杨美珍

今年春来早，教育督导风景独好。

2020年2月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）。喜讯传来，全体教育工作者无不欢欣鼓舞、倍感振奋。

这次教育督导体制机制改革，立足当前教育督导实际，面向新时代教育事业发展，坚持问题导向目标导向，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，着力对教育督导体制机制作出了顶层系统设计，擘画了新时代教育督导体制机制改革蓝图，指明了今后的发展方向。

推动教育督导“长牙齿”、提振教育督导工作者的精气神，充分体现在理顺了管理体制，完善了教育督导机构设置。《意见》进一步强调了国务院教育督导委员会的设置，明确教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实，要求各地结合实际，比照国家层面的做法，强化地方各级人民政府的教育督导职能，充分发挥各级教育督导委员会成员单位作用，确保负责教育督导的机构独立行使职能。教育督导因此“名正则言顺，言顺则事成”，更有底气了。

推动教育督导“长牙齿”、提振教育督导工作者的精气神，充分体现在强化了运行机制，进一步明确了新时代督政、督学和评估监测的工作重点。特别是进一步加强了对地方政府履行教育职责的督导，进一步强调了督政重点是督导评价地方政府落实党中央、国务院重大教育决策部署情况，主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。教育督导因此有了“尚方宝剑”，更有胆气了。

推动教育督导“长牙齿”、提振教育督导工作者的精气神，充分体现在健全了问责机制。通过完善报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等8个方面的制度，进一步强化了教育督导权威性和严肃性，问责更加有力。教育督导因此 “动真碰硬”，更有锐气了。

推动教育督导“长牙齿”、提振教育督导工作者的精气神，充分体现在进一步深化督学聘用和管理改革，切实加强督学队伍建設。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”督学队伍是履行教育督导职责、发挥教育督导作用的根本保障。《意见》将着眼于新时代教育改革发展稳定对督导提出的新要求，对配齐配强各级督学从质量和数量等方面都作出了明确要求，对严格教育督导队伍的管理和监督，强化督学实绩考核，做到依法督导、文明督导、奖惩分明也提出了明确要求和规范。教育督导因此 “真督实导”，更有正气了。

推动教育督导“长牙齿”、提振教育督导工作者的精气神，充分体现在督导条件保障更加有力。《意见》高度重视解决督导条件保障不足的问题。提出了四个方面的重要举措：一是要求各级政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通讯、交通、食宿、劳务等费用。二是要求各级政府在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。三是要求加快构建教育督导信息化平台，整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。四是要求围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。同时，还提出要采取适当方式，重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究，培养壮大教育督导研究力量。教育督导因此吃了 “定心丸”，更有士气了。

总之，这次教育督导体制机制改革，通过四大方面24条举措，打出了系列“组合拳”，奏出了美妙“交响曲”，着力推动教育督导“长牙齿”，为教育督导工作打气、鼓劲、撑腰，极大地提振了广大教育督导工作者的精气神，全体教育督导人变得更有底气、胆气、锐气、正气、士气了。教育督导，风景必将更美好。