张末冬 张沛

“为了应对疫情，特别是小微企业和个体工商户方便办理，我们加大了‘银税互动的力度，把‘银税互动的受惠企业范围扩大了。”在4月22日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，银保监会普惠金融部主任李均锋透露，到目前为止，“银税互动”的贷款余额为5732亿元，同比增长74%;贷款户数75万户，同比增长114%。“应该说‘银税互动这个工具对缓解小微企业和个体工商户贷款难、贷款贵起到了很重要的作用。”他强调。

“银税互动”是税务和银保监部门于2015年面向诚信的小微企业创新开展的一项融资支持活动。税务部门将企业的纳税信用推送给银行，在依法合规和企业授权的情况下，将企业的部分纳税信息提交给银行。银行利用这些信息，优化信贷的模型，为守信小微企业提供税收信用贷款。

受疫情影响，企业资金链普遍承压，小微企业更加明显。针对这一情况，近日，税务总局与银保监会联合印发《关于发挥“镊税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》，要求在已实施“银税互动”支持政策框架下，针对疫情防控期间小微企业更加迫切的资金需求，加大税收信用贷款支持力度，努力帮助小微企业复工复产、渡过难关。

3月中旬，重庆明仁印务有限公司准备全面复工。公司法定代表人向仁红注意到一直合作的宜昌汇雅科技有限公司己复工，就第一时间向其订购了一批铜版纸。但受疫情影响，公司面临工资、租金、材料货款等一系列固定成本支出，急需资金支持。在关键时刻，“银税互动”项目帮了大忙。鉴于公司纳税信用记录良好，向仁红通过重庆市电子税务局提出了纳税信用贷款申请，等待了不到10分钟，50万元的低利息、无抵押纳税信用贷款资金就到账了。向仁红随即向宜昌汇雅科技有限公司支付了材料款。“根据目前的订单情况，我们将进一步加强与宜昌汇雅科技有限公司的合作，追加5万元铜版纸采购量，共同渡过难关。”向仁红说。

事实上，“银税互动”推广五年来，贷款规模快速增长。国家税务总局纳税服务司副司长、一级巡视员韩国荣在发布会上透露，2019年，全国“银税互动”贷款的笔数超过前四年的总和，今年一季度己发放“银税互动”贷款75万笔，超过了2019年的一半，越来越多的小微企业从中受益。

“银税互动”为何能够更好实现“普惠”效果？李均锋认为主要有三方面优势：一是精准对接企业的需求。纳税企业只要有融资需求，银行就能精准对接。二是借助企业的纳税信息发放免抵押、免担保的信用贷款。三是灵活方便，“银税互动”可以在线上实现数据直联，客户通过线上申请、线上办贷，符合条件的话最快几分钟就可以拿到贷款。

疫情之下，如何更好地发挥“银税互动”效用，让更多小微企业能够通过纳税信息获得宝贵贷款？

据韩国荣透露，新冠肺炎疫情发生以来，从两方面对“银税互动”进行了拓展。

一方面加大已有扶持措施的落实力度。进一步落实好将“银税互动”受惠企业由A级和B级扩大到M级，加快推进“线上银税互动”等措施，最大限度帮助企业纾困解难。据统计，今年一季度，全国守信小微企业共获得“银税互动”税收信用贷款金额达到1816.3亿元，同比增长22. 3%。

另一方面，加大扶持措施的创新力度。税务总局联合银保监会针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行業小微企业更加迫切的资金需求，从实施重点帮扶、创新信贷产品、落实扩围要求、提供服务质效四个方面研究推出了更具针对性的措施。“银税互动”受惠企业范围扩大到M级以后，纳入“银税互动”范围的企业数量较以前增加一倍。此外，对于受疫情影响严重的湖北省，也将受惠企业的范围进一步延伸到纳税信用c级，有5万多户小微企业符合条件。据统计，今年一季度.税务部门已经向银行推送了600多万户重点帮扶企业名单，协助银行主动对接、精准放贷，尽最大努力帮助小微企业渡过难关。

此外，韩国荣强调，对于受疫情影响而逾期申报或者逾期报送相关资料的纳税人可免予行政处罚，相关记录也不纳入纳税信用评价。因此，不会影响到纳税人享受“银税互动”贷款红利。