在进行会计核算的时候加入到核算体系中，能夠清晰地了解该部门资金的用途。相关部门在对于会计制度与部门预算制度之间的差异应当尽可能的了解和完善，采取科学的会计核算方法减少这种不协调性。

（二）调整部门预算的相应科目

事业单位在进行部门预算的过程中，应当切实遵守国家相关规定，按照制度要求设置预算项目，对相应的会计科目进行设置，根据部门自身的实际情况科学的分类，不同性质的经济业务应当进行不同的分类，按照相关要求对会计科目进行设置，最后汇总到会计项目支出与基本支出名下。基本建设支出在进行分类的时候也应当归纳到综合预算中，在进行实际会计核算过程中摈弃对基本建设支出进行独立核算的方法，而在综合预算方案中进行核算。

（三）增强部门预算与会计核算之间的适应度。

会计核算在事业单位部门预算中起到了重要的支撑作用，而进行会计核算也需要预算部门提供相应的数据进行参考，部门预算与会计核算是相辅相成、协调发展的关系，对事业单位部门的发展起到了重要作用，是促进事业单位财务管理效率和质量提升的重要举措。通过促进部门预算与会计核算之间相容性提升，增强预算方案执行力度的提升，提高会计核算的合理性和科学性。事业单位部门应当对考核制度进行完善，通过考核制度提升各部门的工作效率和工作质量。

（四）加强事业单位上级往来与内部往来的核算工作。

事业单位部门应当尽可能的完善会计科目设置以及部门预算和会计核算等方面的制度，通过制度进行科学的管理，加强对部门预算以及会计核算的管理，通过制度明确资金的债权债务关系，将这层关系纳入到国库管理中。事业单位各级部门领导应当加强对单位间往来资金的管理。

三、结束语

为了实现事业单位部门的科学发展，促进事业单位部门预算与会计核算之间的协调性具有重要作用，直接关系到事业单位部门资金的使用的明细，对事业单位未来的发展起到了较大的影响，对于我国会计预算和核算制度的完善具有重要的推动作用，各级部门领导应当加强重视，促进两者的协调发展。

参考文献：

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