万永勇

2020年1月7日上午，2019年南昌市城区义务教育学校增值评价报告发布会在南昌二中雅苑路校区召开。

增值性评价作为新近发展起来的一种教育评价方法，它不以学生的考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准，目的在于引导学校多元发展。为了科学诊断南昌市城区义务教育质量发展现状，利于教育行政部门适时调整教育决策和制定更有针对性的管理措施，2019年4月至12月，南昌市人民政府教育督导室与南昌师范学院江西教育评估院联合在南昌市六个主要城区开展了义务教育学校增值评价工作。

本次增值评价共涉及南昌市六个主要城区35所小学和39所初中学校的六年级和九年级学生。同时，对这些中小学校的所有教师以及参与监测学生的家长进行了监测。报告主要涉及小学生和初中生的学业质量（语文、数学）、体质健康、学习情况、学业负担、品德素养、社会适应能力以及影响学生发展的教师、学校及家庭环境等相关因素。

此次增值评价发现，学生学业增值情况总体良好，学生学习习惯总体良好，学生对国家的认同感较强。但同时也发现，学生劳动能力有待提高。学生能够参加一定的家庭劳动、社会公益劳动，但劳动时间过少;学生在劳动兴趣、劳动习惯、劳动技能诸方面的教育都有待加强。

此外，學校布置家庭作业量适中，但学生参加校外学业类辅导班比例较高。仍有三分之二的学生参加校外学业类辅导班，其中，小学生校外辅导科目以英语和数学为主，初中生校外辅导科目以数学和物理为主，还有不少参加校外音体美兴趣班。另外，校内音体美课程教学有待规范，并且存在被其他课程占用的现象;音乐美术教室使用率不高。

中小学生近视问题突出，睡眠不足，体育锻炼时间不足。参与监测的小学生近视数量占比为37.7%，初中生近视数量占比60.1%。小学和初中生普遍睡眠不足，94%的小学生和89.4%的初中生日均睡眠时间未达到教育部2017年印发的《义务教育学校管理标准》规定的要求。有六成小学学生和七成初中学生日均体育锻炼时长在1小时以下，未达到教育部规定的要求。

此次增值评价还显示，对学生心理健康和积极情绪培养有待加强。所有参测小学和初中会开展多种形式的心理健康教育活动，初中班主任比小学班主任更关注学生积极情绪的培养。需要进一步加强小学生与初中生的心理健康教育、人格教育与积极情绪的培养。

教师继续教育有待加强。只有四成左右的教师基本实现了上一年所制定的专业发展规划目标。教师继续教育的主动性、针对性有待提高，出现了“齐而不尖”现象，领军人才培养亟待加强。值得注意的是，有三分之一的家长从未参与过学校工作，家校共育工作仍需进一步提升。

南昌师范学院教育评估院院长叶存洪说：“增值评价不仅仅是关注学生考试成绩，也不搞横向比较，它更关注学生纵向发展和学校、教师对学生成绩‘净影响的相关因素，引导学校、教师不断改进，促成学生全面发展。”

南昌市政府教育督导室主任付青岚强调：“增值评价工作是政策性强、专业性高的工作，是推动学校评价变革的有力方式，也是推动学校全面变革的起步工作。南昌市教育督导部门将会全力推动，从增值评价到质量监测，在全市学校中一步步推行实施，让增值评价工作成为学校全面变革的切入点。”