齐玉亮

（水利部松辽水利委员会，130021，长春）

编者按：精神文明是一个国家走向强大的根本支撑。 近年，水利行业深入贯彻落实习近平总书记对宣传思想工作和精神文明建设的要求,坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，涌现出一批全国水利文明单位，为推动水利行业高质量发展提供了强大精神力量。 中国水利杂志从本期起推出“全国水利文明单位创建”专题，旨在通过这些文明单位创建的实践经验给其他单位以启发借鉴，推进水利行业精神文明建设取得新进展。

水利部松辽水利委员会（简称松辽委）成立于1982年，是水利部在松花江、 辽河流域和东北地区国际界河（湖）及独流入海河流区域内派出的流域管理机构， 代表水利部依法行使所在流域内的水行政管理职责。 成立以来，秉承“团结治水、求实奉献、服务松辽、争创一流”宗旨，在松辽流域水利综合规划、 防汛抗旱、水资源管理、水土保持、水污染防治和水利工程建设与管理等方面发挥着重要作用。

近年，在党中央、部党组正确领导下， 松辽委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实新时期治水思路， 积极践行水利改革发展总基调， 紧紧围绕流域水利中心工作， 大力培育和践行社会主义核心价值观， 不断提升文明单位创建水平， 为深化流域水利改革发展提供坚强的组织保障和强大的精神动力。

一、围绕“五个关键”，提升文明创建能力

1.围绕理想信念教育，提升精神文明引领力

制定党组理论学习中心组学习实施细则和年度学习计划，举办中心组（扩大）学习班，充分发挥党组中心组示范引领作用，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。 大力宣传十八大以来党和国家各项事业取得的巨大成就。 落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》责任分工，切实担负起意识形态工作责任， 通过举办政研会、培训班和开展调研等活动，加强思想政治教育和形势政策教育，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，结合流域管理中心工作，教育引导干部职工在推动流域水利改革发展中作出积极贡献。

2.围绕社会主义核心价值观，提升精神文明凝聚力

认真贯彻落实《关于水利系统培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，以张贴海报、设置宣传牌、多媒体展示等方式营造浓厚氛围，通过组织知识竞赛、演讲比赛、读书征文、制定岗位行为规范等活动，强化核心价值观宣传教育。营造浓厚的文明家庭创建氛围，开展读书征文、书法描红等系列主题活动。 弘扬和传承中华优秀传统文化、 新时代水利精神，开展“我们的节日”主题活动，加强爱国主义教育和革命传统教育。 开展学雷锋志愿活动， 推进援藏、援疆和对口扶贫工作。 围绕“关爱山川河流”主题，积极组织开展走进自然保护河流湖泊、走进校园宣传水利知识、 走进新媒体发动微信点赞、抖音宣传等活动，打造松辽护水侠卡通形象，广泛宣传推广水利志愿服务品牌。

3.围绕文明风尚活动，提升精神文明影响力

制定文明风尚传播活动、 爱国主义教育、新时代公民道德教育、爱国卫生运动等实施方案， 搭建道德讲堂阵地， 开展文明风尚传播、“道德讲堂”“家风”等系列活动。 利用政务管理平台持续开展经典诵读活动。 以勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼为主要内容，开展廉政文化创作、政务礼仪培训，强化职工诚信教育。开展节能宣传周活动， 提倡绿色办公， 按照水利行业节水机关标准要求，扎实推进节水机关建设工作，全力打造节约型机关。 推荐直属在建工程参加水利文明工地创建活动。严格按照卫生防疫制度和环境建设实施方案要求，开展“防疫有我，爱卫同行”主题志愿服务和“环境清洁日”活动，加强优美环境和“健康食堂”建设，为职工创造舒适良好工作环境。

4.围绕文化建设，提升精神文明感染力

加强水文化建设， 积极开展调研，创新水文化理论成果。 开展节约用水和水法规宣传活动，注重水文化遗产传承和保护，建设察尔森水库水文化荣誉展室。 打造察尔森湖冰雪渔猎文化旅游节、 尼尔基纳文湖风景区、《东北水利水电》和《松辽论坛》等水文化产品。 持续推进学习型单位建设，贯彻落实《松辽委机关干部教育培训管理办法》， 制定年度培训计划，开展节水管理、水土保持监测等岗位技能培训。 举办“知识共享”等学习交流活动，组织“水保杯”“防汛杯”等品牌体育赛事，积极组队参加水利系统和吉林省主办的各项赛事， 不断丰富文体活动形式。 制定《松辽委法制宣传教育第七个五年规划》和年度普法工作要点，利用法制宣传日和水法规纪念日等组织开展普法宣传活动， 不断提高法制意识和依法行政水平。

5.围绕水利中心工作，提升精神文明贡献力

精神文明建设为松辽委各项工作提供了思想指针、精神动力和政治保障，不断推动流域水利改革发展取得新成效。 水旱灾害防御扎实有效，在汛期强台风和强降雨双重叠加期，加强防汛会商，加密预测预报，精细实施水库调度，为嫩江、第二松花江削减洪峰达69%和97%，有力保障了重点江河的防洪安全。 水资源管控持续优化，科学实施嫩江和洮儿河流域水量统一调度，有效满足沿岸省区各行业和生态环境用水需求。 着力构建流域水资源统一调度网络，为经济社会发展提供优质的水资源保障。

流域强监管形成震慑，充分发挥监督暗访利剑作用， 圆满完成河湖“清四乱”、农村饮水安全等10 余项督查暗访工作，明令整改反馈，严肃追责问责，多点发力打好强监管系列“组合拳”，推动流域水利监管工作向纵深发展。综合管理能力提档升级，积极推进松辽流域“十四五”水安全保障规划、流域重要河道岸线保护与利用规划等专业专项规划编制， 以高水平规划护航流域经济社会高质量发展。

二、坚持“五个第一”，争创一流文明单位

1.坚持把政治作为“第一追求”，理想信念进一步坚定

通过精神文明创建，广大干部职工进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的思想认同、理论认同、情感认同，提高了思想政治觉悟，增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，促进干部职工更好地弘扬新时代水利精神。

2.坚持把学习作为“第一本领”，理论素养进一步提升

通过精神文明创建，广大干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针有了更深刻的理解，对党的初心和使命有了更深刻的理解，对党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标、工作路径有了更清晰认识， 加深了对习近平总书记治水重要论述的领悟， 增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性， 提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

3.坚持把务实作为“第一态度”，精神面貌进一步提升

通过精神文明创建，广大干部职工责任意识进一步增强，勇于直面问题、开拓进取、攻坚克难的意志进一步坚定，振奋了精神，鼓舞了干劲，决心真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动，努力在各自岗位上做出经得起检验的业绩。

4.坚持把服务作为“第一宗旨”，以人民为中心理念进一步牢固

通过精神文明创建，党员干部坚守人民立场、 以人民为中心的发展理念不断增强，对“为人民服务”的宗旨体会更加深刻。 进一步坚定了党的群众路线， 把解决内部职工关心、服务对象急需、东北振兴关联的热点难点问题作为重中之重， 积极探索改善工作条件、提升服务质量、支撑经济社会发展的思路举措，纳入问题清单、整改清单，积极推进整改， 服务地方和群众的实际成效得到有力彰显。

5.坚持把清廉作为“第一标尺”，守纪律讲规矩意识进一步增强

通过学习党章党规、开展革命传统教育和以案释纪、以案说法、以案为鉴的警示教育， 党员干部严守底线、不越红线意识进一步牢固。 通过开展中央八项规定精神、领导干部违规经商办企业等专项整治，每位领导干部都向组织交明白账， 对党忠诚、清正廉洁的政治本色进一步坚定，知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围逐渐显现，风清气正的良好政治生态逐步形成。

三、拼搏进取，久久为功，文明创建频结硕果

在水利部党组领导下，松辽委广大干部职工开拓进取、 奋力拼搏，精神文明建设频结硕果，先后荣获全国文明单位、全国水利文明单位、吉林省精神文明单位、省直机关“青年文明号”、省直机关“五四红旗团委”、长春市总工会基建交通工委“先进职工之家”等荣誉称号。 委属单位察尔森水库管理局、嫩江尼尔基水利水电有限责任公司获得全国水利文明单位和省级精神文明单位称号，流域规划与政策研究中心、水土保持监测中心站获得省级精神文明单位称号。

通过精神文明创建，全委上下形成了凝心聚力、 干事创业的浓厚氛围，广大干部职工精神面貌更加蓬勃向上，涌现出一批先进典型。 委副总工程师李和跃任全国政协委员、积极参政议政。 委职工任宝学荣获水利部第一、二届“最美水利人”提名奖；马用祥、聂喆分别荣获第三届、第五届“长春工匠”荣誉；赵可荣获全国水利系统 “我心中的新时代水利精神”演讲比赛二等奖。 疫情防控期间，松辽委党员干部踊跃参加疫情防控志愿者服务队，下沉一线，认真落实落细有关措施要求，赢得各方好评。 志愿者于颖越、 陈立获得共青团吉林省委、省青年志愿者协会来信表扬。

精神文明创建只有起点，没有终点。 今后，松辽委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥文明单位示范带动作用，大力弘扬新时代水利精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进精神文明创建工作，切实为流域水利改革发展提供坚实保障。