王晓巍

摘要：固定资产是政府事业单位发展过程中必然涉及的，在新会计政策正式实施之后，事业单位要对固定资产折旧工作进行完善，以保障财务工作的正常开展。固定资产折旧是新会计制度中的要求，传统状态下对于固定资产的处理方式已经不能满足当下的工作需求，因此会计人员要对工作内容作出及时的转变，以高效地开展新会计制度下固定资产折旧会计处理工作。但在进行固定资产折旧汇集会计的工作过程中存在着部分问题，基于此文章进行分析与探讨，以促进新会计制度下固定资产折旧工作的开展。

关键词：新会计制度;固定资产折旧处理;会计工作

引言

新会计制度主要使用权责发生制开展财务会计工作、使用收付实现制开展预算会计工作。财务会计工作标准的变化也对当下政府财务工作人员的工作内容造成了一定的影响，为保障政府资产价值的真实反映，工作人员需要对财务报表进行梳理，核算固定资产及新兴折旧处理等会计工作，以保障单位财务报表的真实性与完整性。

一、新会计制度实施背景

当下经济发展速度较快，传统的财务工作理念已经不能满足当下的财务工作需求，另外受权责发生制财务报告制度的影响，政府会计制度进行了相关的改革与创新。新会计制度将财务会计报表与预算会计报表进行了明确的区分，财务会计报表采用权责发生制，预算会计报表采用收付实现制，实现了平行核算机制。会计核算标准的变化也就使得政府财务工作报表更加直观化、系统化，政府及行政事业单位内的财务状况更加清晰。

二、政府事业单位固定资产折旧范围

（一）确认事业单位的核算基础

新会计制度是当下事业单位财务工作开展的主要依据，伴随新会计制度实施的不断深入，我国正式迈入权责发生制会计工作模式。新会计制度在行政事业单位中的应用首先要对单位的财务资产进行清算与梳理，并对单位负债情况进行核算，以保障会计制度变化下相关财务工作的科学衔接，在衔接工作中要明确权责发生制与收付实现制的应用区别。另外固定资产的计提折旧处理工作的开展要采用权责发生制，基于此会计信息的真实性与完整性会得到极大的保障。值得注意的是单位固定资产具有多样性与复杂性，财务会计在进行计提折旧处理的工作过程中要确保工作质量。

（二）确认事业单位的固定资产范围

确定固定资产的折旧范围是计提折旧的重要前提，事业单位固定资产一般包含建筑物、机械、车辆及其与生产经营活动相关的设备、工具等。不同的固定资产具有不同的资产价值，因此在进行固定资产折旧处理工作的过程中，事业单位要根据自身的固定资产情况开展相关的工作，受政府事业单位规模的影响设备标准也存在着一定的差异性，因此事业单位固定资产的核算同樣具有差异性。在对事业单位固定资产范围进行折旧处理工作的过程中，工作人员要对固定资产进行一定的类别区分，以促进固定资产折旧会计工作的开展。部分固定资产的价值标准较高，部分固定资产的价值标准较低，基于此会计人员要科学对固定资产进行折处理，以保障固定资产折旧工作的科学性。

（三）确认可计提折旧的固定资产

固定资产种类较多，但部分固定资产无法进行折旧处理，因此在开展固定资产折旧处理工作中，财务会计人员要根据新会计制度等相关规定，对文物、动植物、档案等资产进行固定资产折旧范围划分，明确不属于事业单位固定资产折旧的范围。行政事业固定资产主要由政府部门出资进行采购，同时此类资产可不进行计提折旧处理，同时由上级部门所拨款进行资产购入的同样不进行资产折旧处理。另外对于数量较大且更新速度较快的资产需要对其折旧标准进行提高，例如学校教学设备与实验设备。在进行固定资产折旧工作的过程中要根据单位价值与使用年限对固定资产进行综合分析，以对固定资产的经济利益进行科学、客观的考量，进而确认可集体折旧的固定资产。

（四）确认固定资产的折旧方式

固定资产的折旧是指将固定资产原价值与现有价值之间在其使用年限内分摊的固定资产耗费。固定资产折旧方式的选择与固定资产的经济效益等有着一定的相关性，因此在对固定资产进行计提折旧处理的工作中，折旧方式一旦确定无法进行更改，这也就要求工作人员对固定资产的折旧方式进行科学的选择。一般来讲政府行政事业单位进行固定资产折旧处理一般会采用年限平均法与工作量法两种折旧方式。年限平均法在当下的固定资产折旧中应用较为广泛，这一折旧方式适用范围广泛，且操作较为简单。工作量法在固定资产折旧工作中的应用工作量会大幅增加，计提折旧效率会受到一定的影响，因此在对固定资产折旧方式的选择中要保持客观性原则。

三、传统会计制度下固定资产折旧会计处理存在的问题

（一）无法客观计算固定资产的价值

固定资产种类较多，其价值计算方式也具有一定的差异性，因此固定资产的折旧会计处理存在着部分问题。设备是固定资产的常见形式，设备一般分为普通设备与专业设备，在传统的会计制度下，固定资产的实际损耗无法通过会计计算得出准确的数据，因此固定资产的价值也就无法进行计量，也就无法保障固定资产的折旧会计处理质量，固定资产的现有价值也无法体现。传统会计制度下没有对设备的使用及设备本身的价值进行细化处理，也就导致了固定资产折旧出现阻碍，基于此新会计制度要对此类问题进行明确，以保障固定资产折旧会计处理工作的高质量开展。

（二）固定资产折旧损耗无法确定

损耗是固定资产使用过程中必然出现的现象，但损耗的程度往往无法进行确定，因此部分固定资产的折旧价值无法准确地进行计算。固定资产是行政事业单位中所必然拥有的，伴随使用年限的增加，固定资产会出现不同程度的损耗，这就降低了固定资产的价值。固定资产的折旧损耗在某种程度上决定了固定资产折旧价值，由于固定资产的折旧损耗无法进行计算，也就导致固定资产折旧工作存在着一定的质量问题，固定资产的折旧价值会出现不同程度的降低。新会计制度以权责发生制为核算基础，对固定资产的折旧会计处理具有一定的复杂性。

四、加强固定资产折旧会计处理工作的措施

（一）增强事业单位资产管理意识

固定资产存在于每个行政事业单位中，为保障固定资产相关工作的开展，事业单位要增强对固定资产的管理。现阶段行政事业单位工作不断地进行创新，在其工作过程中也提高了对固定资产的重视，加强了对资产的管理意识。行政事业单位资产管理工作的开展需要对资产的购置、使用、管理等形成体系化的工作流程，同时在各流程的工作过程中，工作人员要对固定资产进行专项管理，以提升对固定资产的管理水平。

增强事业单位资产管理意识主要从以下几个方面着手。首先要不断强化单位固定资产管理，理念是保障工作质量的基础，因此在进行资产管理的过程中，领导人员要对工作人员进行工作理念的指导，保障单位资产管理工作的高质量开展。其次要建立固定资产管理机制，将固定资产管理工作责任化，将管理工作落实到个人，以保障固定资产管理工作的高质量开展，落实固定资产管理的损耗保养等问题。最后要由单位会计人员对固定资产进行定期评估，从整体的工作流程加强固定资产折旧会计处理工作。

（二）创新资产折旧方式

一般来讲固定资产折旧主要采用年限平均法与工作量法两种折旧方式，但两种折旧方式在计提折旧处理工作中具有一定的缺陷，对此要对固定资产的折旧方式进行创新。大部分固定资产一般使用年限较长，使用过程中会出现必然的损耗，固定资产的损耗会对固定资产折旧产生部分影响，因此为更好地提升固定资产折旧效率，需要对固定资产折旧方式进行一定的创新。行政事业单位可加速折旧方式，在保障资金运转的一切正常情况下，降低税务负担，或者对折旧年限进行信息汇总。不同类别的行政事业单位可根据自身的实际情况选择固定资产折旧方式，以保障财务报表的精准性与财务报表工作的规范化。

（三）完善内部控制制度

行政事业单位为更好地开展固定资产折旧会计处理工作，需要对单位内控制度进行优化与完善。从固定资产管理的角度来讲，要对管理工作的开展进行不断的优化，将工作内容具体化，以保障对固定资产各环节的掌控。在具体的工作过程中，固定资产应从组织结构上进行优化，统一领导、分级负责、并设立专门的资产使用部门和管理部门，同时财务部门的资产管理职责分离，进而实现相关管理制度的优化。其次，对单位固定资产的相关记录要进行规范，制定台账，并定期进行核对，确保台账与实际情况相符。再者，要针对固定资产的购入、配置、监管等各个环节制定相应的管理制度，确保内部控制制度的完善。最后，要严格开展内部检查与审计工作，避免监管工作流于形式，无法發挥应有的作用。

（四）加强财务会计人才素质培养

新会计制度对会计准则进行了创新，主要使用权责发生制开展会计工作，会计制度的创新使得会计人员工作内容发生变化，这也就对工作人员的人才素质提出了要求。现阶段工作人员在开展财务工作的过程中需要进行财务会计核算与预算会计核算工作，因此财务工作人员需要对自身的财务专业知识进行提升，提高自身的专业素养与综合素质，以更好地投入到新会计制度工作中。

为提高财务会计人才素质可采用以下几个方式：首先行政事业单位内部进行统一的培训，对新会计制度进行讲解，并对权责发生制会计核算模式进行细致的讲解，以帮助财务工作人员更好地掌握财务工作内容与资产折旧会计处理工作内容。其次财务工作体系要形成良好的内部竞争机制，以提高工作人员工作积极性与主动性，使其工作质量不断地提升。在新会计制度中对固定资产的计提折旧方式重新进行了明确的规定，必然会促进我国政府事业单位会计计量工作务实化发展。

五、新会计制度下固定资产折旧会计处理

的重要性

（一）满足当下财政预算收支管理需求

在新会计制度实施的过程中，固定资产折旧会计工作取得了较好的工作成果。固定资产折旧会计工作的开展会有效地提高事业单位的财务管理水平，明确其财务收支管理，有利于其财务工作的综合开展。在新会计制度下，固定资产折旧会计处理工作会更加简单化，相较于传统状态下的固定资产折旧会计处理工作来讲优势更加明显，对于固定资产折旧会计处理质量也有着极大的促进作用，是当下财政预算收支管理的必然需求。

（二）权责发生制能够使财务成本更具真实性

权责发生制是新会计制度的主要创新点，权责发生制核算工作的开展能够保障核算工作质量的提升。权责发生制是以本会计期间发生的费用和收入是否应计入本期损益为标准、处理有关经济业务的一种制度，在这一制度的要求下，财务核算工作的开展更加具有真实性，避免了资产不明、损耗不清等不良现象的产生，对单位财务管理工作的开展具有极大的促进作用。

结语

新会计制度的实施对当下行政事业单位的发展有着一定的积极作用，就固定资产折旧会计处理来讲，新会计制度下固定资产折旧会计处理工作质量与效率更加显著。伴随经济水平的不断发展，行政事业单位需要进一步落实新会计制度，以保障单位财务管理工作的真实性与规范化，实现单位工作的可持续发展。

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