李想（农业农村部信息中心舆情监测处）

【总体情况】

2020年11月新闻舆情总量12.44万篇，较10月减少4.4%；微博总量36.18万条，较10月增加3.9%。本月，农业农村改革部署和脱贫攻坚成果是新闻媒体关注重点。党的十九届五中全会对“全面推进乡村振兴”作出的顶层设计受到高度聚焦，农村承包地确权登记颁证、农村创业创新相关的保障举措和成效广受肯定。“全国832个贫困县全部脱贫摘帽”推动新闻舆情热度快速升温，脱贫摘帽背后的“中国优势”“中国力量”引发共鸣。第十八届中国国际农产品交易会引发多角度报道，品牌强农、产业强农、科技强农成为热点话题。农产品销售和农村消费在“双十一”期间展现出的乡村“旺气”也吸引舆论目光，数字技术对产业转型和经济复苏的推动作用备受期待。

微博方面，四川甘孜理塘县的藏族小伙丁真成为“现象级网红”，相关微话题的阅读量超过130亿次。“丁真热”引发了舆论对扶贫工作和脱贫成效的高度评价，乡村产业发展和宣传推介也被积极建言。“袁隆平团队双季稻亩产破1500公斤”的相关消息被网民强势围观，相关微话题的阅读量达1.4亿次，致敬和自豪成为主要表达。微信方面，猪肉价格连续下降情况以及后续走势最受关注，国务院及有关部门在治理农民工工资拖欠、打击农村黑恶势力、防止耕地“非粮化”等方面的举措也被广泛宣传。

【舆情走势】

【热点排行】

11月热点新闻Top10

11月热点微博Top10

11月热点微信Top10

【本月聚焦】

>>>中国国际农产品交易会释放经济发展积极信号 展示农业农村强劲动力<<<

11月27-30日，以“品牌强农，助力脱贫攻坚；开放合作，共迎全面小康”为主题的第十八届中国国际农产品交易会（以下简称“农交会”）在重庆举行。本届农交会创下了规模最大、参展商和采购商最多、展品品类最全等多个纪录，开启了“永不落幕”的线上展区，吸引线下入场观众30万人次、线上云观展观众5000万人次，交易金额达418亿元，同比增9.8%。截至12月1日15时，农交会相关舆情总量达34785篇（条）。新浪微博设置的“三分钟看农交会”等19个微话题，阅读总量达1456.2万次。《人民日报》等媒体称，农交会释放经济发展积极信号，昭示着中国农业农村高质量发展的强劲动力，不仅为涉农主体创品牌、建渠道、促合作提供了重要平台，更为农业提质增效凝聚了共识，为全面实施乡村振兴战略汇聚了力量。

从关注情况看，品牌强农、产业强农、科技强农成为农交会上的热点话题。各省市特色品牌农产品集体亮相，“甘味”“津农精品”“辽字号特产”等表达频现新闻报道，138斤重的山东花饽饽、块头是普通鹅3倍的汕头狮头鹅等引发舆论浓厚兴趣。于康震副部长通报的“全国地理标志农产品已达3090个”“各地共落实专项资金13亿多元，支持了443个地理标志农产品发展”等数据引发广泛传播。新华社等媒体称，“品牌”成为农交会出现频率最高的关键词，从一个侧面展示出现代农业的发展活力。同时，农交会消费扶贫效果显著。在全国产业扶贫成就专馆，柞水木耳、延安苹果等特色扶贫产品持续推高消费热情。在脱贫地区特色产业可持续发展论坛上，韩长赋部长介绍的“全国832个贫困县累计建成各类产业扶贫基地30多万个”“每个县都形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的主导产业”等成效信息被各类媒体积极转载。《光明日报》指出，贫困地区特色农产品琳琅满目，生动展现着产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，产业强农让脱贫成色更亮眼。此外，大量绿色、智能的农业新技术、新手段、新产品得到展示推介，智能化养猪、养殖场景远程监控、土壤缺水自动浇灌等受到集中关注，相关视频报道的播放量突破百万次。数字乡村发展论坛发布的《中国数字乡村发展报告(2020年)》《2020全国县域数字农业农村发展水平评价报告》、推介的智慧农业新技术应用模式和数字乡村建设典型案例等，也不断吸引舆论目光。舆论表示，各种“科技范儿”十足的农业智能装备、智慧应用走向田间地头，数字让乡村振兴有“智”更有“质”，也让人民向“网”的乡村生活更加美好。

【热点分析】

>>>粮食安全形势持续向好 农业科技创新成果热点多发<<<

1 1 月，全国“三秋”生产进入尾声，粮食产量和收购形势受到关注。各地粮食收成情况引发集中报道，“黑龙江迎来粮食‘十七连丰’”“山东粮食总产量连续七年稳定在千亿斤以上”“山西粮食面积和产量较去年有较大幅度增长”等消息接连出现，“粮食丰收成定局”成为舆论主流表达。媒体跟进报道粮食收购情况，“开局良好”“市场化收购成主导”“种粮收益有所提升”“价格高开高走”等语句纷纷出现在新闻标题中。同时，玉米、稻米收购价格上涨引发部分舆论对粮食稳定供给的担忧。对此，《经济日报》等媒体走访粮食收购各方主体和业内专家，认为今年粮食价格上涨是生产成本连年上升、粮价多年低迷状况下的恢复性上涨，是“市场波动的正常现象”。报道还从“粮食生产连获丰收”“库存处于历史高位”“国际供应链稳定”等角度进行分析，认为中国“粮食安全形势持续向好”“保持国内市场供应和维护价格总体稳定有保障”。此外，国务院印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，引发广泛支持和讨论。有舆论说，该意见是保障粮食安全的“紧箍咒”，要通过法律和制度守住耕地红线。有舆论认为，农民的积极性是遏制耕地“非粮化”的内生动力，要用好惠农政策“指挥棒”、用好种粮直补“杠杆”，让种粮农民有甜头有盼头。还有舆论表示，在坚决遏制住增量的同时，要稳妥处置存量问题。

1 1 月，农业科技创新成果出现多个热点话题。20日，在2020中国农业农村科技发展高峰论坛上，农业农村部发布的“十三五”期间十大标志性农业科技成果，引发积极关注。相关新浪微话题的阅读量共计2775万次，“了不起的农业科技”“硕果累累”等成为社交媒体中的传播关键词。舆论对农业科技创新的重要作用表示强烈认同，称科技筑牢大国农业根基，引领农业产业重大变革，成为实现乡村全面振兴和农业农村现代化的决定性力量。同时，在湖南衡南县第三代杂交水稻新组合试验示范基地，测得晚稻平均亩产达到911.7公斤。媒体结合“今年7月已测得早稻平均亩产为619.06公斤”的相关情况，称“第三代杂交水稻早晚双季稻亩产突破1500公斤创新纪录”。网民予以高度关注，纷纷以“比心”表情包表达敬意与自豪。此外，“章丘大葱破世界吉尼斯葱高纪录”也是社交媒体的热点话题，相关微话题阅读量达8800万次。舆论认为，纪录背后，折射出章丘大葱坚持走品种、品质、品牌发展道路。

>>>“十四五”乡村振兴谋新篇 农业农村改革“定心丸”受期待<<<

11月，党的十九届五中全会召开和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），在各地掀起学习和讨论热潮。全会精神和《建议》中的“三农”相关部署也成为各界热点议题。《建议》单列专章部署“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，舆论认为这充分体现了“三农”在全党工作重中之重的战略地位，表明党中央始终把坚持农业农村优先发展作为“国之大者”装在心中、扛在肩上、落到实处。《建议》首次提出“乡村建设行动”，舆论认为这是五中全会释放的“新信号”，展现了“十四五”时期中国“三农”工作的着力点，即在城乡基础设施的协调性和公共服务水平的均等化上铆足劲、做足功，城乡大市场互进互促的国内大循环将加快构建。《建议》强调“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，舆论认为这是五中全会提出的“新要求”，要准确把握“巩固”“拓展”“衔接”三个关键词，把握大国小农的区域差异性与发展模式的多元性，通过两大战略的衔接转型推动农业农村开新局谋新篇。

11月，农业农村改革的相关部署和成效备受肯定和期待。月初，农村承包地确权登记颁证工作引发聚焦。2日，新华社报道了习近平总书记和李克强总理对推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作作出的重要指示批示。“坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点”“扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作”等被设为重点报道标题。“让农民吃上长效‘定心丸’”成为报道的高频表达。同日，农业农村部通报农村承包地确权登记颁证工作成效，“全国农村承包地确权登记颁证超96%”“15亿亩土地已确权到户”“2亿农户受益”等信息被大量传播。舆论再次用“定心丸”表达肯定，认为此举确定了对土地承包经营权的物权保护，物权功能强化将提升农村土地的市场变现和流转能力，让农民得到好处，让土地权利更稳定。此外，农业农村部等七部门印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》，其中的“到2025年，在全国县域建设1500个返乡入乡创业园”“吸引300万返乡入乡人员创业创新”“带动2000万农民工就地就近就业”等明确规划引发积极传播。舆论表示，多项政策做支持，农民返乡创业更有底气，但还需在精准施策等方面下功夫，用活力和温度吸引更多人回乡。

>>> 全国贫困县“清零”开启奋进新征程“丁真效应”打开扶贫工作新方式<<<

11月以来，云南、新疆、四川、宁夏、广西、甘肃相继宣布当地的贫困县“全部退出贫困县序列”，推动舆情热度逐步攀升。新浪微博中，“新疆实现贫困县全部摘帽”“宁夏最后一个贫困县摘帽”等微话题接连出现，阅读量共计8600万次。23日，贵州宣布“最后9个贫困县脱贫摘帽”，这标志着全国832个贫困县全部“清零”，舆情热度随之攀至顶点，相关新浪微话题的阅读量达2.4亿次。舆论纷纷为脱贫摘帽背后的“中国优势”“中国力量”点赞，称“最火热的脱贫实践”书写了“最成功的脱贫故事”。贫困县“清零”之后如何巩固脱贫成效、防止返贫，成为重点议题。新华社、《半月谈》等媒体指出，贫困县“清零”并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全面完成，新的返贫致贫风险不容忽视，城乡差距区域差距需严肃对待，相对贫困问题仍要着力攻坚，消除绝对贫困不是终点,而是新奋斗新生活的起点。网民也发出了“继续加油，中国”等评论，呼吁政府部门在扶贫产业发展、后续帮扶力度等方面“不松劲”,用好“战贫”经验,继续跑好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接的“接力赛”。

11月，四川甘孜理塘县的藏族小伙丁真成为“现象级网红”。11月11日至30日，丁真相关的舆情总量达到261万余条，相关新浪微话题有170多个，阅读量超130亿次。从舆情走势看，11月中旬，丁真因一段短视频，在抖音“意外走红”。随后，丁真成为理塘县旅游形象大使，当地发布旅游宣传片《丁真的世界》并宣布“四川甘孜A级景区门票全免”，舆情热度接连攀升。11月末，云南、青海、陕西等地文旅政务微博纷纷向丁真发出邀约，附以图片、短视频来宣传当地美食美景，各地的“抢人大战”引发网民热烈围观，舆情热度攀至顶点。从传播效果看，丁真走红掀起了当地旅游热。携程网数据称，11月下旬，“理塘”搜索量猛增620%，是国庆假期搜索量的4倍；去哪儿网数据显示，截至11月25日，四川甘孜地区酒店预订量同比增89%。从舆论反馈看，对丁真走红的积极评价是主流表达。有舆论为扶贫工作和脱贫成效点赞，称“丁真热”始于颜值终于脱贫攻坚背后的故事。还有舆论为政府的宣传工作点赞，称官方矩阵的权威推荐和接地气传播为扶贫工作打开了新方式。