钟言

随着绿色发展理念的落地生根，我国绿色债券也发展较快。截至2019年底，我国累计发行绿色债券超过1.1万亿元，有效助力绿色发展、绿色转型及生态文明建设。谱写绿色债券发展新篇章，需要做好以下四方面工作。

首先是标准先行，引导绿色债券规范有序发展。只有真正符合绿色标准的债券，才可以被认定、被贴標。应构建国内统一、与国际接轨、清晰可执行的绿色债券标准体系，从制度建设、产品服务、操作流程、风险防控等多角度全面系统规范绿色债券发展;分步构建包括绿色债券分类标准、评级认证标准、信息披露标准、统计和数据共享标准等，实现绿色债券认证、统计、监管的“有标可依”。

其次是创新引领，提高绿色债券市场流动性。绿色债券项目的融资需求具有多层次性和多样性，需要充分发挥主观能动性，积极探索产品创新，增加产品多样性。如通过发行绿色资产担保债券、绿色贷款抵押债券等创新产品，推动绿色资产证券化发展;通过编制投资型绿色债券指数，为投资者提供多元化业绩比较基准和投资标的;通过开发更多二级市场交易工具及相关衍生品，提高绿色债券市场流动性;通过降低绿色债券质押条件、适当提高绿色债券回购折算率，增强绿色债券回购便利度。

再次是多方合力，推动绿色债券可持续发展。如不断完善促进绿色债券发展的正向激励机制，包括提供财政贴息、税收优惠、风险补偿、信用担保等举措，降低绿色债券发行成本，提升投资者的风险承受能力;可适当降低绿色资产的风险权重，给予相关业务较低的资本占用;适时推动绿色债券纳入常备借贷便利、公开市场操作的质押品范围;鼓励绿色债券成为国库现金管理质押品;培育绿色产业生态，积极发展绿色产业园区，实现示范引领作用;对负责任的绿色投资者进行激励，让更多投资者愿意投资绿色债券。

最后是未雨绸缪，防范绿色债券的隐性风险。发展绿色债券要守住风险底线原则。当前我国绿色债券的风险点主要集中在绿色项目界定不准确、信息披露不完善、认证评级不规范、未有效实现环境外部效应内生化这四个方面。应提高对绿色债券风险的识别能力，提高环境标准要求，提升绿色债券的可持续性;鼓励金融机构开展环境风险压力测试，完善绿色项目投融资风险补偿机制;通过运用大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术，对绿色债券进行识别、贴标、监控，完善绿色债券监管政策工具箱，提高数据真实性;通过建立公共环境数据平台，完善绿色评级和认证，强化企业环境信息披露要求，以提升绿色债券市场透明度，为绿色债券发展营造良好生态环境。

“欲流之远者，必浚其泉源”。在新时代推动经济高质量发展，必须走绿色发展的道路，牢牢把握“绿色机遇”，加快发展绿色债券，切实增强“绿色动力”，让“绿水青山就是金山银山”的理念在中国大地上更加充分地展示出来。

责任编辑：商瑾  刘颖