田向薇 范鹏宇

1.中国建设银行股份有限公司秦皇岛分行； 2.中交一航局第五工程有限公司

企业积极履行社会责任，有助于企业实现经济效益、社会效益以及环境效益的统一。在我国经济社会结构中，国有企业具有特殊的经济地位，也成为履行企业社会责任的重要主体。但是在国有企业履行社会责任的过程中，存在不少问题，我国政府以及相应的行政部门应该加强监管力度，社会公众发挥监督作用，进一步保证我国国有企业在发展的过程中主动履行社会责任。

一、我国国有企业履行社会责任中存在的问题

（一）企业伦理责任方面缺失。伦理责任是企业应该有伦理、有义务的做一些更加正确、正义的事情尽量避免伤害。国有企业的发展和改革经历了漫长而曲折的过程，经济效益的诱惑和利益分配的复杂化，使部分国有企业的伦理责任方面存在一定缺失。

企业伦理责任的缺失主要体现在三个方面：第一，企业追求自身经济效益最大化，在生产过程中，部分企业对员工人身安全的保障不到位。良好工作环境和安全措施的缺失，致使员工安全存在隐患，甚至造成人员伤亡。第二，出于节约成本的需要，部分企业使用不符合国家标准、甚至会危害公众健康的原材料，损害了公众的合法权益。例如，前些年频频曝光的餐饮企业使用地沟油、瘦肉精等，严重危害了消费者的身体健康，侵害了消费者的合法权益，也造成了极其恶劣的社会影响。第三，部分企业在做产品宣传时，存在过度促销，甚至发布虚假信息来欺骗和误导消费。另外，部分企业还会提出一些极为诱人但是却无法真正兑现的承诺。宣传和销售过程中的种种扭曲现象，造成了同行业的不正当竞争，也侵害了消费者的合法权益。

（二）企业法律责任方面缺失。企业的发展和运营，要遵守国家法律法规的规定。企业的法律责任在一定程度上，造成了企业成本的上升，与企业的经济利益存在一定冲突。

对于企业来说，法律责任缺失主要体现在以下几个方面：一是劳动关系出现失调，劳资纠纷日渐加剧；二是员工职业安全保障和社会保险保障缺失，部分企业不按法律规定缴纳社会保险的现象时有发生；三是企业社会保障作用弱化，出现逃税、漏税等现象；四是员工薪资待遇不平衡，部分企业对员工加大劳动强度，延长劳动时间，但是并未给出与之相匹配的工资待遇。

（三）企业环境责任方面缺失。企业在发展的过程中，必须承担环境保护责任，依照可持续发展战略，将经济发展限定在保证整体生态系统完整的前提之下。

企业环境责任方面缺失主要体现在以下几个方面：一是资源的浪费。无论是外部采购的资源，还是企业日常运转需要的资源，都存在一定的浪费现象，这种现象在国有企业显得尤为严重。二是环境的污染。部分企业片面追求经济利润，大量排放对环境有害的物质，造成极其严重的环境污染，企业环境责任的履行严重缺失。

二、推进我国国有企业社会责任良好发展的对策

（一）国有企业自身积极主动承担社会责任。首先，秉承以人为本的理念，遵守我国法律法规，自觉履行法律责任，保障员工的各项权益。从人身安全到职业发展，从基本保险保障到自身全面提升，在法律的框架下，全面、立体的为员工提供各种保障，打造员工提供赖以生存和发展的良好的企业环境。其次，树立科学发展观，履行企业环境责任，谋求企业可持续发展。近几年，供给侧改革对企业的生存和发展提出了巨大的挑战，那些只顾眼前不顾长远，只追求利润牺牲环境保护的企业很难生存下来。这就为企业敲响了警钟，企业应该谋求的是经济利益与环境效益的结合。最后，企业履行要多维度、面向多元化主题，积极履行社会责任。社会责任的履行，会塑造良好的企业形象，一方面有利于企业取得政府以及相关部门的支持及信任，为企业的发展寻求更多的发展机遇。另一方面会获取消费者的信任，为企业提高开拓市场能力提供保障。

（二）建立健全法律法规推动国有企业社会责任发展。法律的权威性和强制性，保障了我国经济社会各个方面的健康运作。在国有企业履行社会责任方面，我国相关的法律部门应该努力地建立健全相关的法律法规体系，使恶意拒绝履行社会责任的企业收到应有的惩罚。国有企业和民营经济在社会经济中的作用和地位不用，对社会责任的履行也应该不同，法律法规对不同经济主体的要求也应该不同，这就需要建立健全企业履行社会责任的法律体系。

（三）加大对于国有企业履行社会责任的监督力度。国有企业履行社会责任的行为和效果，需要接受社会各个层面的监督：一是政府的监督。政府应该努力提升自身行政能力，对国有企业进行引导、教育、监督，保证企业更加深入、系统地理解企业的社会责任发展的重要性，并严格贯彻执行。二是媒体的监督。国有企业在履行社会责任中出现的问题，大都是通过媒体的曝光为公众知晓。媒体应该继续发挥自己的优势，履行监督职责。三是公众的监督。公众的社会责任意识越来越强，自媒体的盛行大大拓展了监督渠道，公众的监督必将越来越多，对国有企业社会责任的履行起到越来越大的推动作用。

结束语:国有企业在社会经济中的特殊地位，凸显了国有企业履行社会责任的重要性。但是，在目前国有企业履行社会责任的过程中，多多少少存在伦理责任、法律责任和环境责任缺失的现象。因此，国家应该建立健全企业履行社会责任的法律法规体系，政府和社会公众应该加强监督，而国有企业作为履行社会责任的主体，也应该树立正确的社会责任观，积极履行社会责任，为企业的可持续发展提供保障。