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新时期水资源管理存在问题及对策

2020-02-07高海梅

农家科技 2020年1期
关键词:水资源管理解决对策新时期

摘 要:水资源属于基础性自然资源,同时也是战略性的经济资源,是生态、环境的重要控制要素。由此可见做好水资源管理工作,节约、保护水资源是水利部门和相关工作者的长期、重要任务。在我国社会高速发展和进步的今天,水资源管理部门对水资源管理有着更为深入的认识,逐渐的意识到在新时期水资源管理的重要性,从经济发展全局和战略高度出发,全面的分析新时期水资源管理中存在的各种问题,采取针对性和有效的措施做好水资源管理工作,从而推动经济社会的长期、稳定和可持续发展。

关键词:新时期;水资源管理;存在问题;解决对策

水是生命之源,生命之本,所有一切生命活动均来源于水,在我国经济高速发展,各个企业不断壮大的今天,水的需求量和污染量都在逐渐的提高,全球性的用水危机已经向人们敲响了警钟,节约用水,做好水资源的管理成为了重中之重。目前,我国水资源管理存在着一定的问题,并没有做好管理的优化,给合理开发、利用和保护水资源带来了一定的困难和阻碍,因此,下面本文就将新时期加强水资源管理的必要性为基础,分析新时期水资源管理中存在的问题,针对性的找出加强水资源管理的相关策略,为水资源的合理运用和保护提供可靠的依据和方法。

一、新时期加强水资源管理的必要性

新时期加强对水资源的管理工作有利于水资源的合理开发、高效利用、优化配置和有效保护,确保了水资源的持续、合理利用,是新时期推动社会发展的重要任务。同时,在新时期加强水资源管理也是水利法治化建设、生态文明建设、实现水利事业高速、稳定发展的基本需求与保证,由此可见,在新时期加强水资源管理工作是非常必要的。

二、新时期水资源管理中存在的问题

1.水资源市场配置不合理

很多人对于水资源的认识还停留在“取之不尽用之不竭”的时代,在目前水资源依然被免费或者是低价的进行使用,人们并没有认识到水资源的短缺,不重视对水资源的保护,导致严重浪费情况的出现。尤其是实在农业生产过程中,水资源的廉价使得人们依然采用大水漫灌的方式完成农田供水,降低了水资源的护理利用率,人们保护、节约水资源的观念淡薄。

2.未实现水资源统一管理

在我国各种企业高速发展以及人口数量不断增加的今天,用水量呈现出逐年上升的趋势。而目前我国地表水污染相对较为严重,这就导致了地下水的过度开发好采集,导致包括地面沉陷等一系列问题在内的问题出现。同时,我国水务一体化发展缓慢,还存在着多方管理问题,水资源管理并没有完全统一,不利于管理的高效进行。

3.水资源管理制度的缺失

水资源的短缺、污染等问题的形成与水资源自然条件有着密切的关系,同时也与水资源长期管理开发过程中长期积累的深层次原因有关。在实际的水资源管理过程中过于片面的强调经济发展,忽略了对现有水资源承载能力的重视,导致水资源短缺问题越来越突出,同时,并没有做好水资源污染、浪费等相关问题的落实解决,朱勇运用行政为主导的水资源管理模式,导致各方面的管理手段和制度均不健全,导致水资源管理还处于一个相对较低的水平。

4.水资源监管体制碎片化

水资源管理具有着相对较为明显的地域特征,地方政府在水资源管理的过程中承担着主体责任,而水资源监管体制碎片化主要体现在以下几个方面,首先水污染防治工作与经济发展紧密联系,没有形成绿色发展模式,同时相关政府和部门缺乏“事前、事中、事后”全过程监管过程中的资源整合,在此基础上相关政府和部门可能存在“吃、拿、卡、要”等腐败情况,这些情况的出现均不利于水资源的高效、科学管理。

三、新时期加强水资源管理的相关策略

1.建立合理的水资源市场配置模式

针对于目前水资源浪费、污染严重,难以实现有效管理、高效运用的情况,首先要做的就是做好水資源费用和水价的管理工作。首先,应该建立水资源有偿占有的相关制度,体现出国家对于水资源的所有权,让人们认识到水资源的稀缺程度,为合理运用、保护水资源,充分发挥水利工程效益提供基础和保证。也应该合理调整用水收费标准,优化配置城乡、工农业用水,提高水资源的管理水平与质量。

2.依法治水,实现水资源统一管理

在实际的水资源管理过程中应该认识到地表水、地下水是相互转化的,城乡用水不可分割,因此,政府与相关部门及应该加强对地表水、地下水的统一管理,避免多方管理情况对管理水平和质量的减低。应该由水资源行政主管部门统一拟定一个长期的水供求计划,做好水量合理分配方案,并做好实施过程中的监督,避免地下水的过度开采和利用,强化水许可管理和城市用水规划。

3.健全水资源管理制度和法律法规

目前,在水资源管理的过程中我国已经颁布了一些相关的制度和法律法规,但是相对于日益严重的水资源管理问题来说这些规章制度、法律法规的覆盖面不够广,且条例并不详尽、清晰,很多问题依然找不到相关的标准。因此,就应该在现有的管理制度上进行完善,保证每一项水资源管理工作均有章可循,保证水资源能够得到更加合理的开发和利用,从真正意义上解决水资源短缺、污染、浪费等相关问题,做好水资源的有效管理。

4.健全以及完善水资源的监管体制

首先,应该保证地方政府建立绿色发展的理念,在促进经济发展的过程中真正的做到节能减排,实现资源可循环利用,保证经济的长期、稳定、可持续发展。同时也应该强化地方政府与相关部门的全程监管,加强督促检查,增强监管工作的合理性和实效性,通过事前监管保证进入市场企业的质量,减少出现问题的可能性,通过事中监管发现问题并予以及时、妥善解决,事后监管则让地方政府和相关部门做好经验、教训总结。与此同时,也应该做好相关工作人员的思想道德教育,大力惩戒“吃、拿、卡、要”问题,并鼓励公众积极参与,形成一个良好的监管体制和风气。

四、结语

综上所述,在新时期做好水资源管理是非常重要的,其不仅仅可以保证水资源的合理开发、高效利用和有效保护,同时也是水利法制化建设、生态文明建设、水利事业高速稳定发展的需求。而新时期,我国水资源管理存在着一系列问题,限制了水资源的高效管理,因此就应该通过针对性解决措施的运用完善、优化管理,从而建设人水和谐共处、社会可持续发展的资源水利。

参考文献:

[1]邓刚.基层水资源管理存在的问题及对策[J].乡村科技.2019(10):219.

[2]李金莲.浅析我国水资源管理的现状[J].中国水运(下半月).2019(15):428.

作者简介:高海梅(1975-10-01)女,汉族,陕西安塞人,大专,工程师,从事水资源管理工作。

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