电力工程安全管理方法与实践

2020-01-18鲍鹤飞国网平舆县供电公司

环球市场 2020年12期

鲍鹤飞国网平舆县供电公司

随着中国城市化进程的加快，电力工程建设规模也愈来愈大。在电力工程施工过程中各个方面的问题均需要特别重视，因为无论哪一部分出现问题，均会影响到电力工程的顺利施工，并且极有可能会造成不同程度的安全隐患以及其他危险。基于此，加强电力工程施工安全管理工作，强化工程质量控制，是现阶段电力工程施工的内重中之重。

一、电力工程项目安全管理现状

从近些年我国电力工程的总体发展状况能够看出，在电力工程领域不断获取新成果的同时，也出现了许多不可忽视的安全问题，急需加以完善。首先，安全管理模式缺少系统性，目前在电力工程项目中大部分企业依然在采用传统的单一且公式化管理模式，其缺点在于两方面，一方面单一性决定了在实际执行过程中不具备科学系统性，另一方面公式化导致难以按照现实情况满足项目需求。而且我国安全管理理论的不完善也造成了项目实施期间中以经验为主的局面，虽然近几年我国引进了人与机轨迹交叉理论、安全控制理论等安全管理理论，不过几乎都停留在理论探索阶段，没有将其应用在实践作业中，更不用说结合行业特征、项目特点来进行调整优化。其次，监督约束有效性不足，监督制约的缺失必然会影响安全管理责任制度的建立及发挥。例如在事故发生后出现相互推责的情况，处罚机制的不到位进而降低对安全事故的处置效果，缺少对事故产生原因的分析，最终也不能预防同类事故二次发生。最后，安全意识淡薄，因为电力工程参与者素质各有不同，尤其是一线人员，他们缺乏足够的能力将业主工作和安全管理相结合，与此同时管理者因为多种原因疏忽了对安全管理工作的关注，各级人员对安全意识的不重视，进而存在以牺牲安全来换取经济效益的现象。

二、电力工程施工安全管理措施

（一）建立健全安全管理制度

在电力工程施工之前，施工单位应当设立组织机构，执行从上到下的责任体制。结合电力工程的实际情况，责任制应该深入到各个岗位、单位以及部门。在电力工程施工过程中，按照国家相关规定以及行业标准，建立完善的、行之有效的安全管理制度，确保电力工程施工质量。制定的安全管理制度应重点考虑到电力工程的实际情况以及可操作性。完善与健全安全责任奖罚机制，安全责任考核机制，安全责任机制和安全责任追究机制，使安全工作落到实处，各级人员增加安全意识，养成积极向上的工作态度，严格落实各类人员，各部门及各级领导的安全生产责任制，对安全生产实行全过程，全方位，全员的管理，要切实抓好电力工程安全管理的现场工作，做到施工安全生产；避免形式上的管理，抓好电力工程施工安全管理的每一个环节，将安全责任制具体化，细化以及量化。要通过完善的安全管理制度以促使电力工程顺利施工，保证工程的安全，减少或者杜绝工程质量问题的出现。

（二）加强电力工程应急管理和风险管理

可以结合电力工程实际情况提前制定精细化的电力工程建设应急预案，所涵盖的内容应涉及机械设备、火灾事故、自然灾害、化学危险品防御以及人员伤亡等诸多细节。在完成之后，有关部门需要认真对预案做专业审核，强化电力工程应急小组和物资储备工作，并提前进行演练，以确保迅速的对突发事件进行应急响应。

（三）安全培训与安全技术交底

为了尽可能地让所有参建人员都能接受到全方位的电力工程安全培训，树立安全意识。工程正式实施前，必须按照我国电网电力要求建立适应当下的培训内容。此外，项目部还需要对所有项目人员的安全培训工作提出相应要求，具体培训内容可以分为安全管理法律法规的熟悉、典型安全事故的防范及应急处理方法、本工程项目安全管理的要求、相关设备的操作流程、应急预案等，每部分培训课时不少于8h。通过高标准的培训计划来加强工程人员对安全风险的认识，以此来降低事故发生概率。在安全交底方面，施工单位在监理单位的督促下，通过项目的划分来制定详细的安全技术交底计划，通过交底活动来让所有人员充分了解技术安全风险，树立安全意识，尽可能避免技术安全风险的发生。

（四）落实配网电力工程维护和保养

优化配网架构，努力减少大规模停电施工和抢修施工。例如，要关注配网电力工程防雷作业效果的提升，针对容易遭受雷电击打的配网线路，可以在架空线路中设置避雷线，线路大档距和跨越线段设置避雷线能够加强防雷效果。配网电力线路交叉或者和低电压等级线路、广播电视线路交叉过程中，交叉的两端应该存在避雷线或其他防雷装置，并对其进行有效的接地处理。全方位落实防雷接地工作，才可以最大限度上降低雷电对配电体系造成的安全风险，提高配网电力工程的安全管理效果。此外，尽量减少配网的单辐射线路数量，多采取环网供电的形式，对配网电力线路进行合理分段，并增加适当的联络数量，增建新的电源点，这些措施都能减少甚至消除配网施工对用户的影响，使得施工单位有充足的时间进行施工，提高配电体系的整体安全指数。