文/本刊记者 包冬冬

2019年9月起，一场运用“互联网+”的应急普法知识竞赛，在全国掀起了热潮。线上线下相结合，看图识隐患、学法赢积分，多种形式齐上阵，开辟了应急普法新路径，打造了应急管理普法的新品牌，提升了应急管理普法的新高度。

为了贯彻落实习近平总书记提出的“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”的重要指示，自2019 年9 月开始，应急管理部、司法部、全国普法办以“弘扬法治精神 强化应急管理”为主题，联合举办了首届全国应急管理普法知识竞赛，开创了应急管理普法的新篇章。

11 月11—12 日，这场全国应急管理普法知识盛宴的总决赛，在广东省深圳市落下帷幕。经过两天的激烈角逐，省级组——湖北省、广东省、湖南省分别斩获一、二、三等奖，中央企业组——中国储备粮管理集团有限公司、中国第一汽车集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司分别夺得一、二、三等奖。

总决赛抢答环节

“两线”比拼 你争我赶

2019 年5 月，应急管理部拟联合司法部、全国普法办在全国举办首届应急管理普法知识竞赛活动（以下简称“知识竞赛”），得到了司法部、全国普法办的迅速响应和大力支持。各地应急管理厅（局）和司法厅（局）主动对接，联合发文，同步发动各自媒体宣传平台形成共鸣共振，拉开了这场应急管理普法盛宴的大幕。

据竞赛相关组织者介绍，为了广泛发动群众参与，让普法活动走进百姓身边，知识竞赛采取了“两线”衔接联动的形式。“两线”即“线上+线下”，线上网络预赛、线下现场总决赛。

9 月的第一天，知识竞赛线上答题开启，打响了活动的第一枪。活动刚刚上线，就吸引了众多参与者的眼球：答题形式及内容既趣味性十足，又落脚于知识普及；既有喜闻乐见的普法答题，又有耳目一新的看图识隐患、学法赢积分等，让这场普法盛宴一面世就披上了创新的光环，赢得了全国各地参与者的好评。

知识竞赛线上答题综合排名将决定总决赛参赛队伍，因此，各地区、各单位为了争得宝贵的总决赛资格，你争我赶，上下动员。如有的单位通过门户网站、微信公众号、QQ 工作群等摇旗呐喊，号召各生产经营单位和广大市民积极参与在线练习和答题，还每日在微信公众号文章篇末推送竞赛答题提示信息，扩大社会公众知晓率、参与率。同时，在全省各级应急管理微信工作群动员发动、整体调度和加油鼓劲。

经过了一个月的激烈比拼，据统计，知识竞赛线上实有1 303 万余人参与活动，参与线上答题有1.19亿余人次，超过12.5 亿人次点击浏览普法答题和学习界面。参与人员涵盖了机关单位、企业、在校学生、社区等，参与总人数和社会关注度高于同类其他知识竞赛活动，应急管理相关法规知识得到了广泛传播和学习，全民安全素质和应急管理能力得到了有效提升。

昼夜备战 全力以赴

经过线上的前期预热，根据综合积分排名，最终10 个省级单位和中央企业代表队脱颖而出，各支参与总决赛的队伍于11 月11—12 日齐集深圳，参与最后角逐。

与线上竞赛的趣味性和互动性不同，此次知识竞赛的线下比赛包括实操比赛和知识竞答两个环节。其中，实操比赛内容包括安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等知识竞答、实操模拟等，知识竞答题型包括必答题、抢答题、风险题，既突出了专业性，又着重于实操性，让普法更加贴近百姓、贴近实际、贴近生活。

实操环节，选手进行灭火器使用比赛

湖北省为了打好这场攻坚战，在全省组织了应急管理普法知识预决赛。经过强强比拼，湖北省由5人参赛，1 人替补备赛。队员们每天早上7：30 准时开始，到晚上9：30 结束一天的集训。省应急厅政法处派专人授课，每天一早一晚随机考试。经过几天的高强度训练，有队员几近崩溃，也为总决赛时拿下100 分的风险题奠定了基础，更为夺得桂冠打下关键一仗。

湖南省无论是参赛选手，还是教练，丝毫不敢懈怠。理论教练谢财良一头扎进书堆，梳理法律法规，整理了一本千题“白皮书”；实操教练张开福、吴鹏程在实操比赛内容不确定、难度不确定、方式不确定的情形下，自行设计实训项目，随时出题考验队员们的应急应变能力。队长刘拥军已经46 岁，是湖南省衡阳市应急管理局安全生产执法支队大队长。他年纪最长，学得也最“狠”，可以三更眠、五更起，更可以写满5 个笔记本、梳理100 余道实操类型题、吹爆4 个模拟人的假肺。

中储粮集团公司参赛队伍每天练习均在16 个小时以上，就连吃饭、走路谈论的都是考试题目。刚开始练习心肺复苏时，队员们碍于没有施救对象，互相当试验品。由于大家挤压胸部时下手重，差点让队友背过气。后来，大家改用枕头练习，结果内部考核时全部失利，幸好找到专业外科医生辅导，才找到了“感觉”。

国家能源集团代表队运用了“田忌赛马”的智慧，充分发挥每位队员的技术专长，分析每个竞赛项目的技术难点。例如，心肺复苏项目，来自内蒙古自治区的两个选手实力最强，那就重点培养他们，提高训练难度，不但操作流程要完全掌握，按压位置和幅度、吹气深度都严苛到了极致。超常的训练，在竞赛现场显示出了效果，竞赛裁判对他们两个的规范操作赞不绝口，给出了高分。

决战巅峰 奋力一搏

11 月11 日，巅峰之战拉开序幕，各参赛队伍严阵以待。一直关注此次知识竞赛的中央电视台社会与法频道、《应急时刻》栏目，央视新媒体及《应急管理报》等媒体纷纷来到深圳市，对竞赛总决赛进行采访和报道。

决赛分两阶段进行。各支参赛队伍经过前期的刻苦备战，第一阶段比赛分数差距不大。真正见分晓的是，第二阶段知识竞答环节的“风险题”。

“答对了，有望拿第一名；万一答错了，可能直接出局。”湖北省队站在了决胜局的关卡上。队长李龙飞，来自中国葛洲坝集团水泥有限公司，毫不犹豫地选择了风险题，并指定由团队中法律法规掌握最好的汪慧思作答。结果，湖北队抽中了分值最高的100 分题，汪慧思也不负众望，拿下了100 分，锁定胜局。湖北省队夺得了省级组冠军。

广东队队员都来自深圳燃气集团。他们凭借着出色的发挥以及过硬的实战水平，以省级参赛队第一名的优异成绩晋级决赛第二阶段。在第二阶段风险题环节，广东队抽到70 分风险题——考察粉尘爆炸基本条件和特征。全面思考，沉着应答，广东队赢得了现场专家的一致好评，收获了满分的好成绩。专家高度认可，并伸手为选手点赞，说：“如果各企业有广东队的认识，我们就不会谈‘粉’色变了！”最终，广东队名列省级组第二。

湖南省队在知识竞赛环节可谓峰回路转。由于抢答环节，湖南省队命中3 题，形势大好，谁料风险题环节失误，面临淘汰。全体队员顶着巨大心理压力，互相信任、互相鼓励。来自湖南省湘潭市九华消防中队的王彦伟紧握着抢答器，来自湖南省衡阳市应急管理局安全生产执法支队的刘拥军和湖南安全技术职业学院的教师郝彩霞，迅速计算现场队伍分数并讨论抢救的机会，来自湖南省永州市应急管理局的唐辉和来自湖南省海利集团的刘小汇手握着手，再一次振奋精神。最终，湖南队获得省级组第三名。

中储粮集团代表队在抢答题环节被对手追上，领先优势被缩小至10 分。风险题成了决胜关键。抽签选择题目分值，队员们真是捏了把汗，幸好抽到了50 分题目，难度系数最低的。答题选手司武剑稍作思考，很快写出答案。那一瞬间，所有人屏住呼吸，只待听到主持人一声“正确”，台上、台下掌声雷动，队伍得到了关键分数，为夺冠拿下赛点，并最终斩获桂冠。

中国第一汽车集团参赛队是以第8 名的身份进入第二阶比赛的。凭着一股子永不言败的精神，他们决定参与风险题竞答。当队友抽到50 分的风险题目时，他们知道，只要成功答对，就可以实现反超。当大屏幕亮出题目——“关于企业配置安全组织机构和安全管理人员的题目”时，大家心里就明白了，50分到手了。风险题后，参赛队员继续稳扎稳打，再没有给其他队伍机会，当主持人宣布中国一汽代表队获得央企组第二名成绩时，所有人热泪盈眶，互相击掌祝贺。

国家能源集团代表队在决赛第二阶段确定了“必答题必拿、抢答题必争”的策略，要求队员们放松心态，沉着应对，全力以赴。在“风险题”环节，经过慎重的局面形势分析，大家采取了“不答”战术，利用其他对手的答题失误奠定了夺得第三名的成绩。

此次知识竞赛前期预热时间充足、活动方案完备、网络安全可靠、题目设置严谨、媒体宣传到位，在全国掀起了一波普法学法用法新高潮，效果与参与人数远超预期目标。竞赛在守正创新、充分运用“互联网+”思维和方法开展普法活动方面，作出了有益探索，开辟了应急管理普法的新路径，打造了应急管理普法的新品牌，提升了应急管理普法的新高度。

应急管理部政策法规司司长王宛生在接受中央电视台采访时讲：“应急普法工作是整个普法工作的重要组成部分，它直接关系到人民的生命财产安全和社会的和谐稳定。习近平总书记在组织中央政治局第十九次集体学习时提出，要进一步加强和完善法律，特别是应急管理、自然灾害等综合性的法律。此次知识竞赛是圆满成功的，下一步，我们将建立长效机制，明年也将继续办下去。”