APP下载

浅析提高政府审计质量的对策

2020-03-04文|

经济视野 2020年9期
关键词:独立性专业技能审计工作

文| 刘 璐

政府审计质量的高低不仅关系到政府审计工作的顺利开展,而且还影响到政府审计工作的权威性。审计机关由政府主导,主要是维护国家经济和社会生活稳定发展。它除了监督政府机关资金的使用情况以外,还能通过分析预算到潜在的审计风险。政府在进行审计工作的过程中,受多种因素的影响,既有法律环境、政治环境等外部因素的影响,又有审计资源、审计方法等内部因素的影响,通过分析这些影响因素的形成有利于改进审计方案,从而提高审计质量。

我国政府审计机关审计质量存在的现况

1.我国政府审计机关审计质量的现状。在当前信息化时代,政府审计机关工作都已经以网络多样化模式开展,但是很多网站板块设计不够清晰,不利于公众进行信息查阅。政府审计机关对待审计信息的态度会直接体现其对审计工作的态度,一般完善的审计机关的信息公布平台,不仅会提高审计工作的效率,而且还会提升审计工作在公众心里的认可度。另外,地区经济水平还会影响审计工作质量。在2007年时,我国开展了全国各省市审计披露工作,一部分省份为了表现自身的政绩出现了互相攀比的现象,并没有考虑到要保证审计工作的质量,与此同时,随着披露工作的开展,也发现有些省府机关在审计工作披露不及时的现象,在一定程度上阻碍公众对审计信息的实时了解。

2.我国政府审计机关审计质量存在问题的原因。第一,我国政府审计机关工作的职责对正度的预算决算、预算执行和其他财政收入情况进行监督。但由于审计机关本身就是隶属于本地人民政府,他在政府的领导下进行工作,又其监督政府的工作,因为职能矛盾,所以审计工作容易受行政干预。第二,审计机关的审计人员是按照公务员的体制进行招聘的,并未参与审计资格技能考试,所以导致一些政府机关审计人员的专业技能水平不一,从而影响了政府审计工作的质量。第三,审计工作质量主要源于审计工作不规范,审计工作受审计项目质量控制体系的影响。建立一系列审计工作标准,对审计工作的开展起推进作用,但是在实行过程中仍然存在一些问题。

提高我国政府审计机关审计质量的对策

严格审计人员的选聘

审计人员的专业技能是影响审计工作质量的直接原因,审计机关在进行人员选聘时,应该从审计人员的专业技能和职业道德两个角度进行考察,对不具有充足的技能知识的审计人员采取定期定期培训,对道德有污点的人员进行开除。在保证审计人员的专业技能的基础上,建立高效的审计组,建立完善的人力资源管理机制,通过对各类审计工作的统筹分析,进行人力资源优化。

提高政府审计机关的独立性

根据调查研究可以得知,我国政府审计机是实行双重领导机制,审计工作容易受到政府行政的干预,所以审计机关的独立性比较弱,因此审计机关不能发挥其作用。要想提高政府审计机关的独立性,必须对审计机关领导体制进行改革,增强审计人员独立性以及保障审计经费独立,只有这样才能保证审计工作顺利开展。

建立全面审计质量控制体系

政府审计机关在进行审计工作之前,应该建立完善的审计质量控制体系,使得审计工作更加具有规划性和针对性。在实际的审计工作开展过程中,审计人员应该明确工作的目标,否则审计工作很容易敷衍,不能取得预期的审计效果。审计质量控制体制要以审计项目目标导向制度为统领,在审计过程中加强对审计全过程的监督与把控,并制定审计项目全员复核制度,从而提高审计工作的质量。

完善审计结果公告制度

因为政府对外公布的信息基本上都是关注国际民生,与国家的安全稳定和社会公众内容相互关联,所以在审计信息披露时存在一些保密性质,由于有些审计机关对这方面认知不清晰,所以在处理信息公布时不能明确界限,一定程度上剥夺了公众了解政府审计工作的知情权。政府机关可以通过制定完善的审计结果公告制度,立法明确披露审计信息、建立审计结果公告反馈机制、统一审计信息公开的口径和增设审计结果公告救济路径,保障公众的参与权,增强公众的社会责任感。

加强审计机关责任追究

因为政府审计机关工作制度的不健全,对违规人员责任追究不到位,所以在审计工作出现问题的时候不能及时处理,所以公众对审计工作缺乏认可度。加强审计机关责任追究,要必须从这几个角度入手:增强问责客体的针对性、健全相关审计问责的相关法律法规和成立部门联合执行问责制。

结语

随着我国经济体制改革的不断推进,政府审计工作不断深化改革,受到社会各界人士的关注。通过严格审计人员的选聘、提高政府审计机关的独立性、建立全面审计质量控制体系、完善审计结果公告制度和加强审计机关责任追究,进一步加强审计机关管理人才的培养与引进,建立具有中国特色的政府审计模式。

猜你喜欢

独立性专业技能审计工作
推动内部审计工作数字化的探究
独立性检验高考热点例析
如何做好高校基建工程跟踪审计工作
培养幼儿独立性的有效策略
浅谈学前教育专业技能大赛与课堂教学的有机衔接
浅论我国非审计服务及对审计独立性的影响
不断提高摄影记者的专业技能和综合素质
法官自由裁量权的独立性与责任
中国目前开展公共政策绩效审计工作的几个难点
完善国有企业内部审计工作思考