王文

摘 要：安全是社会发展的前提，是人类个体发展的基本保障。校园因为未成年人多而集中，安全越来越成为全社会关注的焦点。安全管理是中小学校教育管理的重要组成部分，也是全面实施素质教育的前提和保证。学校应树立“以人为本”、“安全第一”的思想，提升学校管理水平，尽最大可能杜绝和减少学校安全事故的发生，促进中小学生健康、安全成长和学校教育教学工作的正常开展。

关键词：学校事故;以人文本;学生安全;学生管理

近年來，学校事故案发率逐年上升，学生是学校管理的主要对象，是学校管理的出发点和归宿，在学校这一环境中，学生的合法权益需要得到必要的保障，才能维持学习活动的正常进行。学生伤亡事故一旦发生，不但学生遭到不幸，而且给家庭带来巨大创伤。学校管理应以安全第一，加强防护，从而使“以学生为本”的口号有了其实质性内涵，让人感到更为具体和实在。

一、学校事故的类型

从不同的角度，学校事故可以有不同的分法。最常见的学校事故形式有①：

（一）运动伤害：

体育课及课外活动，由于课程性质较易引起伤害事故。轻则擦伤、碰伤，重则残废，死亡。剧烈的体育活动可能会引起伤害，运动器材简陋、设备陈旧也会引起伤害事故。运动事故，重在防范。作为学校，应当改善条件，注意消除隐患，建立必要的保护措施;作为教师，应当增强工作责任心，加强管理和监督。

（二）课余伤害：

课余伤害事故处理是最容易引起纠纷。对这类事故，谁来负责，视不同情况而定。如果是学生自己不小心出了事，如沿楼梯扶手滑下来摔断手脚，当然由他本人负责;未来对学生安全负责，中小学尤其是小学应特别注意学生的活动，必要可以采取课间互导制度。

（三）课内事故

一般来说，上课时间发生的事故，学校有不可推卸的责任，因为上课时在教师的直接监管之下进行的。为防止课堂事故的发生，一定要加强教师的职业道德教育，特别要告诫教师上课时不要随意离开课堂。

（四）校外活动事故

校外活动事故常常是重大伤亡事故，因而会给社会带来不良影响。每逢春暖花开本事组织学生领略大自然美好风光的时候，然而学校领导、教师却常常犹豫不定：不搞活动，学生有意见，也不利于学生的全面发展。

（五）上放学时的伤害

有些学生早晨很早到学校，而教师却未上班;也有些学生放学后喜欢留在学校玩耍，而教师以为学生已经回家。这期间发生地事故，学校有没有责任，这一点至今没有一个统一的看法。

二、学生安全管理的重要性：

学校安全管理的重要作用除了主要体现在对学校安全事故的避免和安全事故发生率的控制外，还直接影响着素质教育的实施，关系到教育目标的实现。

第一，加强和改进学校安全管理，可以有效地控制学校安全事故。

第二，良好的安全管理是做好教育工作、提高办学效益的重要保证。

第三，安全管理，直接影响着素质教育的实施。安全管理是学校素质教育的重要内容，安全素养是学生综合素质的有机组成部分。

三、确定“以人文本”“安全第一”的学生管理思想

学生是学校的主体，是具有创造性的生命。学校的安全管理部门所要做的就是要维护校园秩序，保护学生的人生安全、财产安全，确保广大学生的最根本的利益得到保障。人的生命只有一次，是宝贵的。人具有主观能动性，在安全保障方面，应积极发挥这一特性，将学校安全建设作为一项自觉地活动。

四、学校安全的防护措施

“安全第一，预防为主”。要预防学校安全事故的发生，就必须加强管理，严格管理，把学校管理的各个环节管实管细。学校常规管理是指对学校经常性工作地管理。将学校事故预防视为学校的常规性管理，并不是因为学校事故天天都会发生，而是因为对其所进行的预防工作需要天天做。学校的各种角色主题需要将学校事故工作常规化。

预防学校事故可采用以下四个措施：

（1）要做好学校安全的思想预防和安全教育工作

人的行为受意识支配，只有首先在思想上树立安全意识，才能在日常行为中有所体现。因此，可以请公安、消防部门的人员进校进行安全意识、自我防范、应急自救的教育，使得学生在日常的学习和生活中有较强的安全第一的意识。

（2）以人文本，注重学校环境建设的安全性

要强化学校的安全环境，保证学生在一个安全的校园中学习生活。第一，对学校的各类设施进行定期的检查，消除安全隐患;第二，聘请较为专业，有岗位资质的人员作学校的保安、门卫;第三，在校园内，建立摄像监控系统，及时发现学校突发事故，并进行针对性的处理。

（3）调动各方力量，让全社会关注学校安全工作

做好学校安全工作，教育部门义不容辞。但同时也要把社会、群众对学生安全的关注性积极地调动起来，充分发挥社会各种力量，综合治理学校安全。形成关心学生安全，支持学校安全管理工作的社会氛围。特别是与家长的联系，家庭也要履行好监护人的职责，多与学校联系，共同做好学校安全工作。

（4）健全和完善法制制度，加快学校安全制度化的进程

我国以前制定的保护未成年学生的法律法规，尚不能适合所有不安全因素的治理、防范以及各类不安全事件的处理方式。校园不安全因素的制造者，不只限于师生，还包括校外人员。因此，健全和完善学校安全法律法规体系，加快推进我国学校法制化进程，显得日益重要和紧迫。同时，根据各地人文、地理、经济、社会等实际情况，要加快地方立法进程，加强地方法规建设，使安全管理逐步走向法制化轨道，确保中小学生安全成长。

参考文献：

[1]葛金国、吴玲.“盘点”学校--解开学校管理的症结[M].福建教育出版社，2001.1.

[2]叶楠.中国教育学科年度发展报告2004[M].上海教育出版社，2006.1.

[3]邹文强.中小学安全管理研究初探[D].2004.9.