焦遇星桥

摘 要：随着我国经济社会的发展，劳动关系问题日益突出。当发生劳资纠纷时，集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。本文通过沃尔玛集体协商案例，探究集体谈判制度的发展及问题。

关键词：沃尔玛;集体协商;工会;劳动关系

随着我国经济社会的发展，劳动关系问题日益突出。当发生劳资纠纷时，集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。我们将就我国集体谈判制度的发展及现阶段存在的问题展开论述。集体谈判，在我国又称为集体协商，是指资方和雇员代表借助谈判，旨在达成覆盖某一雇员群体的协议，以决定就业条件与待遇，协调雇佣关系的一种方法。通常以组织起来的工人即工会为一方，以联合起来的雇主如雇主协会为一方，围绕工资、就业保障、其他待遇、工作条件等展开的集体讨价还价。达成双方都能接受且愿意遵守的集体协议，是集体谈判的最终目的。集体谈判时，劳方与资方就确定工作条件和就业条件;调整雇主与工人之间的关系;调整雇主组织与工人组织之间的关系进行谈判。集体谈判具有几个特点：

1.承认劳动关系双方在谈判中的法律地位和权利是平等的。

2.集体谈判制度体现了劳动关系调整中的劳资自治。

现在集体谈判制度在我国的应用日益广泛，集体谈判是工人享有的基本权利，也称劳动基本权。同时它也是是市场经济条件下劳资关系调整的基本形式。我国从建国初的计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制，集体谈判制度也在不断的发展着。在计划经济体制时期国家通过计划配置劳动力，劳动者的工作环境和工资都是国家统一规定，不存在像现在这样激烈的劳资矛盾，也就不存在集体谈判制度。在向市场经济过渡中，劳动力通过市场进行配置，劳动就业制度产生了根本改变，以劳动合同为基础的“雇主—雇员”关系取代了终生雇佣关系。我国从20世纪90年代初，开始引入集体协商制度。1994年颁布的《劳动法》对集体协商和集体合同制度作了原则性规定。 1996年正式建立劳动争议仲裁的三方机制，同时，重点建立平等协商和集体合同制度。2001年新通过的《工会法（修正案）》也对工会参与集体协商提供了法律保障。2001年，10000多户企业开展了工资集体协商试点。2002年，3万多家企业建立了工资集体协商制度，30个省市自治区和直辖市建立了省级劳动关系三方协调机制。2003年，29万多家企业建立工资集体协商机制。

总体上讲，集体谈判制度在我国还处于初级阶段，集体谈判的机制还没有真正形成。集体谈判制度在协调劳资矛盾，规范劳动力市场秩序方面还没发挥更大的作用。劳动争议的数量仍然呈不断上升的趋势，2001年全國各级劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件15.5万件，涉及劳动者46.7万人，其中集体争议案件9847件，涉及劳动者28.7万人。2002年，全国共受理劳动争议案件18.4万，涉及劳动者61万人，其中集体劳动争议案件1.1万件。2003年，全国共受理劳动争议案件22.6万件，其中集体争议案件1.2万件。

由于发展的时间有限，目前我国的集体谈判制度还存在很多问题，如：1.工会的代表性和独立性问题：我国的企业里工会有时候变成了安抚职工的工具，没有真正起到为员工谋福利飞使命，没有站在劳动者一方与企业谈判;2.工会的参与率虽然高，但分布很不均衡：在北上广等一些大城市工会成立的较多，而在其他二三线城市还没有得到普及。3. .企业层次上集体谈判的雇主角色不明，行业、区域雇主组织缺位。4. 集体协议制度发展不平衡且集体协议内容雷同，缺少针对性和可操作性：5.谈判环节缺位，协商谈判机制尚未充分发挥作用，劳资双方力量不均衡。我们解决这个问题有三个步骤首先，要转换工会的职能。其次，要加强非公有制企业工会的建制问题。最后，要关于加快集体谈判的立法。

作为第一个案例我们可以看到，北京电视台《北京您早》针对在企业中建立劳资集体协商机制的建议，提出在一次分配中，特别是企业这一块，劳动者工资偏低、分配不合理，是个事实，“集体协商机制不够是一个重要原因”的看法。

沃尔玛中国总部工会及深圳区15个营运单位的工会与全球最大连锁零售商沃尔玛公司，在深圳市总工会举行了集体合同签字仪式。此举在社会引起了广泛关注：深圳市总工会为何直接介入这一集体谈判？沃尔玛的8500名员工既然个人已经与公司签订了劳动合同，为何还要签订集体合同？沃尔玛签订的集体合同之所以如此引人注目，一方面是其全球500强的地位使然，另一方面，其工会建立过程中的一波三折也让人们更为关心。

经过全国总工会的坚持推进，2006年7月29日，沃尔玛在中国的首个工会组织———沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立。2006年8月4日凌晨，深圳湖景分店以“自下而上”的方式，建立国内第二家工会组织。2006年11月8日，沃尔玛（中国）投资有限公司总部在深圳举行总部工会成立大会，至此其在中国所有营运机构都成立了工会组织。中华全国总工会副主席、书记处书记徐德明专程到场授牌，称此举意义非同寻常并将载入工运史册。

参考文献：

[1]集体谈判制度在我国的发展及面临的问题。田艳芳《经济研究导刊》

[2]劳动关系集体化转型中的经济困境与对策——以制造业为例席猛 赵曙明《华东经济管理》

[3]沃尔玛为起跑而下蹲- 《竞争力》-

[4]团结权研究崔楠 - 《中国优秀博硕士学位论文全文数据库 （硕士）》-

[5]浅析我国集体谈判制度杨萍 - 《齐齐哈尔师范高等专科学校学报》-

[6]企业建立集体谈判工资制度周常玉 - 《企业导报》-

[7]市场经济条件下的工资集体协商浅析孙国战 - 《中小企业管理与科技（下旬刊）》-