周宗科

摘 要 发挥设计在EPC工程总承包项目管理中的主导作用是工程总承包项目管理的灵魂。本文对EPC工程总承包模式下发挥设计主导作用、做好设计与采购、施工的交叉融合的途径进行了探讨，提出了具体做法和建议，对工程总承包项目的实施具有一定的借鉴意义。

关键词 工程总承包;设计;合理交叉;有效融合

1简述

EPC工程总承包项目管理模式最大的优势体现在设计、采购、施工的合理交叉和有效融合。而在这三个环节中，充分发挥设计的主导作用，实现设计与采购、施工的交叉与融合，是EPC工程总承包管理的精髓。本文对在EPC工程总承包模式下如何发挥设计的主导作用进行了探讨。

2发挥设计主导作用途径

在EPC工程总承包模式中，E（Engineering）翻译、理解为设计，但E不仅仅是传统意义上的设计，它不仅包括具体的设计工作，还包括设计优化、限额设计、可施工性设计，而且也包括对整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的具体策划等工作。

因此，为实现EPC工程总承包项目确定的目标，在项目实施过程中，应充分认识设计在EPC工程总承包项目中的重要性，充分发挥设计在设备材料采购、现场施工等过程中的主导作用，做到设计与采购、施工的合理交叉和深度融合，达到设计为EPC工程总承包项目服务的目的。只有这样，才能真正体现EPC工程总承包管理的优势，在确保工程质量的前提下，达到缩短建设周期，节省工程投资的目标，为项目业主及工程总承包企业创造最佳的经济效应[1]。

2.1 做好设计与采购的交叉与融合，发挥设计在采购中的主导作用

将采购纳入设计程序是工程总承包项目设计的重要特点之一。

工程总承包项目将采购纳入设计程序是为了加强设计与采购之间的协调与衔接，提高物资采购质量，加快采购进度，控制工程投资和保证设计产品质量。为保障采购工作按照采购计划顺利实施，设计组应根据工程的特点、难点，明确设计与采购的对接程序，做好设计应与采购紧密衔接，及时做好请购文件的编制、报价技术评审和技术谈判、供应商图纸资料的审查和确认等工作。

（1）在项目实施前明确设计进度计划，并将其纳入工程总进度计划之中，设计部门要按照进度计划统筹安排各项设计工作。同时，做好设计进度计划与采购进度计划的衔接，协商确认提交请购文件日期、厂商返回图纸日期等关键控制节点。

（2）及时确定设计中所涉及材料、设备订货的技术要求和标准，把长周期设备、关键设备、一般设备和材料在相应的设计阶段分期、分批提出请购文件。尤其是长周期设备、关键设备的采购工作在项目初期就要充分考虑和优先安排。

（3）设计部门要为采购定义工程的技术要求和范围，采购对象的评标标准，并对采购合同的技术规格书予以确认，根据采购计划及时向采购部门提出设备、材料采购的请购文件（询价书中的技术文件）。

（4）设计部门负责对制造商的报价提出技术评价意见，参加厂商协调会，参与技术澄清和协商。

（5）采购部门向设计部门提供选定供应商的设备技术资料，并跟踪设计中提出的资料是否完整，保证设计工作的顺利推进;由采购部门负责催交制造商先期返回的图纸及最终图纸，并由设计部及时组织审查确认，审查意见应及时返回采购部门;设计部门审查确认后，该图即作为开展施工图设计的条件图。

（6）在设备制造过程中，设计部门根据需要安排人员协助采购部门处理有关设计问题或技术问题，并参与关键设备和材料的检验工作。

2.2 做好设计与施工的交叉与融合，发挥设计对施工的指导作用

做好设计与施工的交叉、融合是项目施工顺利实施的保障，也是工程总承包项目管理的精髓体现。

（1）在項目初始工作阶段，由设计部门和施工部门分别编制设计计划和施工计划，并确认其中关键控制节点，明确图纸供应的节点目标，并将其分别纳入总进度计划中;为了达到缩短施工周期，保证施工总进度的目的，应按阶段进行设计交图工作，即完成一部分分项工程设计后，按照业主的管理要求履行审批程序，然后交付现场施工。

（2）在工程设计阶段组织施工技术管理人员参加对设计图纸进行可施工性分析，设计人员与施工技术管理人员一起综合考虑施工组织、施工措施以及各施工专业的合理衔接等施工问题，使设计满足施工需要，减少后续施工期间不必要的设计变更和返工。

（3）在施工图设计通过审核后，在施工过程中主要是做好以下几方面的工作。

①在施工前，项目部要及时组织设计交底或培训，说明设计意图。解释设计文件，明确设计对施工的技术、质量、安全和标准等要求，发现并消除图纸中的质量隐患，对存在的问题及时进行协商解决，避免在施工过程中出现材料浪费、大量返工等现象。大型子项由设计部组织，分专业向现场施工技术管理人员和施工分包商进行设计交底，中小型子项由现场施工技术管理人员向施工分包商进行设计交底。②加强与发包人及项目监理工程师的沟通，设计人员应参加发包人或监理单位组织的图纸会审，发现和解决施工图纸中存在的问题，纠正施工图纸中的错误，按照总承包项目部的统一安排对监理、业主提出的改进意见进行分析、提出解释性意见或修改。

（4）在项目实施期间，设计人员要认真研究施工过程中提出的技术问题和修改意见，必要时可安排专门人员到现场解决，保证现场工作顺利实施;如果发现设计错误，或有业主变更、施工变更，需要修改或补充设计时，设计部门应在工程总承包项目部的统一安排下及时修改或补充设计。对业主变更，施工和设计要紧密配合，计算变更工程量、费用及对进度的影响，及时提交监理和业主签认，作为后续与业主和分包商进行工程结算的依据。

（5）根据项目实施需要，向施工现场派驻设计代表。

3结束语

发挥EPC工程总承包项目设计的主导作用，做到设计与采购、施工合理交叉和深度融合，是EPC工程总承包项目管理的精髓。只有不断探索设计与采购、施工合理交叉和融合的途径，充分发挥设计主导作用，才能真正体现EPC工程总承包管理的优势，在确保工程质量的前提下，达到缩短建设周期，节省工程投资的目标，为项目业主及工程总承包企业创造最佳的经济效应。

参考文献

[1] 荣世立，李森.建设项目工程总承包管理规范实施指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2012：41.