【摘要】新形势下全面从严治党要求全面提升高校党建工作质量，而当前高校学生党建工作存在发展党员评判规则和规划不完善，党员再教育过程不扎实，支部建设缺乏创新，支部堡垒战斗性不强，党员先进性发挥不足的问题。因此，高校需要健全学生党员发展程序与评定体系，促进党员再教育“党建+”化，全面加强支部建设科学化，推进支部和党员先锋模范作用的发挥。

【关键词】高校学生党员发展  党员再教育  支部建设  先进性发挥

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2020）06-0020-01

十九大提出新时代要全面从严治党，而高校作为意识形态领域的重要阵地，做好学生党建工作，对凝聚人心、培育又红又专的社会主义合格建设者和可靠接班人有深远意义。因此，高校需探索新形势下学生党建工作的问题和解决方案，不断提升党建工作水平。

一、高校学生党建工作存在的问题

（一）高校学生党员发展工作的机制困境

1.发展党员各阶段评判规则不完善，顶层设计与特色制度缺乏

高校学生入党要经历入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员四阶段。目前在各阶段，推优和鉴定标准尚不够明确，常以学习成绩、科研成果作为评判依据。而忽视甄别学生的入党动机、政治觉悟和综合素质等“软实力”是否达到党章要求。

同时，部分高校的顶层设计尚未统一，导致二级学院在制定评定标准时，呈现出界限不清等现象。从而部分学生入党后，仍表现出理论不扎实、党性修养不高、服务意识不强等情况。

2.发展党员缺乏有效规划，年级层次比例分配不平衡

研究生发展党员总体名额较少，且发展党员分配名额仍按支部均分，这导致一些优秀学生因名额限制而无法入党。而本科生受就业和升学等因素的影响，出现了低年级发展少、高年级优先发展的现象，这从一定程度上影响了党员质量。

（二）学生党员再教育与支部建设科学化不足

学生党员再教育部分流于形式。如理论学习是否入心入脑，是否能促进党员生活实际;实践活动对党员的党性修养是否有提升等，并未有过多的教育效果预设、反馈、评估和调整。同时，入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员的教育内容基本一致，缺乏针对性和吸引力，且教育内容更新不及时，对热点、焦点问题的思想价值引领不够，未能充分保证党员再教育效果。

而学生党支部建设缺乏活力。支委会分工不明确和责任担当缺失，组织管理不协调，活动常以支部书记“一言堂”完成。且活动形式单调，主要以读文件、看视频和写心得等方式，缺少艺术性、深度性和创新性。久而久之，支部成员学习主动性较差，支部凝聚力不强。

（三）学生党支部和学生党员的先进性发挥不充分

学生党支部堡垒战斗性不强，长效机制和活动平台搭建未有突破。且部分党员未能起到党员先锋模范带头作用，不能做到全心全意为人民服务，不完全具备党章规定的党员标准，遇到难事不能冲锋向前，理论学习动力不够，实践和工作作风不严谨。

二、新形势下改进高校学生党建工作的应对策略

（一）健全高校学生党员发展程序与评定体系

1.完善学生入党考核机制，严格把握党员入党各关口

入党积极分子的确定是源头，要重点考察学生的思想纯洁性并帮助端正入党动机。学校党校应规划统一的行动指南，继而二级学院党委则应紧密结合学生实际制定实施细则。特别是在入党申请、群团组织推优等环节，应综合学生各方面表现，合理划分各因素比例，加强量化评定，制定出公平、公开、公正的入党积极分子准入标准。如本科生可加入志愿和集体活动参与率、理论考试分数、荣誉奖励、辅导员评价等因素;而研究生可将导师意见纳入评判因素。

2.支部建构模式不断优化，党员发展均衡有计划

学生党支部结构的合理设置，对增强支部凝聚力和战斗堡垒作用有重要意义。那么，是以不同学科划分出博、硕、本支部的纵向设置，还是按年级横向划分，或是横纵向交叉混合设置，亦是以上三种方式融合的网格型、交互式党支部构架，值得深入探索。而设置需遵照的原则，要结合功能型、服务型、创新型党支部建设目标，以及利于学生党员培养、教育和管理效果而定。同时，发展党员不以班级、年级或学科人数划分名额，把握好党员发展质量与数量间的辨证关系，不突击发展，保证合理的学生党员队伍规模。

（二）促进学生党员再教育“党建+”化，全面加强支部建设科学化

秉承多维路径的、具体化的党员再教育理念，创新教育管理形式，将有意义的党员再教育变得更具吸引力。如党建+学风建设，将党建活动与学生实际需求相结合，即支部党员与学习后进生建立结对帮扶，既提高了学习后进生的成绩，又促进了党员的语言表达能力;又如党建+互联网，抓住学习强国APP、微信、微博等网络即时性特点，将热点议题、时事政治、意见建议、考核试题、会议通知等线上线下紧密结合;再如党建+师生，举办教师支部和学生支部共建的主题党日活动，既扩大了学生的视野，又促进了支部间的交流;还如党建+团建，将团日活动与党日活动协同，增强文化育人效果。

学生党支部建设科学化要仔细谋划，完善党员学习培养机制、党员阶段考核评估机制、支部责任执行机制等，并明确支部建设的目标、依据、责任、任务、时间、人员等，形成反馈、调整和改进的良性循环。

（三）强化党支部战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用

一支战斗力过硬的学生党支部，是激发党员主观能动性的阵地，是联系群众和党员的纽带。因时而进、因事而化、因势而新地根据学生党员的特点，选备有领导力、创新精神和业务精良的支委会队伍，健全评价监督制度，使学生党员时刻以党员标准严格要求自己，并具有提高自身综合素质和党性修养的主动性，将个人发展、党员先進性和支部建设相互融合与促进。

参考文献：

[1]惠文军，张霁薇.新时代背景下高校党员发展问题研究[J]. 云南行政学院学报，2019（2）：67-73.

[2]蔡锦山.高校党建工作科学化的问题及突破路径[J]. 教育理论与实践，2018（24）：29-31.

作者简介：

杨雯（1990-），女，汉族，硕士研究生，西安理工大学自动化与信息工程学院助教，国家二级心理咨询师，主要研究方向为思想政治教育。